“大氣十條”頒布以來空氣質(zhì)量管理政策
一、關于印發(fā)《大氣污染防治專項資金管理辦法》的通知
財建[2016]600號
為加強大氣污染防治專項資金使用管理，對《中央大氣污染防治專項資金管理辦法》進行修訂，以提高財政資金使用效益。
專項資金重點支持范圍包括：工業(yè)污染治理項目、能源結構調(diào)整項目、城市揚塵治理項目、機動車尾氣治理項目、環(huán)境監(jiān)管能力建設等。
影響
確定專項資金主要支持的大氣污染治理領域和任務，對專項資金的使用實行全過程監(jiān)督，保障專項資金的使用。
二、關于印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》的通知
國辦發(fā)[2016]81號
控制污染物排放許可制是依法規(guī)范企事業(yè)單位排污行為的基礎性環(huán)境管理制度，環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管實施排污許可制。為進一步推動環(huán)境治理基礎制度改革，改善環(huán)境質(zhì)量，針對目前排污許可制定位不明確，企事業(yè)單位治污責任不落實，環(huán)境保護部門依證監(jiān)管不到位等問題，制定該方案。
影響
國務院辦公廳近日印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》，明確到2020年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，建立控制污染物排放許可制，實現(xiàn)“一證式”管理。
三、關于發(fā)布《火電廠污染防治技術政策》的公告
公告2017年第1號
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》改善環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，完善環(huán)境技術管理體系，推動污染防治技術進步，環(huán)境保護部組織制定了《火電廠污染防治技術政策》。該政策包括源頭控制、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染防治、噪聲污染防治以及二次污染防治等內(nèi)容。
影響
該技術政策為火電行業(yè)污染防治規(guī)劃制定、污染物達標排放技術選擇、環(huán)境影響評價和排污許可制度貫徹實施等環(huán)境管理及企業(yè)污染防治工作提供技術支撐。
四、關于發(fā)布《國家環(huán)境基準管理辦法（試行）》的公告
公告2017年第14號
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》，規(guī)范國家環(huán)境基準研究、制定、發(fā)布、應用與監(jiān)督工作，環(huán)境保護部制定了《國家環(huán)境基準管理辦法（試行）》，內(nèi)容包括：總則、分類、制定與發(fā)布、應用與監(jiān)督等內(nèi)容。
影響
根據(jù)管理辦法所制定的大氣環(huán)境基準可運用于環(huán)境標準修訂、環(huán)境質(zhì)量評價、環(huán)境風險評估等工作，有助于開展環(huán)境基準的科學普及與宣傳、技術培訓與交流及國際合作。
五、關于發(fā)布《排污單位自行監(jiān)測技術指南火力發(fā)電及鍋爐》的公告
HJ820-20172017-06-01實施
為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共合作水污染防治法》，指導和規(guī)范火力發(fā)電廠及鍋爐自行監(jiān)測工作，制定本標準。該標準提出了火力發(fā)電廠及鍋爐自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求。
影響
該標準細化了自行監(jiān)測方案編制的要求，提高了可操作性，監(jiān)測方案確定的內(nèi)容體現(xiàn)了“剛性”與“靈活性”的結合，與相關標準規(guī)范有效銜接。
六、關于發(fā)布《排污單位自行監(jiān)測技術指南造紙工業(yè)》的公告
HJ821-20172017-06-01實施
為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共合作水污染防治法》，指導和規(guī)范造紙工業(yè)企業(yè)排污單位自行監(jiān)測工作，制定本標準。該標準提出了造紙工業(yè)企業(yè)排污單位自行監(jiān)測的一般要求，監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求。
影響
該標準細化了自行監(jiān)測方案編制的要求，提高了可操作性，監(jiān)測方案確定的內(nèi)容體現(xiàn)了“剛性”與“靈活性”的結合，與相關標準規(guī)范有效銜接。
七、關于發(fā)布《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》的公告
HJ819-20172017-06-01實施
2017年4月26日，為指導和規(guī)范排污單位自行監(jiān)測工作，對排污單位自行監(jiān)測提出統(tǒng)一要求、監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求，對有/無組織的大氣排放監(jiān)測進行了規(guī)定和要求，包括：自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、信息記錄和報告要求。
影響
《總則》重點對大氣排放監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、信息記錄等體現(xiàn)行業(yè)特點的內(nèi)容進行規(guī)定。這樣的體系設計，既可以避免行業(yè)指南中有重復性的內(nèi)容，也能夠提高行業(yè)指南的針對性。
八、近年來大氣污染防治重要節(jié)點——京津冀及周邊地區(qū)
九、關于印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》的通知
環(huán)發(fā)[2013]104號
發(fā)布單位
環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、國家能源局
影響
到2017年，北京市、天津市、河北省細顆粒物（PM2.5）濃度在2012年基礎上下降25%左右，山西省、山東省下降20%，內(nèi)蒙古自治區(qū)下降10%。其中，北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
十、關于印發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施（2016-2017）》的通知
環(huán)大氣[2016]80號
發(fā)布單位
環(huán)境保護部、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府
主要目標
到2017年，北京市細顆粒物（PM2.5）年均濃度達到60微克/立方米左右。天津市PM2.5年均濃度達到60微克/立方米左右。河北省PM2.5年均濃度達到67微克/立方米左右。
影響
限時完成農(nóng)村散煤清潔化替代；限時完成燃煤鍋爐窯爐“清零”任務；劃定禁煤區(qū)和煤炭質(zhì)量控制區(qū)；限時完成關停淘汰任務；提高城市管理水平。
十一、《政府工作報告》重點工作部門分工意見環(huán)境保護部牽頭“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”
牽頭部門
根據(jù)分工意見，“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”由環(huán)境保護部牽頭有關部門按職責分工負責。
影響
二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降；加快解決燃煤污染問題；全面推進污染源治理；強化機動車尾氣治理；有效應對重污染天氣；嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。
十二、關于印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》的通知
發(fā)布單位
環(huán)境保護部
實施范圍
京津冀大氣污染傳輸通道包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市）。
影響
以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣為重點，多措并舉強化冬季大氣污染防治，全面降低區(qū)域污染排放負荷。
十三、環(huán)境保護部啟動為期一年的大氣污染防治強化督查
任務部署
環(huán)境保護部從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，將對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。
影響
此次強化督查主要對7個方面進行督查，包括相關地方各級政府及有關部門落實大氣污染防治任務情況，固定污染源環(huán)保設施運行及達標排放情況，“高架源”自動監(jiān)測設施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況，“散亂污”企業(yè)排查、取締情況，錯峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況，涉揮發(fā)性有機污染物企業(yè)治理設施安裝運行情況等。
來源:環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心
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