新華社北京2月12日電(記者王優(yōu)玲)日前發(fā)布的2017年中央一號文件提出,深入開展農村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設。從生活垃圾治理到農村危房改造,從縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制到農業(yè)文化遺產保護,我國再度發(fā)力整治農村環(huán)境,為建設“美麗鄉(xiāng)村”而努力。
垃圾是不衛(wèi)生、不文明的標志,也是環(huán)境臟亂差最突出的表現。一號文件明確,推進農村生活垃圾治理專項行動,促進垃圾分類和資源化利用。開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動。
住房和城鄉(xiāng)建設部總經濟師趙暉說,我國將在全國100個縣推行農村生活垃圾分類和資源化利用示范試點,在農村地區(qū)推行垃圾分類減量工作。目前,所有省份都提出了到2020年前完成農村生活垃圾治理目標的計劃。
2016年,全國農村生活垃圾處理率達到了60%。趙暉說,預計2020年可以實現農村生活垃圾處理率達到90%的目標,這將是我國農村人居環(huán)境改善的一個重要標志。
中國要美,農村必須美。我國擁有大約260萬個行政村,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,需補足鄉(xiāng)村規(guī)劃“短板”。一號文件明確,加快修訂村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例,大力推進縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制工作。推動建筑設計下鄉(xiāng),開展田園建筑示范。
根據住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的指導意見,我國著力推進縣(市)域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制,到2020年,全國所有縣市完成縣市域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,明確鄉(xiāng)村體系,劃定鄉(xiāng)村居民點管控邊界,確定鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施建設項目,分區(qū)分類制訂村莊整治指引。
一號文件提出,完善農村危房改造政策,提高補助標準,集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象。
到2016年底,全國累計完成農村危房改造2300多萬戶,占全國農戶總數的10%。住建部村鎮(zhèn)建設司司長張學勤說,目前還有一部分貧困農戶確實沒有能力改造和新建住房,在資金上、建造上要兜底保障。對于低收入家庭的住房安全保障,在農村危房改造上要做到“四個基本”——有基本的結構設計、有經過基本培訓的合格工匠、有基本的隊伍管理、有基本的質量安全檢查。同時在改造過程中盡量完善居住功能,保證基本的衛(wèi)生廁所等功能。
一號文件還提出,開展農村人居環(huán)境和美麗宜居鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。支持重要農業(yè)文化遺產保護。
記者從住建部了解到,目前中國傳統村落名錄已公布4批,總數量達4153個,我國已形成世界規(guī)模最大的農耕文明遺產保護群。一些傳統村落已經成為美麗鄉(xiāng)村建設的綜合示范樣板。下一步將啟動瀕危傳統村落專項保護行動,開展傳統民居普查和掛牌保護。
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