2016-10-18 觀茶君 “去產(chǎn)能”來(lái)了，來(lái)到了煤電行業(yè)。
來(lái)自國(guó)家能源局官方網(wǎng)站的消息顯示：近日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于取消一批不具備核準(zhǔn)建設(shè)條件煤電項(xiàng)目的通知》(國(guó)能電力[2016]244號(hào))，取消了一批15項(xiàng)、1240萬(wàn)千瓦不具備核準(zhǔn)建設(shè)條件的煤電項(xiàng)目!
《通知》明確要求，對(duì)于存在拒不執(zhí)行“取消一批”、“假取消、真建設(shè)”等違規(guī)行為的煤電項(xiàng)目，相應(yīng)省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)要責(zé)令其立即停止建設(shè)，并視情況對(duì)項(xiàng)目單位及其所屬集團(tuán)公司實(shí)行限批新建煤電項(xiàng)目、開(kāi)展自用及外送煤電項(xiàng)目?jī)?yōu)選工作時(shí)不予考慮，電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站不予進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)不予辦理業(yè)務(wù)許可證并通報(bào)全國(guó)，電網(wǎng)企業(yè)不得予以并網(wǎng)，銀行及金融機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定停止對(duì)其發(fā)放貸款等措施。
這就意味著，這些項(xiàng)目，即使是正在建設(shè)當(dāng)中，也必須馬上停下來(lái)!!!
這一措施，對(duì)在建單位的影響可想而知。觀茶君仿佛聽(tīng)到了小伙伴們無(wú)奈的嘆息聲。
這批項(xiàng)目納入規(guī)劃的時(shí)間分布在2009年至2012年之間。觀茶君統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，在這些取消的項(xiàng)目中，如果按照投資主體來(lái)排序，國(guó)電集團(tuán)在五大發(fā)電集團(tuán)中被取消的項(xiàng)目最多、受到的影響最大，總計(jì)有5個(gè)項(xiàng)目、650萬(wàn)千瓦被取消，占被取消總量1240萬(wàn)千瓦的52.4%;其次是大唐集團(tuán)，有3個(gè)項(xiàng)目、190萬(wàn)千瓦被取消，占比15.3%;接下來(lái)是華電集團(tuán)，有1個(gè)項(xiàng)目、30萬(wàn)千瓦被取消，占比2.4%;華能集團(tuán)、國(guó)電投集團(tuán)則沒(méi)有項(xiàng)目被取消。
另外6個(gè)項(xiàng)目，則分屬晉能(2個(gè)，140萬(wàn)千瓦)、華潤(rùn)(1個(gè)，60萬(wàn)千瓦)、廣州發(fā)展(1個(gè)，100萬(wàn)千瓦)、新礦(1個(gè)，30萬(wàn)千瓦)、香港美亞(1個(gè)，40萬(wàn)千瓦)等五個(gè)投資主體。
看來(lái)，在電力過(guò)剩的大背景下，煤電行業(yè)的去產(chǎn)能是要來(lái)真的了，不管你是央企、地方國(guó)企還是外企。
但觀茶君的問(wèn)題是：這是唯一一批被取消的項(xiàng)目嗎？還會(huì)有下一批嗎?
各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局)，國(guó)家能源局各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)電投集團(tuán)，神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)、國(guó)投公司、華潤(rùn)集團(tuán)，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院：
為切實(shí)落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)煤電有序發(fā)展的通知》(發(fā)改能源[2016]565號(hào))提出的“取消一批不具備核準(zhǔn)條件的煤電項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱“取消一批”)，結(jié)合各省及主要發(fā)電企業(yè)制定的煤電有序發(fā)展工作方案，現(xiàn)將取消的煤電項(xiàng)目予以公布，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、取消吉林、山西、山東、陜西、四川、江西、廣東、廣西、云南等省(自治區(qū))15項(xiàng)、1240萬(wàn)千瓦不具備核準(zhǔn)建設(shè)條件的煤電項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件)。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)要進(jìn)一步取消本地區(qū)其他不具備核準(zhǔn)(建設(shè))條件的煤電項(xiàng)目，及時(shí)報(bào)告國(guó)家能源局并向社會(huì)公布。
二、取消煤電項(xiàng)目的規(guī)模滾入相應(yīng)省(區(qū))未來(lái)電力電量平衡。嚴(yán)禁自行將取消煤電項(xiàng)目的規(guī)模用于規(guī)劃建設(shè)新增煤電項(xiàng)目，已自行納入規(guī)劃、核準(zhǔn)(建設(shè))的，要立即取消，并停止建設(shè)。
三、牽頭開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的單位是“取消一批”的責(zé)任主體，要在相應(yīng)省級(jí)發(fā)展改革委(能源局)的指導(dǎo)下，妥善做好取消煤電項(xiàng)目的善后事宜。
四、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)“取消一批”等煤電有序發(fā)展政策措施落到實(shí)處。國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)要依據(jù)職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)受理、處理群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
五、國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)要會(huì)同相應(yīng)省級(jí)發(fā)展改革委，對(duì)“取消一批”的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于存在拒不執(zhí)行“取消一批”、“假取消、真建設(shè)”等違規(guī)行為的煤電項(xiàng)目，相應(yīng)省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)要責(zé)令其立即停止建設(shè)，并視情況對(duì)項(xiàng)目單位及其所屬集團(tuán)公司實(shí)行限批新建煤電項(xiàng)目、開(kāi)展自用及外送煤電項(xiàng)目?jī)?yōu)選工作時(shí)不予考慮，電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站不予進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)，國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)不予辦理業(yè)務(wù)許可證并通報(bào)全國(guó)，電網(wǎng)企業(yè)不得予以并網(wǎng)，銀行及金融機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定停止對(duì)其發(fā)放貸款等措施。
（來(lái)源：電力法律觀察 北極星電力網(wǎng) 作者：觀茶君）
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