日前，安徽發(fā)布《安徽省水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(二次征求意見稿)》。排放標(biāo)準(zhǔn)要求如下：
1 現(xiàn)有企業(yè)2020 年12 月31 日前仍執(zhí)行GB 4915-2013 標(biāo)準(zhǔn)，自2021 年1 月1日起執(zhí)行表1中規(guī)定的大氣污染物最高允許排放濃度(自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，達(dá)到表1中規(guī)定的大氣污染物最高允許排放濃度的水泥企業(yè)可不執(zhí)行秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn))。
2 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建企業(yè)執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物最高允許排放濃度。
3 自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，水泥工業(yè)企業(yè)大氣污染物無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值應(yīng)符合表2 規(guī)定。
前言
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)大氣污染物排放的監(jiān)督管理，減少污染物排放，進(jìn)一步改善安徽省大氣環(huán)境質(zhì)量，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安徽省轄區(qū)內(nèi)水泥工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。
水泥工業(yè)企業(yè)排放的水污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性執(zhí)行效力。
本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省生態(tài)環(huán)境廳組織制定。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：安徽省環(huán)境科學(xué)研究院、安徽省水泥協(xié)會(huì)。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 。
本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省人民政府XXXX 年XX 月XX 日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布，自XXXX 年XX 月XX 日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省生態(tài)環(huán)境廳解釋。
水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水泥制造企業(yè)(含獨(dú)立粉磨站)、水泥原料礦山、散裝水泥中轉(zhuǎn)站、水泥制品企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放限值、監(jiān)測及監(jiān)督管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有水泥工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理，以及水泥工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行安徽省和國家相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB4915 水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 15432 環(huán)境空氣總懸浮顆粒物的測定重量法
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測定紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 56 固定污染源排氣中二氧化硫的測定碘量法
HJ/T 57 固定污染源排氣中二氧化硫的測定定電位電解法
HJ/T 67 大氣固定污染源氟化物的測定離子選擇電極法
HJ/T 75 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T 76 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法(試行)
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ 479 環(huán)境空氣氮氧化物(一氧化氮和二氧化氮)的測定鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 482 環(huán)境空氣二氧化硫的測定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法
HJ 483 環(huán)境空氣二氧化硫的測定四氯汞鹽吸收-副玫瑰苯胺分光光度法
HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣氨的測定納氏試劑分光光度法
HJ 534 環(huán)境空氣氨的測定次氯酸鈉-水楊酸分光光度法
HJ 543 固定污染源廢氣汞的測定冷原子吸收分光光度法(暫行)
HJ 629 固定污染源廢氣二氧化硫的測定非分散紅外吸收法
HJ 692 固定污染源廢氣氮氧化物的測定非分散紅外吸收法
HJ 693 固定污染源廢氣氮氧化物的測定定電位電解法
《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第28 號(hào))
《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第39 號(hào))
HJ 836 固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法
DB13/T2376 固定污染源廢氣顆粒物的測定ß射線法
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 水泥工業(yè)cement industry
從事水泥原料礦山開采、水泥制造、散裝水泥轉(zhuǎn)運(yùn)以及水泥制品生產(chǎn)的工業(yè)部門。
3.2 水泥窯cement kiln
水泥熟料煅燒設(shè)備。
3.3 窯尾余熱利用系統(tǒng)waste heat utilization system of kiln exhaust gas
引入水泥窯窯尾廢氣，利用廢氣余熱進(jìn)行物料干燥、發(fā)電等，并對(duì)余熱利用后的廢氣進(jìn)行凈化處理的系統(tǒng)。
3.4 烘干機(jī)、烘干磨、煤磨及冷卻機(jī)dryer,drying and grinding mill,coal
grinding mill and clinker cooler
烘干機(jī)指各種型式物料烘干設(shè)備；烘干磨指物料烘干兼粉磨設(shè)備；煤磨指各種型式煤粉制備設(shè)備； 冷卻機(jī)指各種類型(筒式、篦式等)冷卻熟料設(shè)備。
3.5 破碎機(jī)、磨機(jī)、包裝機(jī)及其他通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備crusher,mill, packing
machine and other ventilation equipment
破碎機(jī)指各種破碎塊粒狀物料設(shè)備；磨機(jī)指各種物料粉磨設(shè)備系統(tǒng)(不包括烘干
磨和煤磨)；包裝機(jī)指各種型式包裝水泥設(shè)備(包括水泥散裝倉)；其它通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備指除上述主要生產(chǎn)設(shè)備以外的需要通風(fēng)的生產(chǎn)設(shè)備，其中包括物料輸送設(shè)備、料倉和各種類型儲(chǔ)庫等。
3.6 散裝水泥中轉(zhuǎn)站bulk cement terminal
散裝水泥集散中心，一般為水運(yùn)(海運(yùn)、河運(yùn))與陸運(yùn)中轉(zhuǎn)站。
3.7 水泥制品生產(chǎn)production of cement products
預(yù)拌混凝土、砂漿和混凝土預(yù)制件的生產(chǎn)，不包括水泥用于施工現(xiàn)場攪拌的過程。
3.8 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standard condition
溫度為273K，壓力為101.3kPa 時(shí)的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物濃度均為標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的質(zhì)量濃度。
3.9 最高允許排放濃度maximal allowable emission concentration
處理設(shè)施后排氣筒中污染物任何一小時(shí)濃度平均值不得超過的限值；或指無處理設(shè)施排氣筒中污染物任何一小時(shí)濃度平均值不得超過的限值。
3.10 無組織排放fugitive emission
大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放，主要包括作業(yè)場所物料堆存、開放式輸送揚(yáng)塵，以及設(shè)備、管線等大氣污染物泄漏。
3.11 無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值concentration limit at fugitive emission
reference point
監(jiān)控點(diǎn)的污染物濃度在任何一小時(shí)的平均值不得超過的限值。
3.12 排氣筒高度stack height
自排氣筒(或其主體建筑構(gòu)造)所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度，單位為m。
3.13 現(xiàn)有企業(yè)existing facility
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的水泥工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。
3.14 新建企業(yè)new facility
自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的新、改建、擴(kuò)建水泥工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
4 大氣污染物排放控制要求
4.1 排氣筒大氣污染物排放限值
4.1.1 現(xiàn)有企業(yè)2020 年12 月31 日前仍執(zhí)行GB 4915-2013 標(biāo)準(zhǔn)，自2021 年1 月1日起執(zhí)行表1中規(guī)定的大氣污染物最高允許排放濃度(自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，達(dá)到表1中規(guī)定的大氣污染物最高允許排放濃度的水泥企業(yè)可不執(zhí)行秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn))。
4.1.2 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建企業(yè)執(zhí)行表1 規(guī)定的大氣污染物最高允許排放濃度。
4.1.3 對(duì)于水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)排氣，應(yīng)同時(shí)對(duì)排氣中氧含量進(jìn)行監(jiān)測，實(shí)測大氣污染物排放濃度應(yīng)按公式(1)換算為基準(zhǔn)含氧量狀態(tài)下的基準(zhǔn)排放濃度，并以此作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。其他車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣按實(shí)測濃度計(jì)算，但不得人為稀釋排放。
4.2 無組織排放控制要求
4.2.1 水泥工業(yè)企業(yè)的物料處理、輸送、裝卸過程應(yīng)當(dāng)封閉、儲(chǔ)存應(yīng)封閉，對(duì)塊石、粘濕物料、漿料以及車船裝卸料過程也可采取其它有效抑塵措施，控制顆粒物無組織排放。
4.2.2 生產(chǎn)車間敞開的天窗、門窗等處不得有可見無組織排放存在。
4.2.3 自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，水泥工業(yè)企業(yè)大氣污染物無組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值應(yīng)符合表2 規(guī)定。
4.3 廢氣收集、處理與排放
4.3.1 產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置必須設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置，達(dá)標(biāo)排放。
4.3.2 凈化處理裝置應(yīng)與其對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)保證在生產(chǎn)工藝設(shè)備運(yùn)行波動(dòng)情況下凈化處理裝置仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。因凈化處理裝置故障造成非正常排放，應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后共同投入使用。
4.3.3 除儲(chǔ)庫底、地坑及物料轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)單機(jī)除塵設(shè)施外，其他排氣筒高度應(yīng)不低于15m。排氣筒高度應(yīng)高出本體建(構(gòu))筑物3m 以上。水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)排氣筒周圍半徑200m 范圍內(nèi)有建筑物時(shí)，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3m 以上。
4.4 周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控
在現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收后的生產(chǎn)過程中，負(fù)責(zé)監(jiān)管的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對(duì)周圍居住、教學(xué)、醫(yī)療等用途的敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。地方政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施確保環(huán)境狀況符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
5 污染物監(jiān)測要求
5.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》、HJ819 等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果。
5.2 新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
5.3 企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。
5.4 對(duì)企業(yè)排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)測。排氣筒中大氣污染物的監(jiān)測采樣按GB/T 16157、HJ/T 397、HJ/T 75 規(guī)定執(zhí)行，大氣污染物無組織排放的監(jiān)測按HJ/T 55 規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于排氣筒中大氣污染物濃度的監(jiān)測可采用任何連續(xù)一小時(shí)的采樣獲得平均值，或在任何1 小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔采集3 個(gè)以上樣品，計(jì)算平均值。對(duì)于間歇性排放且排放時(shí)間小于1 小時(shí)，則應(yīng)在排放時(shí)段內(nèi)實(shí)行連續(xù)監(jiān)測，或以等時(shí)間間隔采集3 個(gè)以上樣品并計(jì)平均值。
5.5 對(duì)大氣污染物排放濃度的測定采用表3 所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。
6 實(shí)施與監(jiān)督
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
6.2 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，如果國家新頒發(fā)或修訂的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)，按其適用范圍執(zhí)行相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)。
6.3 在任何情況下，水泥工業(yè)企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場即時(shí)采樣或監(jiān)測的結(jié)果， 作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。