2019年的一月份已經(jīng)過(guò)半，在這一周里都有哪些大事件發(fā)生？有哪些新聞資訊受到圍觀？又有哪些重點(diǎn)政策值得關(guān)注?
下面就奉上北極星固廢網(wǎng)精選一周精彩要聞：
1.政策原文丨國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部積極推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
2019年1月國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳和工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的通知?！锻ㄖ诽岬?，以集聚化、產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)化、生態(tài)化為導(dǎo)向，以提高資源利用效率為核心，著力技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，探索大宗固體廢棄物區(qū)域整體協(xié)同解決方案。堅(jiān)持以政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合。探索建設(shè)一批具有示范和指導(dǎo)作用的綜合利用產(chǎn)業(yè)基地到2020年，建設(shè)50個(gè)大宗固體廢棄物綜合利用基地，50個(gè)工業(yè)資源綜合利用基地。基地廢棄物綜合利用率達(dá)75%以上。
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2.2019年先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)省份及主要行業(yè)發(fā)展規(guī)劃匯總（表）
先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括采用先進(jìn)技術(shù)開(kāi)展的環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)保技術(shù)集成及相關(guān)服務(wù)業(yè)。當(dāng)前，應(yīng)對(duì)氣候變暖、治理環(huán)境污染和修復(fù)受損生境已經(jīng)成為關(guān)系全球生態(tài)安全的重要課題，綠色技術(shù)不斷涌現(xiàn)，綠色商業(yè)模式快速迭代，綠色金融加速發(fā)展，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保政策的出臺(tái)，各地對(duì)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)也在不斷出臺(tái)一系列政策給予產(chǎn)業(yè)支持。
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3.加急通知?。?！垃圾焚燒發(fā)電廠出現(xiàn)這些異常將會(huì)被生態(tài)環(huán)境部電子督辦
2019年1月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳下發(fā)了加急通知：《關(guān)于實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控電子督辦等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通知提到，即日起（發(fā)文之日起）生態(tài)環(huán)境部將對(duì)生活垃圾焚燒發(fā)電廠實(shí)施超標(biāo)異常電子督辦。各地應(yīng)督促垃圾焚燒廠對(duì)焚燒系統(tǒng)公開(kāi)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常情況進(jìn)行主動(dòng)標(biāo)記。針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對(duì)2018年11月自動(dòng)監(jiān)測(cè)日均值超標(biāo)天數(shù)占比大于10%的垃圾焚燒發(fā)電廠，請(qǐng)督促所在地人民政府重點(diǎn)督辦，組織垃圾焚燒廠排查超標(biāo)原因、制定并落實(shí)整改措施。
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4.2018年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)
2019年1月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《2018年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2014 年以來(lái)，為促進(jìn)環(huán)境信息公開(kāi)、增進(jìn)社會(huì)公眾參與， 生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護(hù)部）每年定期以年報(bào)形式發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2018年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，從大中城市信息發(fā)布、重點(diǎn)工作進(jìn)展、能力建設(shè)以及地方工作實(shí)踐等方面，系統(tǒng)介紹了2017年我國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治工作的相關(guān)情況。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，此次發(fā)布信息的大中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為78.1萬(wàn)噸，生活垃圾產(chǎn)生量為20194.4萬(wàn)噸。
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5.危廢處置：這5種情況無(wú)需申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證
環(huán)境保護(hù)部公布的“關(guān)于征求《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（修訂草案）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函（環(huán)辦土壤函[2017]2001號(hào)），其中，第三十九條 以下危險(xiǎn)廢物利用或者處置活動(dòng)免于領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位在其廠區(qū)（場(chǎng)所）內(nèi)，自行或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。
（二）在同一省級(jí)行政區(qū)內(nèi)，同一母公司或集團(tuán)公司所屬的子公司之間使用共享設(shè)施，對(duì)各子公司產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。
（三）僅將位于同一工業(yè)園區(qū)內(nèi)的特定企業(yè)產(chǎn)生的特定種類的危險(xiǎn)廢物作為生產(chǎn)原料進(jìn)行定向利用。
（四）以技術(shù)研發(fā)、驗(yàn)證為目的對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行利用或者處置。
（五）根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，可以實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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6.12座垃圾焚燒廠超標(biāo)排放被舉報(bào)后的結(jié)果如何？
蕪湖生態(tài)中心長(zhǎng)期關(guān)注全國(guó)生活垃圾焚燒廠的信息公開(kāi)和環(huán)境表現(xiàn)狀況。2018年9月，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)針對(duì)全國(guó)垃圾焚燒廠在各省市國(guó)控企業(yè)信息平臺(tái)上8月份自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行觀察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：全國(guó)有12座垃圾焚燒廠存在煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)的情況。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將此信息整理成12份舉報(bào)信并于2018年9月27日向相應(yīng)的環(huán)保部門進(jìn)行舉報(bào)。根據(jù)《環(huán)境信訪辦法》第三十條“環(huán)境信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的，可延期30日”（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)至今未收到延期辦理的通知）。截止2019年1月4日，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)共收到10個(gè)環(huán)保部門的回復(fù)，回復(fù)率為83.3%。其中慈溪市環(huán)保局和富陽(yáng)區(qū)環(huán)保局所確認(rèn)收到舉報(bào)信，反復(fù)溝通后未給予答復(fù)；3座垃圾焚燒廠被行政處罰，7座垃圾焚燒廠超標(biāo)情況被給予說(shuō)明，回復(fù)情況如下：
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7.PPP模式下城市生活垃圾分類項(xiàng)目實(shí)施路徑初探
城市生活垃圾分類是實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的重要抓手，中央層面已經(jīng)明確了部分城市生活垃圾分類實(shí)施的“時(shí)間表”和“路線圖”。生活垃圾分類因其實(shí)施過(guò)程具有的強(qiáng)運(yùn)營(yíng)屬性和地域?qū)傩?，因城施策成為必然選擇，這也亟需引入市場(chǎng)化力量參與其中，提供專業(yè)化、精細(xì)化的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。PPP模式作為基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給方式的一種創(chuàng)新方式，已經(jīng)在垃圾處置、環(huán)衛(wèi)保潔等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。本文將就PPP模式在城市生活垃圾分類領(lǐng)域的適用性略作探討。
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8.2018年生活垃圾處理行業(yè)主要政策及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局情況分析
本文整理了2018年生活垃圾處理行業(yè)國(guó)家頒布的主要政策，全國(guó)垃圾清運(yùn)量的變化，全國(guó)領(lǐng)先的垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的業(yè)績(jī)及其領(lǐng)先情況，企業(yè)生活垃圾焚燒新增規(guī)模情況，我國(guó)生活垃圾的組成情況以及生活垃圾處理領(lǐng)先企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)及垃圾處理項(xiàng)目情況介紹。
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9.中國(guó)生活垃圾處理行業(yè)發(fā)展及前景分析報(bào)告 垃圾焚燒將成為主流垃圾處理方式【組圖】
隨著村鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)水平的提高，以及各種現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的日用消費(fèi)品普及，必然產(chǎn)生大量的生活垃圾。村鎮(zhèn)生活垃圾收集處理是我國(guó)生活垃圾處理的短板，政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式建設(shè)城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)體系是高效的也是可行的。這方面還有很大的增長(zhǎng)空間。同時(shí)，在技術(shù)越來(lái)越成熟下我國(guó)生活垃圾清運(yùn)量規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，2023年預(yù)計(jì)達(dá)到4億噸。
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10.僑銀環(huán)保大手筆募資背后：環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)靠什么“發(fā)家致富”？
隨著我國(guó)智慧城市建設(shè)加速，我國(guó)大、中小城市、城鎮(zhèn)數(shù)量不斷擴(kuò)張，規(guī)模以上城市群和中小城市系統(tǒng)逐步形成，推動(dòng)著我國(guó)人口向城市、城鎮(zhèn)集中化，城市環(huán)境衛(wèi)生、垃圾無(wú)害化處理逐漸考驗(yàn)著生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)，這是極具挑戰(zhàn)時(shí)期，也是充滿機(jī)遇的時(shí)代。在環(huán)境綜合處理利好大勢(shì)之下，環(huán)境相關(guān)公司發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近日，致力于人居環(huán)境、為城鄉(xiāng)公共環(huán)境衛(wèi)生管理提供整體解決方案商僑銀環(huán)?？萍脊煞萦邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱“僑銀環(huán)保”）首次公開(kāi)發(fā)行股票招股說(shuō)明書，擬在深交所公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)4089萬(wàn)股，計(jì)劃募集資金約為3．31億元用于公司主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)項(xiàng)目。
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