中共中央、國(guó)務(wù)院日前發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出，今明兩年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。今年的中央1號(hào)文件里提到了哪些農(nóng)村垃圾治理的相關(guān)事宜?對(duì)固廢產(chǎn)業(yè)又將帶來(lái)哪些機(jī)遇?E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心第一時(shí)間對(duì)文件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
文件原文
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板
抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，全面推開(kāi)以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治。
中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)等給予補(bǔ)助，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排專(zhuān)門(mén)資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。允許縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，集中用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，將農(nóng)村人居環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游等有機(jī)結(jié)合。
E20研究院解讀
此次文件再次重申農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，突出了中央對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的重視和決心。2018年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》中兩大重點(diǎn)任務(wù)便是“農(nóng)村生活垃圾治理”以及“廁所糞污治理”。在農(nóng)村生活垃圾治理的工作任務(wù)中提到：統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式。開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。
農(nóng)村生活垃圾治理篇
目前我國(guó)大部分農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)體系使用“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的傳統(tǒng)集中處理模式，效率較低且不具備與農(nóng)村垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理想匹配的能力。浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工作協(xié)調(diào)小組辦公室曾于2018年印發(fā)《浙江省農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理工作“三步走”實(shí)施方案》，其中提出了一套”在源頭建立農(nóng)戶(hù)分類(lèi)體系→根據(jù)分類(lèi)要求改造現(xiàn)有收集點(diǎn)以避免重新混合收集→配置滿(mǎn)足分類(lèi)清運(yùn)要求的生活垃圾收運(yùn)體系→并根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝凇⒗壳闆r優(yōu)化建立分類(lèi)垃圾處理設(shè)施”的農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)體系。同時(shí)根據(jù)農(nóng)村生活類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、服務(wù)消費(fèi)類(lèi)和公共機(jī)構(gòu)類(lèi)等四類(lèi)再生資源的特點(diǎn)，分類(lèi)建立不同模式的再生資源回收體系，并引導(dǎo)資源回收和垃圾處理的兩網(wǎng)融合。在《三年行動(dòng)方案》中也提到“各地區(qū)要借鑒浙江“千村示范萬(wàn)村整治”等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開(kāi)展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制”，“建成一批農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣”。相信浙江省農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)的方案能給各地垃圾分類(lèi)示范縣的建立工作提供借鑒。而后根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線(xiàn)和建管模式，使我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境得到整體提升。
農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作在我國(guó)部分地區(qū)已有成功案例，如浙江金華模式和湖南長(zhǎng)沙模式。
1. 浙江金華模式
浙江金華模式，是農(nóng)村垃圾分類(lèi)的典型代表。金華于2014年5月啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)，探索出“二次四分”的垃圾分類(lèi)方法、“垃圾不落地”的轉(zhuǎn)運(yùn)方法、“陽(yáng)光堆肥房”就地資源化利用方法，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理財(cái)政可承受、農(nóng)民可接受、面上可推廣、長(zhǎng)期可持續(xù)，農(nóng)村生活垃圾減量70%。目前，垃圾分類(lèi)已覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98.1%的行政村、85%的自然村。
金華模式的推廣，核心在于其“二次四分”法被廣泛接受并付諸實(shí)踐。農(nóng)戶(hù)按“會(huì)爛”和“不會(huì)爛”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次分類(lèi)，村保潔員在農(nóng)戶(hù)分類(lèi)基礎(chǔ)上進(jìn)行二次分類(lèi)，將“不會(huì)爛”垃圾再分為“好賣(mài)”與“不好賣(mài)”兩類(lèi)，并對(duì)農(nóng)戶(hù)分類(lèi)進(jìn)行及時(shí)糾錯(cuò)。保潔員利用兩格式分類(lèi)收集車(chē)將“會(huì)爛的”和“不會(huì)爛的”垃圾集中收運(yùn)至村內(nèi)或聯(lián)村陽(yáng)光堆肥房，其中前者投入堆肥間堆肥，后者當(dāng)中，“好賣(mài)的”被投入臨時(shí)存放間貯存，由金華市指定市供銷(xiāo)再生資源有限公司對(duì)市場(chǎng)上不予回收的廢舊塑料、玻璃等進(jìn)行上門(mén)定時(shí)兜底回收，費(fèi)用將歸為保潔員所有;“不好賣(mài)”的垃圾則按“戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的原則，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)后由縣(市、區(qū))統(tǒng)一處理。通過(guò)“二次四分法”，一方面有效破解了農(nóng)村居民年齡差異大、文化程度參差不齊帶來(lái)的分類(lèi)不到位的難題，從源頭上減少垃圾的產(chǎn)生，從而降低轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒環(huán)節(jié)的成本和環(huán)境壓力。另一方面打通了分類(lèi)后各類(lèi)垃圾的處理(或再利用)渠道，確保分類(lèi)后的垃圾能夠分類(lèi)處理或者得到妥善利用。
據(jù)調(diào)研，金東區(qū)所有行政村已全部建立垃圾分類(lèi)工作體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)縣域全覆蓋。金華全市已建成陽(yáng)光堆肥房2275座、微生物發(fā)酵器101座，大量垃圾不出村就能就地處理，產(chǎn)出物由專(zhuān)業(yè)公司或農(nóng)業(yè)合作社收運(yùn)，用于制作有機(jī)肥或直接還田增肥。據(jù)測(cè)算，一年中，有近70%的生活垃圾留在農(nóng)村堆肥房，另有10%至15%的垃圾實(shí)現(xiàn)了資源化利用，剩余需要轉(zhuǎn)運(yùn)處理的垃圾，只占原來(lái)的15%至20%，每年能節(jié)省下垃圾清運(yùn)、填埋等費(fèi)用500多萬(wàn)元，10年可以收回投入成本。
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)常態(tài)化，讓垃圾減量可持續(xù)，金華市建立“財(cái)政兜底、社會(huì)參與”的多元化資金籌集模式，減輕農(nóng)村基層的資金壓力。各級(jí)財(cái)政投入主要分一次性投入和長(zhǎng)期投入，相關(guān)支出列入預(yù)算。一次性投入包括陽(yáng)光堆肥房，每個(gè)行政村補(bǔ)助10萬(wàn)元，分類(lèi)垃圾桶(箱)、垃圾車(chē)等配套設(shè)施每個(gè)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人口補(bǔ)助20元;長(zhǎng)期投入主要包含保潔(分揀)員工資、設(shè)施運(yùn)維費(fèi)用、不能堆肥且回收利用垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)處理費(fèi)用，目前財(cái)政按人均80元左右標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，金華還按村設(shè)立“共建美麗家園維護(hù)基金”，資金來(lái)源主要是社會(huì)各界捐資和村民自愿繳納衛(wèi)生費(fèi)，其中衛(wèi)生費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為每人每年12元至30元。
2. 湖南長(zhǎng)沙模式
湖南長(zhǎng)沙縣逐步轉(zhuǎn)變過(guò)去“戶(hù)投放、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的轉(zhuǎn)移式處理方式，按照“全域覆蓋、全民動(dòng)員、全面推進(jìn)”的思路，推行農(nóng)戶(hù)生活垃圾“三分法”，按照可回收物、有害垃圾和其他垃圾分類(lèi)投放，倡導(dǎo)易腐垃圾不進(jìn)桶、不出戶(hù)，引導(dǎo)村民源頭減量、就地生態(tài)處理，積極構(gòu)建“戶(hù)分類(lèi)投放、村分類(lèi)收集、鎮(zhèn)分類(lèi)中轉(zhuǎn)、縣市分類(lèi)處理”的農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理新體系。
圖 1 長(zhǎng)沙縣農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)處理路徑圖
長(zhǎng)沙模式在分類(lèi)服務(wù)、清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、分類(lèi)處理全流程進(jìn)行了市場(chǎng)化運(yùn)作，取得了顯著效果。
在分類(lèi)服務(wù)方面，湖南長(zhǎng)沙模式引進(jìn)了市場(chǎng)化力量，通過(guò)“一起分類(lèi)”的模式構(gòu)建了從容器(藍(lán)箱、藍(lán)袋)、收集場(chǎng)地(小藍(lán)屋)、運(yùn)輸車(chē)輛(藍(lán)車(chē))到分揀打包中心(藍(lán)島)的“藍(lán)色分類(lèi)模式”，用以進(jìn)行可回收垃圾及有害垃圾的全流程分類(lèi)：
1、建立村小藍(lán)屋用于收集存放可回收物、有害垃圾，由村保潔管理
2、建立鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站收集村可回收物及有害垃圾，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)管理
3、建立藍(lán)島集中分揀打包可回收物和有害垃圾
4、建立藍(lán)車(chē)團(tuán)隊(duì)完成收運(yùn)工作
在收轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，通過(guò)服務(wù)外包，三年共投入垃圾清運(yùn)費(fèi)4000余萬(wàn)元，由專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)垃圾壓縮站的終端清運(yùn)，統(tǒng)一送市中轉(zhuǎn)場(chǎng)后、進(jìn)入市屬生活垃圾處理設(shè)施處理，農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
在末端處理環(huán)節(jié)，長(zhǎng)沙縣打通了垃圾分類(lèi)回收終端處理渠道。2013年10月，通過(guò)采取自購(gòu)服務(wù)方式，推出了有毒有害垃圾“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一處置”的舉措。經(jīng)過(guò)近四年的探索，2017年5月，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，兩年共計(jì)投入389.4萬(wàn)元，引入長(zhǎng)沙縣大型再生資源回收企業(yè)，全域推進(jìn)新一輪城鄉(xiāng)有害垃圾和可回收垃圾“統(tǒng)一回收、統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一處理”服務(wù)，不僅打通了全縣低值可回收物、有害垃圾的處置渠道，解決了鎮(zhèn)村垃圾分類(lèi)的后顧之憂(yōu)，也減輕了長(zhǎng)沙市終端的處置壓力，還讓廢棄的玻璃、塑料、橡膠、紡織品等變廢為寶。而針對(duì)農(nóng)村垃圾中含量較高的有機(jī)垃圾，長(zhǎng)沙縣也正在進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)果蔬垃圾及園林綠化垃圾的處理的試點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)處置基地于2016年10月投入建設(shè)運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目用地36畝，規(guī)劃產(chǎn)能200噸/天，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理不出鎮(zhèn)。在實(shí)施效果上，以長(zhǎng)沙縣春華鎮(zhèn)九木村為例，每月轉(zhuǎn)運(yùn)的其他垃圾由未分類(lèi)前的100噸，降至2噸，減量化效果明顯。
廁所糞污治理篇
在“廁所糞污治理”方面，此次文件中提出中央財(cái)政將給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，與《三年行動(dòng)方案》中提出的“調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目”形成呼應(yīng)。其中強(qiáng)調(diào)了“規(guī)范推廣”PPP模式，近年來(lái)中央對(duì)PPP的合規(guī)問(wèn)題重視程度可見(jiàn)一斑。
我國(guó)廁所革命的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了從5000年前的公廁起源，到以普及公廁為目標(biāo)的公廁革命1.0時(shí)代，再到整治環(huán)境、提升公廁服務(wù)質(zhì)量的公廁革命2.0時(shí)代，逐漸步入以智慧公廁為代表的公廁革命3.0時(shí)代。我國(guó)公廁革命經(jīng)歷了從產(chǎn)生，到保量，再到保質(zhì)的過(guò)程。
在2015年4月1日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在中國(guó)國(guó)家旅游局的有關(guān)報(bào)告上作批示，要求抓“廁所革命”，提升旅游品質(zhì)。中國(guó)國(guó)家旅游局于2015年4月6日，制定出臺(tái)三年計(jì)劃，提出從2015年至2017年，通過(guò)資金補(bǔ)助等方式持續(xù)推動(dòng)，3年內(nèi)全國(guó)新建、改擴(kuò)建旅游廁所5.7萬(wàn)座，實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)。
2017年11月27日，習(xí)近平就旅游系統(tǒng)推進(jìn)“廁所革命”工作取得的成效作出指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”。習(xí)近平說(shuō)，廁所問(wèn)題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把這項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作來(lái)推進(jìn)，努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度進(jìn)一步提升，農(nóng)村綜合環(huán)境治理，尤其是生活垃圾及廁所糞污等關(guān)系到百姓日常生活質(zhì)量的民生問(wèn)題得到更多重視。
據(jù)E20研究院觀察，公廁作為環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施中的重要一環(huán)，自1979年以來(lái)呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展趨勢(shì)，到1995年達(dá)到113461座以后總量基本保持平穩(wěn)。其中，城市及縣城地區(qū)隨著其人口的持續(xù)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)(城市、縣城)公廁設(shè)施近十年保持勻速增長(zhǎng)趨勢(shì)，復(fù)合增長(zhǎng)率為2.03%。與城市擴(kuò)容速度相比，這一增速仍略顯不足，主要原因在于城市居住條件較為完善，對(duì)公共廁所設(shè)施的需求相對(duì)較低。農(nóng)村地區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))公廁數(shù)量近年來(lái)基本保持平穩(wěn)，但農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)對(duì)公廁設(shè)施的需求存在本質(zhì)區(qū)別，許多農(nóng)村地區(qū)尚未達(dá)到廁所入戶(hù)的居住條件，公廁設(shè)施成為了這部分農(nóng)村地區(qū)生活的必備基礎(chǔ)設(shè)施，直接影響了居民的人居生活環(huán)境。廁所問(wèn)題不僅關(guān)系到旅游環(huán)境的改善，也關(guān)系到廣大人民群眾工作生活環(huán)境的改善，關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)提升、社會(huì)文明進(jìn)步。特別在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，公廁條件遠(yuǎn)不能達(dá)到干凈、衛(wèi)生的最低標(biāo)準(zhǔn)。提升農(nóng)村地區(qū)公廁數(shù)量以及質(zhì)量將是建成文明城市和美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)重要方面。
文件原文
加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋，下大力氣治理白色污染。
E20研究院解讀
此次文件中主要以化肥農(nóng)藥、畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用為重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面提出要求。而一個(gè)月前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》中關(guān)于農(nóng)業(yè)方面也曾提到相關(guān)內(nèi)容。(相關(guān)閱讀：解讀堪稱(chēng)固廢十條的“無(wú)廢城市”—天羅地網(wǎng)合久必分)如“逐步實(shí)現(xiàn)畜禽糞污就近就地綜合利用…推廣畜禽糞污綜合利用、種養(yǎng)循環(huán)的多種生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，到2020年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上”、“堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近原則，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)作物秸稈全量用…到2020年，秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上”、“以回收、處理等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，提升廢舊農(nóng)膜及農(nóng)藥包裝廢棄物再利用水平…到2020年，重點(diǎn)用膜區(qū)當(dāng)季地膜回收率達(dá)到80%以上”、“探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收獎(jiǎng)勵(lì)或使用者押金返還等制度，對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物實(shí)施無(wú)害化處理”。而在化肥減量方面《無(wú)廢城市》中則是以調(diào)整補(bǔ)貼的形式“加大對(duì)畜禽糞污、秸稈綜合利用生產(chǎn)有機(jī)肥的補(bǔ)貼力度，同步減少化肥補(bǔ)貼”進(jìn)行改善。旨在通過(guò)增加有機(jī)肥的補(bǔ)貼力度，一方面促進(jìn)畜禽糞污、秸稈綜合利用的末端產(chǎn)品銷(xiāo)售，提升其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)合化肥補(bǔ)貼的減少，使得有機(jī)肥料進(jìn)一步推廣使用，替代原有化肥使用量，達(dá)到化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)的最終目的。E20研究院認(rèn)為，加強(qiáng)補(bǔ)貼力度對(duì)于推動(dòng)秸稈綜合利用起到積極作用，但仍需注意到的是，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式較為分散，不利于秸稈綜合利用的集約化規(guī)模化生產(chǎn);同時(shí)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)有機(jī)肥多存有審慎態(tài)度，導(dǎo)致有機(jī)肥的銷(xiāo)售易受阻，對(duì)補(bǔ)貼依賴(lài)較高。且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用有機(jī)肥后農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加價(jià)值無(wú)法得到充分體現(xiàn)的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)有機(jī)肥的認(rèn)可程度難以得到切實(shí)提升，有機(jī)肥擺脫補(bǔ)貼難度較大。而補(bǔ)貼的形式終究無(wú)法長(zhǎng)存，各地在推進(jìn)畜禽糞污、秸稈等資源化利用的過(guò)程中還將繼續(xù)探索資源化產(chǎn)品的出路。