8月20日河南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布征求《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)的公告，詳情如下：
為持續(xù)改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我廳組織完成了河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)的制定工作，現(xiàn)征求意見(可在河南省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站-互動交流–民意征集欄下載)，請?zhí)岢鰰嬉庖娊ㄗh，并于2019年9月1日前反饋河南省生態(tài)環(huán)境廳。
聯(lián)系人：楊子彥
2019年8月20日
河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了河南省轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)生產(chǎn)過程中即用狀態(tài)油墨的揮發(fā)性有機(jī)物含量限值，規(guī)定了揮 發(fā)性有機(jī)物的排放控制要求、監(jiān)測要求、實(shí)施與監(jiān)督。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有印刷企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放管理，以及新建、改建、擴(kuò)建印刷企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的 環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的揮發(fā)性有機(jī)物排放管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754)中的C2311 書、報(bào)刊印刷、C2312 本冊印刷、C2319 包裝裝潢及其他印刷、C2320 裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)等企業(yè)類型。印刷相關(guān)商業(yè)服務(wù)單位可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 37824 涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 3186 色漆、清漆和色漆與清漆用原材料取樣
GB/T 9851 印刷技術(shù)術(shù)語
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物和氣態(tài)污染物采樣方法
GB/T 23985 色漆和清漆 揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測定 差值法
GB/T 23986 色漆和清漆 揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測定 氣相色譜法 HJ/T 38 固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定 氣相色譜法
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 371 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 凹印油墨和柔印油墨 HJ 583 環(huán)境空氣 苯系物的測定 固體吸附/熱脫附-氣相色譜法
HJ 584 環(huán)境空氣 苯系物的測定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法
HJ 604 環(huán)境空氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定 直接進(jìn)樣-氣相色譜法
HJ 732 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的采樣 氣袋法
HJ 734 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測定 固體吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則
HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則(試行)
HJ 1012 環(huán)境空氣和廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴便攜式監(jiān)測儀技術(shù)要求及檢測方法
HJ 1013 固定污染源廢氣 非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法
HJ 2541 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 膠粘劑
HJ 2542 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 膠印油墨 《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令 第 39 號)
3 術(shù)語和定義
GB/T 9851界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 印刷 printing 使用模擬或數(shù)字的圖像載體將呈色劑/色料(如油墨)轉(zhuǎn)移到承印物上的復(fù)制過程。
3.2 印刷生產(chǎn) printing production 從事印刷以及印前的排版、制版、涂布，印后的上光、覆膜、燙箔等的生產(chǎn)活動。
3.3 印刷油墨 printing ink 用于印刷過程中在承印物上呈色的物質(zhì)，主要由連接料、顏料、溶劑、助劑等組成。
3.4 水基印刷油墨 water-based printing ink 由水基連接料組成的印刷油墨。
3.5 溶劑基印刷油墨 solvent-based printing ink 由溶劑基連接料組成的印刷油墨。
3.6 平版印刷 planographic printin 印版的圖文部分和非圖文部分幾乎處于同一平面的印刷方式。
3.7 凹版印刷 recess printingDB 41/XXX—XXXX 印版的圖文部分低于非圖文部分的印刷方式。
3.8 凸版印刷 relief printing 印版的圖文部分高于非圖文部分的印刷方式，包括柔性版印刷和樹脂版印刷。
3.9 揮發(fā)性有機(jī)物 volatile organic compounds(VOCs) 參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測量或核算確定的有機(jī)化合物。 在表征 VOCs 總體排放情況時，根據(jù)印刷業(yè)特征和環(huán)境管理要求，本標(biāo)準(zhǔn)采用非甲烷總烴(以 NMHC 表示)作為污染物控制項(xiàng)目。
3.10 非甲烷總烴 non-methane hydrocarbon(NMHC) 采用規(guī)定的監(jiān)測方法，氫火焰離子化檢測器有響應(yīng)的除甲烷外的氣態(tài)有機(jī)化合物的總和，以碳的質(zhì) 量濃度計(jì)。
3.11 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard state 指溫度為 273.15K，壓力為 101325Pa 時的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)值，均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干 排氣為基準(zhǔn)。 3.12 排氣筒高度 stack height 指自排氣筒(或其主體建筑構(gòu)造)所在的地平面至排氣筒出口的高度。
3.13 最高允許排放濃度 maximum acceptable emission concentration 一定高度的排氣筒任何一小時排放污染物的濃度平均值不得超過的限值，單位為毫克/立方米 (mg/m3)。
3.14 處理效率 processing efficiency 處理裝置捕獲污染物的量與處理前污染物的量之比，以百分?jǐn)?shù)表示。
3.15 無組織排放 fugitive emission 大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放，包括開放式作業(yè)場所逸散，以及通過縫隙、通風(fēng)口、敞開 門窗和類似開口(孔)的排放等。
3.16 企業(yè)邊界 enterprise boundary 3DB 41/XXX—XXXX 4 企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界。若無法定邊界，則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。
3.17 現(xiàn)有企業(yè) existing facility 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評價(jià)文件已通過審批或備案的工業(yè)企業(yè)或工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。
3.18 新建企業(yè) new facility 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評價(jià)文件通過審批或備案的新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
4 揮發(fā)性有機(jī)物排放控制要求
4.1 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時間 現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)自 2020 年 1 月 1 日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 原輔材料要求 印刷生產(chǎn)活動中使用的印刷油墨揮發(fā)性有機(jī)物含量限值(以油墨中揮發(fā)性有機(jī)物的質(zhì)量百分含量 計(jì)算)應(yīng)執(zhí)行表 1 規(guī)定的限值。
4.3.2 車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)設(shè)置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于 80%。
4.3.3 排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，具體高度以及與周圍建筑物的 相對高度應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)文件確定。
4.4 無組織排放控制要求
4.4.1 企業(yè)應(yīng)對排放的有毒有害大氣污染物進(jìn)行管控，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.2 企業(yè)廠區(qū)內(nèi)任何1h揮發(fā)性有機(jī)物平均濃度應(yīng)符合表3規(guī)定的限值。
5 監(jiān)測要求
5.1 一般要求
5.1.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》和 HJ 819 等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測 方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測 結(jié)果。
5.1.2 新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求，按照有關(guān)法律和《污染物自動監(jiān)控 管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
5.1.3 企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試 平臺和排污口標(biāo)志，采樣口和采樣平臺的設(shè)置應(yīng)符合GB/T 16157、HJ/T 397等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.1.4 現(xiàn)有印刷企業(yè)應(yīng)在揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施的出口設(shè)置采樣孔，如揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施進(jìn)口能 夠滿足相關(guān)工藝及生產(chǎn)安全要求，在進(jìn)口處也應(yīng)設(shè)置采樣孔；新建印刷企業(yè)應(yīng)在揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè) 施的進(jìn)、出口設(shè)置采樣孔。若凈化裝置的進(jìn)口或者出口采用多根排風(fēng)管集合，應(yīng)在合并前的各分排風(fēng) 管上設(shè)置采樣孔。
5.1.5 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測期間的工況，應(yīng)按照國家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行；采樣頻 次按照國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
5.1.6 生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采用合理的通風(fēng)措施，不應(yīng)稀釋排放。在國家未規(guī)定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量之前，暫 以實(shí)測濃度作為判定是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。
5.2 監(jiān)測采樣與分析方法
5.2.1 排氣筒中揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測采樣按照 GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 732 的規(guī)定執(zhí)行。
5.2.2 企業(yè)邊界揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測采樣按照HJ/T 55的規(guī)定執(zhí)行。
5.2.3 企業(yè)廠區(qū)內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合GB 37822的規(guī)定。
5.2.4 分析方法 按照GB/T 3186的規(guī)定對即用狀態(tài)的印刷油墨進(jìn)行取樣，印刷油墨中揮發(fā)性有機(jī)物的含量檢測按照 表5執(zhí)行；大氣中揮發(fā)性有機(jī)物的分析測定按照表6執(zhí)行。
5.2.5 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后國家或河南省發(fā)布的污染物監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，如適應(yīng)性滿足要求，同樣適用于本標(biāo) 準(zhǔn)相應(yīng)污染物的測定。
6 實(shí)施與監(jiān)督
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由河南省內(nèi)縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督。
6.2 企業(yè)是實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)的主體，應(yīng)采取必要措施，達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物控制要求。
6.3 對于有組織排放，采用手工監(jiān)測或在線監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意 1h 平均濃度超過 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。
6.4 對于企業(yè)邊界及周邊地區(qū)，采用手工監(jiān)測或在線監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意 1h 平均 濃度超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。
6.5 企業(yè)未遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的措施性控制要求，屬于違法行為，依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理。
附錄 A