生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是依法開展環(huán)境保護(hù)工作的技術(shù)依據(jù),是實(shí)現(xiàn)污染物減排、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等環(huán)境管理目標(biāo)的重要手段,在協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)中發(fā)揮了重要作用。2019年底,湖北發(fā)布實(shí)施強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)》、《表面涂裝(汽車制造業(yè))揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》三項(xiàng)實(shí)施強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),將引導(dǎo)企業(yè)和有關(guān)方面積極采取污染防治措施,進(jìn)一步提高我省生態(tài)環(huán)境治理能力。
《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)內(nèi)容
排放標(biāo)準(zhǔn)分級(jí):
根據(jù)污水處理規(guī)模、排放去向分三檔進(jìn)行控制。其中,規(guī)模在100m3/d(含)-500m3/d(不含)的處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模在5m3/d(含)-100m3/d(不含)的處理設(shè)施水污染物排放,根據(jù)出水排放去向,執(zhí)行對(duì)應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)出水排入地表水Ⅱ、Ⅲ類功能水域,執(zhí)行一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn);出水排入地表水Ⅳ、Ⅴ類功能水域及小微水體,執(zhí)行二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模小于5m3/d(不含)的處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
污染物控制指標(biāo):
選擇pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮4項(xiàng)污染物作為基本控制指標(biāo),工藝可達(dá)標(biāo)性強(qiáng),能有效控制農(nóng)村水體黑臭;選擇總氮、總磷和動(dòng)植物油3項(xiàng)污染物作為選擇控制指標(biāo)。其中,針對(duì)出水排入具有明確環(huán)境功能要求的封閉水體和有考核要求的不達(dá)標(biāo)水體,增加總氮、總磷污染物控制指標(biāo);有鄉(xiāng)村餐飲廢水排入情況下,增加動(dòng)植物油控制指標(biāo)。
尾水優(yōu)先資源化利用:
農(nóng)村生活污水處理后不排入水體、有明確回用對(duì)象的,執(zhí)行相應(yīng)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其中,用于農(nóng)田灌溉的,相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5084);用于漁業(yè)的,相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 11607);用于景觀環(huán)境的,相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)滿足《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18921)等。
《湖北省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍及對(duì)象:
《湖北省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)》主要適用印刷企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理,以及印刷業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T 4754-2017)中規(guī)定,主要涉及的本標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)有書、報(bào)刊印刷(C2311)、本冊(cè)印制(C2312)、包裝裝潢及其他印刷(C2319),以及從事印刷以及印前圖文處理、排版、制版,印后加工的上光、覆膜、燙印、裝裱、模切、涂布、復(fù)合、分切、復(fù)卷、裝訂等生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)。
標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置控制因子:
VOCs污染控制因子的確定是VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于VOCs涉及的種類多,按照世界衛(wèi)生組織的定義,是指沸點(diǎn)在50℃——250℃的化合物,室溫下飽和蒸汽壓超過133.32Pa,在常溫下以蒸汽形式存在于空氣中的一類有機(jī)物,依據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平,無法設(shè)置每種污染物排放限值。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),全省各類印刷企業(yè)合計(jì)6543家,規(guī)模以上(年印刷總產(chǎn)值超過5000萬元)印刷企業(yè)124家。印刷行業(yè)VOCs主要排放環(huán)節(jié)包括印刷、烘干、復(fù)合和清洗等環(huán)節(jié),來源的主要物料有油墨及稀釋劑、清洗劑、膠粘劑等;所涉及到的污染物主要有苯系物、芳烴類、醇類、酯類等。標(biāo)準(zhǔn)制定中依據(jù)行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和污染物排放特性,選擇有代表性的污染控制因子設(shè)置濃度排放限值。污染控制因子篩選采用單項(xiàng)指標(biāo)和綜合指標(biāo)相結(jié)合的方式,以產(chǎn)生量(或排放量)大、毒性較大、光化學(xué)活性強(qiáng)以及便于定量監(jiān)測(cè)、考核為原則,結(jié)合印刷行業(yè)排放特征,油墨及稀釋劑是VOCs排放主要來源原料,其中苯、甲苯、二甲苯是稀釋劑中主要組份;故選擇苯、甲苯、二甲苯作為標(biāo)準(zhǔn)中特殊控制的VOCs指標(biāo)。同時(shí)本標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)主要的VOCs物種從物料儲(chǔ)存、生產(chǎn)過程、廢氣收集等方面作了明確規(guī)定,但仍難以將各種有毒有害的VOCs污染物都通過單獨(dú)設(shè)定限值來控制,為在總體上控制VOCs的排放,通過設(shè)置綜合性指標(biāo)“非甲烷總烴(NMHC)”指標(biāo)來控制印刷行業(yè)VOCs排放。
綜上所述,標(biāo)準(zhǔn)確定了苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴等污染物有組織排放的最高排放濃度、排放速率限值;苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴等污染物企業(yè)邊界無組織排放限值;非甲烷總烴(NMHC)的廠區(qū)內(nèi)無組織排放限值。
《表面涂裝(汽車制造業(yè))揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)限值
目前國家尚未頒布針對(duì)汽車表面涂裝行業(yè)的VOCs污染控制標(biāo)準(zhǔn),湖北省當(dāng)前行業(yè)管理應(yīng)用的依舊是《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 16297-1996)》,其控制指標(biāo)少、排放限值寬松、監(jiān)測(cè)方法和控制管理要求缺失,難以適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境管理需要。目前我省大氣污染已經(jīng)明顯呈現(xiàn)細(xì)粒子濃度高、臭氧濃度高、灰霾污染嚴(yán)重的區(qū)域性、復(fù)合型特征。揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)是近地層臭氧(O3)生成的重要前體物,能夠?qū)е鲁鞘谢姻埠凸饣瘜W(xué)煙霧。而湖北汽車表面涂裝是大氣VOCs污染的主要來源之一,因此針對(duì)汽車表面涂裝制定相應(yīng)的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和先進(jìn)污染治理技術(shù)應(yīng)用,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),能夠有效減少其VOCs的排放,減輕細(xì)顆粒物和O3等二次污染物導(dǎo)致的復(fù)合型大氣污染,為湖北省區(qū)域性大氣環(huán)境污染防控提供了有效的依據(jù)和手段,有利于改善湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量。
湖北省標(biāo)準(zhǔn)限值的設(shè)置總體上要略嚴(yán)于廣東、天津、重慶、江蘇、河北、浙江、福建等省(市)地方標(biāo)準(zhǔn),在國內(nèi)屬于先進(jìn)排放控制水平。其中湖北標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定了特別排放限值,其指標(biāo)限值與北京地標(biāo)一致,屬全國最嚴(yán)限值。
最高允許排放濃度具體情況:苯要嚴(yán)于廣東、天津、重慶、上海、江蘇、河北、浙江、福建、陜西等省市現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn),甲苯與二甲苯均嚴(yán)于廣東、天津、重慶、河北、陜西等省市現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn);苯系物嚴(yán)于廣東、重慶、上海、浙江等省市現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn);非甲烷總烴嚴(yán)于河北、浙江、福建等省現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)。
原標(biāo)題:湖北省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)內(nèi)容