日前，福建發(fā)布對(duì)《生活垃圾焚燒氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)公開(kāi)征集意見(jiàn)的函。具體要求是，生活垃圾焚燒氮氧化物排放1h均值不高于120mg/m
3，,24h小時(shí)均值不高于100mg/m
3。新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，現(xiàn)有企業(yè)自2021年1月1日起執(zhí)行。
關(guān)于對(duì)《生活垃圾焚燒氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)公開(kāi)征集意見(jiàn)的函
各有關(guān)單位，有關(guān)專(zhuān)家：
由福建省金皇環(huán)?？萍加邢薰矩?fù)責(zé)起草的《生活垃圾焚燒氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)》福建省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)(見(jiàn)附件1)和編制說(shuō)明(見(jiàn)附件2)，已完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的編制工作。按照《福建省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在網(wǎng)上公開(kāi)征集該項(xiàng)福建省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。請(qǐng)有關(guān)單位、各位專(zhuān)家認(rèn)真討論，并填寫(xiě)《地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件3)，于2020年3月19日前寄回或以電子郵件形式反饋給省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處。如逾期未反饋，將按無(wú)異議處理。
單位名稱(chēng)：福建省生態(tài)環(huán)境廳
地 址：福州市環(huán)保路8號(hào)(郵編：350003)
聯(lián) 系 人：陳捷
聯(lián)系電話：0591-88367008
電子郵箱：fgc@fjepb.gov.cn
單位名稱(chēng)：福建省金皇環(huán)?？萍加邢薰?br />
地 址：福州市工業(yè)路451號(hào)鼓樓科技商務(wù)中心6層
聯(lián) 系 人：李濤
聯(lián)系電話：13950415766?
電子郵箱：251485455@qq.com
2020年2月20日
前 言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由福建省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：福建省金皇環(huán)?？萍加邢薰?br />
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：邱宇、李濤、馮義彪、李朝飛、陳雪珍、李冰雪。
本標(biāo)準(zhǔn)由福建省人民政府20XX年X月X日批準(zhǔn)。
新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，現(xiàn)有企業(yè)自2021年1月1日起，生活垃圾焚燒氮氧化物排放控制按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)由福建省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
生活垃圾焚燒氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒氮氧化物的排放控制要求、監(jiān)測(cè)要求、運(yùn)行管理以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有生活垃圾焚燒廠的氮氧化物排放管理，以及新建、改建、擴(kuò)建生活垃圾焚燒廠建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的氮氧化物排放管理。摻加生活垃圾質(zhì)量超過(guò)入爐(窯)物料總質(zhì)量30%的工業(yè)窯爐以及生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、一般工業(yè)固體廢物的專(zhuān)用焚燒爐的氮氧化物排放按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法
GB 18485—2014 生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 鹽酸奈乙二胺分光光度法
HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ 76 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法
HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ 692—2014 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 非分散紅外吸收法
HJ 693 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 定電位電解法
3 術(shù)語(yǔ)和定義
GB 18485—2014界定以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB 18485—2014中的某些術(shù)語(yǔ)和定義。
3.1 焚燒爐 incinerator
利用高溫氧化作用處理生活垃圾的裝置。
[GB 18485-2014，定義3.1]
3.2 氮氧化物 nitrogen oxide NOX
只由氮、氧兩種元素組成的化合物，是氮的氧化物的總稱(chēng)。
3.3 一般工業(yè)固體廢物 non-hazardous industrial solid waste
在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，危險(xiǎn)廢物除外。
[GB 18485-2014，定義3.11]
3.4 現(xiàn)有生活垃圾焚燒爐 existing municipal solid waste incinerator
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成投入使用或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已獲準(zhǔn)的生活垃圾焚燒爐。
[GB 18485-2014，定義3.12]
3.5 新建、改建和擴(kuò)建生活垃圾焚燒爐 new municipal solid waste incinerator
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日后環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件獲批準(zhǔn)的新建、改建和擴(kuò)建的生活垃圾焚燒爐。
[GB 18485-2014，定義3.13]
3.6 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard conditions
溫度在273.16K，壓力在101.325kPa時(shí)的氣體狀態(tài)。
[GB 18485-2014，定義3.14]
3.7 1h均值 hourly average value
任何1h污染物濃度的算術(shù)平均值；或在1h內(nèi)，以等時(shí)間時(shí)隔采集4個(gè)樣品測(cè)試值的算術(shù)平均值。
[GB 18485-2014，定義3.16]
3.8 24h均值 daily average value
連續(xù)24h均值的算術(shù)平均值。
[GB 18485-2014，定義3.17]
3.9 基準(zhǔn)氧含量排放濃度 emission concentration at baseline oxygen content
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)污染物濃度的排放限值，均指在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下以11%(V/V%)O2(干煙氣)作為換算基準(zhǔn)換算后的基準(zhǔn)氧量排放濃度，按下式進(jìn)行換算：
式中：
4 排放控制要求
4.1 時(shí)段劃分
現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)自2021年1月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
新建、改建和擴(kuò)建企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 有組織排放控制要求
生活垃圾焚燒爐氮氧化物排放濃度應(yīng)符合表1規(guī)定的限值。
4.3 生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采取合理的措施，不得稀釋排放。在國(guó)家未規(guī)定生產(chǎn)設(shè)施單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量之前，以基準(zhǔn)氧含量排放濃度作為判定大氣污染物排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。
4.4 每臺(tái)生活垃圾焚燒爐應(yīng)單獨(dú)設(shè)置煙氣凈化系統(tǒng)并安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置，處理后的煙氣應(yīng)采用獨(dú)立的排氣筒排放；多臺(tái)生活垃圾焚燒爐排氣筒可采用多筒集束式排放。
4.5 企業(yè)應(yīng)建立污染物排放控制臺(tái)賬，并保存相關(guān)記錄。廢氣處理裝置應(yīng)設(shè)置運(yùn)行或排放等有效監(jiān)控系統(tǒng)，并保存記錄，保存期不得少于三年。
5 監(jiān)測(cè)要求
5.1 生活垃圾焚燒廠運(yùn)行企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
5.2 生活垃圾焚燒廠運(yùn)行企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，每條焚燒爐配置一套煙氣連續(xù)在線檢測(cè)系統(tǒng)(CEMS)，按有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.3 生活垃圾焚燒廠運(yùn)行企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。
5.4 煙氣中氮氧化物排放監(jiān)測(cè)的頻次、采樣時(shí)間等，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)污染物源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
5.5 采樣點(diǎn)的設(shè)置與采樣方法按GB/T 16157、HJ/T 373、HJ/T 397或HJ 75、HJ 76的規(guī)定執(zhí)行,，有廢氣處理設(shè)施的，采樣點(diǎn)應(yīng)在該設(shè)施后監(jiān)控。
5.6 對(duì)氮氧化物排放濃度的測(cè)定采用表2所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，有新發(fā)布的國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)，其方法適用范圍相同的，也適用于本排放標(biāo)準(zhǔn)氮氧化物的測(cè)定。
6 運(yùn)行管理
生活垃圾焚燒廠運(yùn)行要求按照GB 18485—2014及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
7.1 本標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
7.2 在任何情況下，生活垃圾焚燒廠均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的氮氧化物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在對(duì)生活垃圾焚燒廠進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣獲得均值，將監(jiān)測(cè)結(jié)果作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。
原標(biāo)題：關(guān)于對(duì)《生活垃圾焚燒氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿)公開(kāi)征集意見(jiàn)的函