1、行業(yè)發(fā)展趨于健康
垃圾焚燒發(fā)電雖然具有明顯優(yōu)勢(shì),但在發(fā)展過(guò)程中也遇到了行業(yè)內(nèi)外諸多問(wèn)題,其中比較突出的是鄰避沖突和低價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象。
在行業(yè)外,由于國(guó)內(nèi)存在二噁英影響妖魔化的現(xiàn)象,鄰避問(wèn)題一直伴隨著垃圾焚燒項(xiàng)目的建設(shè)揮之不去。近年來(lái),不少地方因焚燒發(fā)電的選址問(wèn)題而引發(fā)“鄰避”事件,成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
表1:近年垃圾焚燒群眾事件
但是通過(guò)梳理,發(fā)現(xiàn)諸多“鄰避”事件不但沒(méi)有阻擋住項(xiàng)目的推進(jìn)步伐,反而在一次次讓垃圾處理的技術(shù)路徑更為清晰,同時(shí)民眾對(duì)垃圾焚燒廠建設(shè)的接受度也越來(lái)越高。在政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、從業(yè)人士以及環(huán)保志愿者等多方共同努力下,依據(jù)垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)而制定的行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步失去了行業(yè)處理水平的全面提升。相信隨著技術(shù)運(yùn)營(yíng)和管理水平的提高,鄰避問(wèn)題將得到妥善解決,從而加速焚燒項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
行業(yè)內(nèi),在不到兩年的時(shí)間里垃圾焚燒項(xiàng)目低價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象頻現(xiàn)。垃圾處理費(fèi)從兩年前行業(yè)堅(jiān)守的80元/噸的平均價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)一路跌到30元以下。之所以出現(xiàn)超低價(jià)競(jìng)標(biāo)的現(xiàn)象,從政府的角度看是為了低價(jià)買服務(wù),從企業(yè)的角度看,其根本原因在于垃圾焚燒項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益保障發(fā)生了變化。由于運(yùn)營(yíng)后端電價(jià)補(bǔ)貼豐厚,足以覆蓋建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本,導(dǎo)致上述企業(yè)將搶占項(xiàng)目資源放在競(jìng)標(biāo)考慮因素的首位,而不再是追求單個(gè)項(xiàng)目盈利最大化。
隨著行業(yè)的發(fā)展完善以及環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管控的到來(lái),低價(jià)競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象不會(huì)持續(xù)太久。擴(kuò)大規(guī)模是不求盈利本身就是不符合市場(chǎng)規(guī)律的做法,一旦電價(jià)補(bǔ)貼政策出現(xiàn)變化,運(yùn)營(yíng)企業(yè)將可能面臨盈利微薄甚至倒貼運(yùn)營(yíng)的局面,彼時(shí)首先傷害的必然是企業(yè)自身;隨著環(huán)境質(zhì)量改善與政績(jī)考核的緊密掛鉤,一味追求低價(jià)帶來(lái)的治理效果疑問(wèn)和民眾擔(dān)憂都會(huì)成為切實(shí)壓力落在地方政府頭上,其必將重新考量利弊得失;企業(yè)低價(jià)中標(biāo)投運(yùn)期坐地起價(jià)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),導(dǎo)致政府方騎虎難下,已經(jīng)引起地方政府的警惕。
綜上分析,隨著上述問(wèn)題的緩解,小編認(rèn)為行業(yè)未來(lái)發(fā)展將會(huì)逐漸趨于健康。
表2:國(guó)內(nèi)外垃圾焚燒標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比
2、行業(yè)收益保障穩(wěn)定
垃圾焚燒行業(yè)盈利模式清晰,其主要收入來(lái)自于垃圾處理費(fèi)和上網(wǎng)電費(fèi),成本主要為建設(shè)攤銷和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。對(duì)應(yīng)50%-60%的毛利率。此外,隨著垃圾熱值升高,收益有望進(jìn)一步增加。
對(duì)焚燒發(fā)電行業(yè)來(lái)說(shuō),處理費(fèi)稅率和補(bǔ)貼電價(jià)是影響收益的兩個(gè)重要因素。78號(hào)文的推出,對(duì)前端處理費(fèi)收入形成了一定影響,但是由于處理費(fèi)所占焚燒發(fā)電總收入構(gòu)成不及30%,約為1.5%左右,因此對(duì)收入影響不大。后端補(bǔ)貼電價(jià)方面,對(duì)比其他各種方式發(fā)電補(bǔ)貼定價(jià),0.65元/千瓦時(shí)的電價(jià)比較合理。垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)入選發(fā)改委2014年《國(guó)家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)名錄》,在國(guó)家大力推行可再生能源發(fā)電的大背景下,補(bǔ)貼電價(jià)將保持穩(wěn)定,從而保障垃圾焚燒項(xiàng)目發(fā)電收益。
圖1:不同發(fā)電方式上網(wǎng)電價(jià)對(duì)比
3、效果化考驗(yàn)競(jìng)爭(zhēng)力
“十三五”環(huán)保規(guī)劃對(duì)地方政府考核制定細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)境治理成績(jī)真正與政府管理能力緊緊綁定,環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的管控上升到了新的高度,進(jìn)入效果化時(shí)代。
在此之前,環(huán)保企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力排序是政府關(guān)系、資金實(shí)力、運(yùn)營(yíng)能力和技術(shù)水平,而在效果化時(shí)代,運(yùn)營(yíng)能力和技術(shù)水平必須上升到更重要的位置,過(guò)去依靠深厚政府背景而技術(shù)運(yùn)營(yíng)一般化的企業(yè)不會(huì)再是市場(chǎng)中的主角。隨著項(xiàng)目從一二線城市向三四線城市乃至小城鎮(zhèn)的不斷滲透,垃圾處理效果和投資金額將成為政府篩選企業(yè)最重要的兩個(gè)老師因素,具有豐富運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和成本控制能力的企業(yè)將脫穎而出。
4、行業(yè)集中度提高
經(jīng)過(guò)“十二五”期間的快速增長(zhǎng),垃圾焚燒產(chǎn)能于2015年達(dá)到23.2萬(wàn)噸/日,近年來(lái),垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)集中度不斷提升,截止2015年底,前十大垃圾焚燒企業(yè)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)接近80%。大部分產(chǎn)能集中在專業(yè)運(yùn)營(yíng)商手里,其余部分分布在地方環(huán)保公司和當(dāng)?shù)卣掷铩kS著市場(chǎng)進(jìn)一步呈現(xiàn)集約化趨勢(shì),專業(yè)運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越發(fā)凸顯,地方產(chǎn)能將大概率被行業(yè)龍頭企業(yè)整合,行業(yè)集中度繼續(xù)提高。
5、垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈
垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)上游包括與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類設(shè)備制造企業(yè),中游包括垃圾焚燒發(fā)電工程設(shè)計(jì)、咨詢及施工等企業(yè)、下游是投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)。其中,上游企業(yè)主要從事相關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)與銷售,中游企業(yè)主要提供設(shè)備安裝、技術(shù)支持以及工程建設(shè)服務(wù),下游企業(yè)則是專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)拓以及運(yùn)營(yíng)等。
A股相關(guān)上市公司基本都通過(guò)單一領(lǐng)域延伸完成垃圾焚燒發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈布局,成為一攬子方案解決者,未來(lái)在垃圾焚燒領(lǐng)域脫穎而出的企業(yè)可能要具備以下競(jìng)爭(zhēng)力要素:以垃圾焚燒相關(guān)設(shè)備制造切入行業(yè)者。強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)和資源整合能力。向環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域延伸的能力。
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表3:垃圾焚燒發(fā)電A股上市公司概況
來(lái)源:方旭資本 作者:王健
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