作為第一中標(biāo)候選社會資本，云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司(聯(lián)合體牽頭人)已正式預(yù)中標(biāo)云南省玉溪市紅塔區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程政府與社會資本合作(PPP)項目(編號：瑋元-A2018178)。
本項目建設(shè)主要產(chǎn)出物為玉溪市紅塔區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程，主要包含以下三大內(nèi)容：人居環(huán)境提升、主要支流河道生態(tài)治理、河長制河庫管理信息系統(tǒng)平臺建設(shè)與河庫網(wǎng)格化監(jiān)測監(jiān)控。項目合作期限為20年(含2年建設(shè)期，18年運營期)。
具體采用政府和社會資本合作，具體操作模式為建設(shè)—運營—移交模式。運營板塊則主要包括包括人居環(huán)境提升、主要支流河道生態(tài)治理、河長制河庫管理信息系統(tǒng)平臺建設(shè)與河庫網(wǎng)格化三大部分內(nèi)容。其中農(nóng)村人居環(huán)境提升工程重點包含四方面內(nèi)容，即：農(nóng)村供水改造、農(nóng)污收集與處理、生活垃圾治理、公廁提標(biāo)與改造；玉溪大河支流生態(tài)整治工程主要包含以下三大工程，防洪標(biāo)準(zhǔn)提升工程、河道生態(tài)治理工程與岸帶景觀提升工程。
河長制河庫管理信息系統(tǒng)平臺與河庫網(wǎng)格化監(jiān)測監(jiān)控，主要包括河庫網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和河長制河庫管理信息系統(tǒng)平臺兩大建設(shè)內(nèi)容。而在項目建成實施后，能緩解周邊對河道的污染，并且截污、改廁、垃圾規(guī)范收集和供水全覆蓋化，能夠?qū)t塔區(qū)居民的生活帶來極大的益處，環(huán)境效益較好，屬于社會公益項目。
項目可研估算總投資 53,105.25 萬元，根據(jù)項目實際情況調(diào)整后總投資為 56,028.85 萬元，項目資本金 11,205.77 萬元(其中：政府出資 2,241.15 萬元，持股比例為20%，社會資本承擔(dān) 8,964.62 萬元，持股比例為80%)，剩余的 44,823.08萬元由商業(yè)貸款額和建設(shè)期利息構(gòu)成。采用使用者付費+政府可行性缺口補貼方式。
由玉溪潤城城鄉(xiāng)投資有限責(zé)任公司與合法合規(guī)選定的社會資本方共同組建項目公司。玉溪市紅塔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局授予項目公司投資、建設(shè)、運營、移交本項目，為用戶提供服務(wù)并取得費用的權(quán)利。新建工程由社會資本負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營和移交。設(shè)計本項目建成后，由項目公司負(fù)責(zé)運營維護(hù)，并進(jìn)行市場化經(jīng)營。政府根據(jù)運營目標(biāo)和市場狀況，制定基于項目運營維護(hù)水平、項目產(chǎn)出和項目效果等的績效考核指標(biāo)。
運營期期滿終止時，項目公司應(yīng)將項目資產(chǎn)及設(shè)施無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保移交給政府或其指定部門。據(jù)項目實際情況調(diào)整后總投資為56,028.85 萬元，項目資本金 11,205.77 萬元(其中：政府出資 2,241.15 萬元，持股比例為20%，社會資本承擔(dān) 8,964.62 萬元，持股比例為80%)，剩余的 44,823.08萬元由商業(yè)貸款額和建設(shè)期利息構(gòu)成。
而在資質(zhì)要求上，資格預(yù)審申請人須具備市政公用工程施工總承包壹級以上(含壹級)資質(zhì)，并具備有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證?？稍试S社會投資人組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。同時擬派項目經(jīng)理需具備中級職稱及國家一級注冊建造師(專業(yè)為市政公用工程專業(yè))資格。技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備高級技術(shù)職稱。(若為聯(lián)合體投標(biāo)，施工方提供)。（項目資料源于中國政府采購網(wǎng)、云南省采購網(wǎng)）
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