“不考慮環(huán)境影響的固體廢物資源化產(chǎn)業(yè)是不容許的,不考慮經(jīng)濟承受能力的固體廢物資源化產(chǎn)業(yè)是不可持久的。”
——國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀(jì)文
“從哲學(xué)層面講,“廢”和“有用”是互相對立、矛盾統(tǒng)一的存在;從客觀角度講,沒有一種物質(zhì)是無用的,只是還需利用更好的技術(shù)和方式對其價值進行挖掘。”
——原國務(wù)院參事、國務(wù)院參事室原副主任、原國家建材局副局長蔣明麟
“在無廢城市考核體系中,有一個重要的衡量指標(biāo),就是人民群眾的獲得感和滿意度,它又分為二級和三級總共四五十個分指標(biāo),涵蓋居民日常生活的方方面面,這需要大量的群眾意見反饋,不是一陣風(fēng)就能完成的。”
——“無廢城市”建設(shè)試點咨詢專家委員會主任委員、中國工程院院士杜祥琬
“垃圾分類是一個動態(tài)改進、不斷完善的過程,重在全民參與養(yǎng)成習(xí)慣,必須求真務(wù)實、循序漸進。”
——清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、固體廢物控制與資源化教研所所長劉建國
“‘無廢城市’建設(shè),可以抽象為:源頭減量,回收有網(wǎng),轉(zhuǎn)運有序,物盡其用,無害處置,管理有方,大家動手,美麗城鄉(xiāng)。”
——國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春
他們在為什么發(fā)聲?
“無廢城市”,一種先進的城市管理理念,目的在于引導(dǎo)綠色發(fā)展和生活方式,推進固體廢物源頭減量和資源化利用。
堆存量接近700億噸,年產(chǎn)生量近100億噸,有增無減的固體廢棄物不僅給環(huán)境造成了負(fù)擔(dān),也給日常生活帶來了困擾。畢竟,誰也不想生活在垃圾堆里,或者生活在垃圾堆的包圍圈里。
中國的土地再廣袤,也不能都給拿來填垃圾,況且就人均占地面積來看,每個人+自己產(chǎn)生的垃圾,目測大概不夠圈地自“埋”的吧。既然如此,如此龐大數(shù)量的固體廢棄物當(dāng)然要走另一條路——資源化。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究室主任高級工程師趙云皓曾表示,“無廢城市”建設(shè)方案和規(guī)劃可以歸納出4個要點:
?、倥c城市體系(包括規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理)的融合;②與各環(huán)節(jié)的協(xié)同共生;③在理念、機制、應(yīng)用、模式和產(chǎn)業(yè)等方面的創(chuàng)新;④推動“無廢時尚”,形成主動性,傳承文化理念。
目前,我國確定了“11+5”試點城市,溫宗國教授表示,有5個關(guān)鍵路徑需要注意:
?、贅?gòu)建固廢處理處置相關(guān)的技術(shù)體系;②支撐固廢管理的市場體系;③支撐固廢管理的制度體系;④加強固廢監(jiān)管體系;⑤推動一系列重點建設(shè)工程項目。
從建設(shè)重點工程分析的角度來看,目前生活源固廢處置投資熱度高居不下,其次是工業(yè)源和危險廢物,相對的農(nóng)業(yè)源和再生資源的投資比較少。在建設(shè)“無廢城市”的行動中,顯然在協(xié)同管理上,在追本溯源上,在“兩網(wǎng)融合”上,在技術(shù)選擇和空間布局上,都有大文章可作。
另外,還需要知曉的一個概念是,“無廢城市”建設(shè)會逐步牽出“無廢社會”這個集合體的構(gòu)建。
那么,如何平衡經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,并且強調(diào)社會效益,就是未來要思考和不斷實踐出真知的問題。