相關數(shù)據(jù)顯示,歐美、日本等地的報廢汽車拆解率能達到100%,而我國報廢汽車流入到正規(guī)報廢汽車拆解廠比例才30%。為何?
根據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會報廢車分會的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全國只有約30%的報廢車進入正軌報廢流程。按照當下的報廢汽車回收量來看,每年有將近150萬輛報廢機動車游離在非法拆解“地下”渠道。非法拆售報廢汽車零部件之風有多嚴重?
在此援引新華網(wǎng)的調(diào)查足以說明情況,原文報道是這樣的:“江蘇省某鎮(zhèn)當?shù)財?shù)百戶、上萬人從事非法拆解報廢汽車生意,形成非法購買、拆解、翻新和售賣的利益鏈條,而國家嚴禁交易的報廢車‘五大總成’甚至整車,正在流向全國”。五大總成,是指發(fā)動機、變速箱、前橋、后橋和車架。
而當下,《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》已經(jīng)正式在國務院常務會議上(1月30日)通過,報道稱新辦法中最大亮點“五大總成”不用再當廢鐵賣,而是可以回收再利用。政策松綁之后,報廢汽車背后的利益鏈條會不會公開透明一些?畢竟,一個接近萬億級市場規(guī)模的報廢汽車利益鏈條還是很誘人的。
中國報廢汽車發(fā)展現(xiàn)狀:蘊藏萬億級市場潛力
中國物資再生協(xié)會秘書長高延莉曾表示,我國報廢汽車處置領域蘊藏萬億級市場潛力。這一論述是有數(shù)據(jù)支撐的。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國報廢汽車回收行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年12月份,全國機動車回收數(shù)量為22.8萬輛,同比增長3.1%,其中汽車20.1萬輛,同比增長2.7%,摩托車2.7萬輛,同比增長6.7%。
按照車輛類型分,2018年12月份,客車回收數(shù)量為13.1萬輛,同比下降2.4%。貨車5.4萬輛,同比增長2.9%。掛車0.8萬輛,同比增長66.8%。專項作業(yè)車0.3萬輛,同比下降5.5%。
累計方面,2018年1-12月份,全國機動車回收數(shù)量為199.1萬輛,同比增長14.3%,其中汽車167.0萬輛,同比增長13.5%,摩托車32.1萬輛,同比增長19.1%。
按照車輛類型分,2018年1-12月份,客車回收數(shù)量為118.4萬輛,同比增長10.5%。貨車38.1萬輛,同比增長16.4%。掛車4.2萬輛,同比增長44.0%。專項作業(yè)車2.8萬輛,同比增長2.0%。
2019年年1月份,全國機動車回收數(shù)量為18.6萬輛,同比增長22.8%。由此來看,報廢汽車的回收量是向好的,遠高于新車增速。
“目前,我國汽車保有量是2.4億輛,按照國際4%-6%的報廢比例平均水平,未來汽車報廢規(guī)模是相當大的。”商務部市場建設司司長鄭書偉表示。按此來算,我國當下的報廢汽車數(shù)量應該可以達到960-1440萬輛。巨大的市場機遇,滋生了上述所提到源自新華網(wǎng)的調(diào)查(在一些鄉(xiāng)村農(nóng)院里形成黑市,形成了非法購買、拆解、翻新和售賣的報廢汽車利益鏈條)。為此,編輯也通過國內(nèi)某二手交易網(wǎng)絡平臺搜索五大總成和拆車件,發(fā)現(xiàn)很多明令禁止銷售的諸如發(fā)動機、車架等在出售。
然而,不少西方發(fā)達國家已能做到對報廢汽車精細化拆解、回收資源循環(huán)利用。據(jù)悉,德國現(xiàn)有汽車拆解企業(yè)4000多家,這些企業(yè)都有聯(lián)邦議會發(fā)的執(zhí)照,報廢汽車回收率已接近100%。歐盟出臺的《報廢汽車的管理條例》要求各國從2015年1月1日起,報廢汽車回收和再利用率不小于總重量的95%,可回用部件的回收和再利用率不小于總重量的85%。而我國,僅有約30%的報廢車進入正軌拆解渠道,相形見絀!對此現(xiàn)狀,身處其中的汽車網(wǎng)友如何看,來一探究竟。
如何看待此現(xiàn)狀:拆車件受歡迎
現(xiàn)行的報廢回收規(guī)定是2001年出臺的,已經(jīng)實施了很長時間,關于報廢車拆解回收規(guī)定非常嚴苛,五大總成只能作為廢金屬。新審議的草案將改善這一規(guī)定,以適應市場實際發(fā)展需求,但暫時還未正式發(fā)布。長久以來,也就出現(xiàn)了一些問題,比如當下汽配城充斥著良莠不齊的拆車件,五大總成也在流通,甚至報廢車都還在一些偏僻地區(qū)繼續(xù)銷售和使用。
總體來看,網(wǎng)友的問題基本上涵蓋了報廢汽車整個利益鏈條,從報廢車主、報廢汽車、回收企業(yè),到拆車件的市場接受度等問題,這些問題會不會隨著《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》日后的正式實施而被盤活?
寄希望于政策修訂:報廢車回收價值提升
日前,國務院常務會議審議通過《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》。2月22日,商務部副部長王炳南在國新辦吹風會上表示,將加快制定出臺實施細則和技術規(guī)范,促進報廢機動車回收活動規(guī)范進行。據(jù)悉,此次修訂一大亮點和改動是允許將報廢機動車“五大總成”出售給再制造企業(yè),提高回收價值。
就像文章開頭所講的那樣,很多人不愿意主動到報廢車回收企業(yè)對車輛進行報廢,最大的原因就是成本高、收益低。而新的管理辦法的修訂,在一定程度上能夠提升報廢車回收價值,或?qū)θ蘸蟮膱髲U車行業(yè)帶來助推作用。而隨著各方整治力度的加大,作坊式的非法拆解點也會有所收斂。盡管新管理辦法細則尚未公布,但是根據(jù)當下的草案來看,國務院主管回收拆解的部門應當建立回收信息系統(tǒng),回收拆解企業(yè)應當如實記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量、型號、流向等各種信息,并上傳到回收信息系統(tǒng),做到“五大總成”等零部件來源可追溯。
此外,審議通過的草案還打破了報廢汽車的市場壟斷,不僅不再設立總量控制,符合條件的企業(yè)都可以申請成為報廢機動車回收企業(yè),還鼓勵機動車生產(chǎn)企業(yè)從事報廢機動車回收活動。當整個市場被激活時,整個產(chǎn)業(yè)鏈條或?qū)⒁矔撾x“灰色”。
編輯總結:
報廢車更新被視作是當下汽車市場的一個增長點所在;報廢車拆解背后的利益鏈條催生出不少拆售汽車零部件的非法生意;而被業(yè)界討論和修改多年的《報廢機動車回收管理辦法(修訂草案)》也終于在國務院常務會中被通過。
作為汽車流通的最后一個環(huán)節(jié),報廢汽車的回收工作如何做好?如何打破拆解報廢汽車的非法利益鏈?編輯認為,提高報廢車的收益價值是最根本的一點。當然,這也是廣大網(wǎng)友和消費者的聲音。
當報廢汽車產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)觸及到促進新車增量這一層面,而不僅僅只停留在報廢車車主、報廢車回收企業(yè)、以及拆車件日后的市場流通等領域時,報廢汽車回收工作的重要性加大。最后對于報廢車拆解零部件,編輯提醒:“拼裝車好玩,但風險高!”因為,根據(jù)交通部門統(tǒng)計資料顯示,汽車交通事故中有近1/5是因非法改裝車、非法拼裝車和達報廢標準的汽車違法上路行駛造成的。