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觀察 | 試點(diǎn)16年 垃圾分類難的破解之路在何方?

分類:固廢觀察 > 熱點(diǎn)觀察    發(fā)布時間:2017年2月20日 12:07    作者:中國環(huán)聯(lián)    文章來源:中國環(huán)聯(lián)

?2016-11-18 新華網(wǎng)

垃圾分類,早已不是一個新詞,然而“仍不知如何分類”和“知而不為”的情況還是普遍存在。



動物園里會給垃圾分類的水獺


北京、上海、南京、廣州等8個城市作為全國第一批垃圾分類處理試點(diǎn)城市已經(jīng)16年了。


北京:硬件齊全,但存在垃圾混運(yùn),現(xiàn)已推出垃圾智慧分類使用包

走在北京街頭可以看到,垃圾分類的硬件設(shè)施已經(jīng)比較齊備,隨處可見標(biāo)有垃圾分類標(biāo)志的垃圾桶。然而,不少屬于“可回收物”的垃圾混在“不可回收物”的垃圾堆里。而在一些居民小區(qū)里,包括廚余垃圾在內(nèi)的各種垃圾通通被塞到大垃圾桶里,并一股腦地被裝進(jìn)垃圾車運(yùn)走,平常可見。




不少居民反映,自己也想做到垃圾分類,但是不知道怎么界定“可回收物”和“不可回收物”,在一些昔日垃圾分類試點(diǎn)的“明星小區(qū)”里,配備的分類指導(dǎo)員也難尋蹤跡。無奈之下,一些居民簡單地將“可回收物”等同于“能賣廢品”的,“是不是收廢品的能收的就是可回收物?”



面向居民開展的垃圾分類培訓(xùn)


除此之外,垃圾分類后被混裝混運(yùn),對居民實(shí)施垃圾分類的積極性有所影響。北京市將對垃圾混裝混運(yùn)問題“零容忍”,在此之前,北京的環(huán)衛(wèi)集團(tuán)已經(jīng)推出垃圾智慧分類使用包,可通過在智慧廚余垃圾桶或再生資源回收柜上掃碼領(lǐng)取。



2016年北京350個小區(qū)試點(diǎn)垃圾智慧分類


杭州:對垃圾類別進(jìn)行了明確界定

很多城市都對垃圾分類有明確界定,以杭州市為例,根據(jù)《杭州市生活垃圾分類方法與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》,可回收物包括紙類、金屬、玻璃、除塑料袋外的塑料制品、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等利樂包裝、飲料瓶等,涵蓋范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收廢品者的“經(jīng)營范圍”。


但是,居民經(jīng)常賣給廢品站的廢舊小家電,卻不屬于可回收物,因?yàn)槠淇赡芎杏卸居泻瘜W(xué)物質(zhì),被歸類為“有害垃圾”,經(jīng)常被混在紙張中一起賣出的收據(jù)用紙、明信片、衛(wèi)生紙等也不屬于可回收物,因?yàn)槠錈o法再生。




另外,由于飲食習(xí)慣存在,廚余垃圾較多是我國城市垃圾的一大特點(diǎn)。而許多地方對廚余垃圾處理設(shè)施不足,居民也往往將廚余垃圾混裝。有專家表示,廚余垃圾與其他垃圾混在一起燃燒時,會產(chǎn)生更多的污染物。



廚余垃圾示意圖


廣州:準(zhǔn)備2017年出臺地方性法規(guī),物業(yè)不管或影響信用積分

在廣州,不少市民已知曉垃圾分類,但“知而不為”怎么辦?圍繞垃圾分類,廣州市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將推進(jìn)全市物業(yè)企業(yè)信用評分和等級,垃圾分類將被納入到負(fù)面清單中,物業(yè)企業(yè)沒盡責(zé),或被扣分,進(jìn)而影響物業(yè)招投標(biāo)。


廣州早在2000年左右便開始推行垃圾分類,近年來更是花費(fèi)大量的人力、物力推動。專家代表提到,全民推進(jìn)一項(xiàng)事務(wù),需要先是認(rèn)知、認(rèn)同,接下來才是參與和改變。




當(dāng)前廣州垃圾分類存在兩大問題:一是投放準(zhǔn)確率還不夠,比如“干濕分離”“有害單獨(dú)放”,到具體的物品不少市民還是分不清;二是垃圾分類運(yùn)輸還是沒跟進(jìn)上,有些小區(qū)把垃圾分類了,但最后又混在一塊運(yùn)輸,打擊了市民的積極性。




據(jù)了解,廣州明年將出臺《廣州市城鄉(xiāng)垃圾分類管理規(guī)定》,將目前一般管理規(guī)定上升為地方性法規(guī),對垃圾分類管理作更細(xì)致的引導(dǎo)。


1.首先會注重用經(jīng)濟(jì)方式引導(dǎo)進(jìn)行垃圾分類,

關(guān)注市民和企業(yè)在垃圾分類和垃圾回收中的利益。


2.其次,要利用一些新技術(shù)完善垃圾處理的終端,

在設(shè)施配套上,立法過程中會更有針對性:“一般是放兩個垃圾桶,一個是餐廚垃圾,一個是其他,這樣來簡單分類。對于有害垃圾,可能一個小區(qū)里放一個有害垃圾桶,包括顏色、標(biāo)準(zhǔn)方面繼續(xù)做引導(dǎo),根據(jù)不同的情況去做?!?/span>


3.最后,法規(guī)在宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法力度等方面也會有相應(yīng)的規(guī)定。



來源:新華網(wǎng)廣東頻道綜合北京青年網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、南方日報、廣州日報等

編輯:魏肖萌 王帥

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