重磅消息,一直在等“限塑令”升級,目測真的要實(shí)現(xiàn)了。
2019年11月22日,國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長的一句話,又平地掀起了一陣波瀾——“發(fā)改委將發(fā)布新的‘限塑令’,同時(shí)研究包裝綠色化”。
進(jìn)一步,據(jù)透露,這次“限塑令”升級將會(huì)把矛頭對準(zhǔn)一次性包裝袋、快遞餐盒以及農(nóng)用地膜等這些新常態(tài)下的新焦點(diǎn)。
是的,新的“限塑令”還沒出,僅僅這個(gè)消息就讓不少環(huán)保人坐不住了。同時(shí),市場也很快接收到了這則消息的反饋——不少生物降解塑料研究的相關(guān)概念股迎來高走態(tài)勢,可見新版“限塑令”即將發(fā)布的訊息引起了多大的反響。
也不算太意外,從生活的各個(gè)方面都能體會(huì)到。一邊無法舍棄塑料制品給生活帶來的便捷,一邊又在越來越強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)中明白傳統(tǒng)塑料制品,尤其是一次性塑料制品會(huì)給環(huán)境帶來多大危害,甚至威脅到人們自己的食物鏈。
相信在這種矛盾中左右為難的并不少,而塑料制品本身的回收價(jià)值無法提高,回收渠道仍未貫通,致使回收再利用也并沒有那么困難。種種原因的疊加,讓2008年帶著“期望”而來的“限塑令”在10年后不斷被打上“收效甚微”的標(biāo)簽。
其實(shí)回頭來看2008版的“限塑令”
“在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”
“所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋”
“旅客列車、客船、客車、飛機(jī)、車站、機(jī)場及旅游景區(qū)等不得向旅客、游客提供超薄塑料購物袋(包裝袋)”
等這些規(guī)定,對“超薄”塑料袋的針對性很強(qiáng),對公共場所的限制性也相對更強(qiáng)一些,同時(shí)沒有太多強(qiáng)制性的規(guī)定和懲戒手段。也可以說,當(dāng)時(shí)的情境下“疏”這方面并不完善,“堵”就要適當(dāng)做些合情合理的調(diào)整。
不少專家也對這個(gè)問題做過回應(yīng)。
中國政法大學(xué)副教授陳忠云就曾表示,“目前的‘限塑令’僅僅是在消費(fèi)端加收費(fèi)用,這是不夠的”。
“只要市面上沒有比它更方便的替代品出現(xiàn),塑料袋就會(huì)一直長期泛濫、使用下去”一味限制和禁止“會(huì)有一定的效果,但效果并不會(huì)很明顯”,西華大學(xué)食品與生物工程學(xué)院教授車振明也如是說。
“大型連鎖餐飲企業(yè)等應(yīng)優(yōu)先選擇可降解塑料制品,國家也應(yīng)制定外賣塑料餐盒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)介入逐步淘汰不可降解塑料”——國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登
“‘限塑令’很有意義,但不能只停留在倡導(dǎo)層面,也要更加注重強(qiáng)制性的要求。”——武漢科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院副院長王黎
那么,不妨將2008版的“限塑令”看作是給了一個(gè)過渡期,也是為更嚴(yán)苛的政策先探個(gè)路。況且,目前增長較快的一次性餐盒、包裝塑料垃圾是隨著新興的外賣行業(yè)和電商行業(yè)而在“一夜間”崛起的,誰也無法預(yù)知這樣的情勢發(fā)展。
人民日報(bào)曾評論呼吁,讓限塑成為一種自覺。“限塑令”后,我國塑料袋使用量年均增速已經(jīng)從20%降到了3%以內(nèi),主要商品零售場所塑料袋使用量年均減少20萬噸,成效有但是打了折扣。究其根本原因,缺乏合適的替代品。
所以就目前來看,新版“限塑令”是否會(huì)在主要打擊一次性塑料制品的同時(shí),加大對可降解塑料產(chǎn)品的支持力度,也是業(yè)界很關(guān)心的點(diǎn)。
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