投資體量達(dá)到千億級的報(bào)廢汽車回收難題如何化解正成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
一直以來，業(yè)內(nèi)人士戲稱機(jī)動車報(bào)廢是“論斤賣”。根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至今年上半年，中國機(jī)動車保有量達(dá)3.6億輛，其中汽車達(dá)到了2.7億輛。與這個(gè)數(shù)字相對的，是每年需要報(bào)廢車輛近千萬。但現(xiàn)實(shí)情況是，2019年全國汽車回收數(shù)量僅為195.1萬輛，回收率僅為0.75%。2020年預(yù)計(jì)汽車報(bào)廢量將達(dá)到1850萬輛。
本月初多部委聯(lián)合發(fā)布的《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》從資質(zhì)認(rèn)定和管理、監(jiān)督管理、退出機(jī)制、法律責(zé)任等方面對報(bào)廢機(jī)動車回收做出了明確規(guī)定。特別是新規(guī)突破了“五大總成”強(qiáng)制回爐冶煉和報(bào)廢車價(jià)格“論斤賣”兩大瓶頸。其中，“五大總成”(發(fā)動機(jī)、變速箱、方向機(jī)、前后橋、車架)松綁成為影響機(jī)動車回收定價(jià)的關(guān)鍵因素。
大幅增加了報(bào)廢機(jī)動車剩余價(jià)值的同時(shí)，新規(guī)也對行業(yè)規(guī)范化管理提出了更高要求。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，《細(xì)則》施行后汽車報(bào)廢價(jià)格將合理回升，實(shí)現(xiàn)拆車件資源有效利用。而此前對應(yīng)的管理辦法中規(guī)定，當(dāng)汽車拆解報(bào)廢時(shí)，拆解下來的發(fā)動機(jī)等高價(jià)值部件，必須作為廢金屬強(qiáng)制回爐。新規(guī)提出可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用；不具備再制造條件的，應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給冶煉或者破碎企業(yè)。
盡管目前我國汽車保有量及報(bào)廢量規(guī)模較大，但通過正規(guī)渠道回收的汽車數(shù)量較少。按800元/噸的價(jià)格回收，新的報(bào)廢機(jī)動車回收價(jià)格與此前相比已提高一倍多。過去按照廢舊金屬計(jì)價(jià)淘汰老舊機(jī)動車，“論斤賣”導(dǎo)致了報(bào)廢機(jī)動車回收價(jià)格偏低，車主向資質(zhì)企業(yè)交售報(bào)廢車的意愿低。以中型貨車為例，在回收拆解過程中企業(yè)需要付出的成本高達(dá)1423元/噸。
為此，新規(guī)取消了“特種行業(yè)”限制，降低了行業(yè)門檻，未來廢舊汽車拆解市場將有更多選擇?！都?xì)則》取消了對報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)的數(shù)量限制，隨著新規(guī)落地實(shí)施，報(bào)廢回收企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)將會根據(jù)市場需求及汽車保有量逐步增多。老舊汽車報(bào)廢更新，意味著要以存量帶增量，將為固廢處理市場注入新動力。大幅增加了報(bào)廢機(jī)動車剩余價(jià)值的同時(shí)，新規(guī)也對行業(yè)規(guī)范化管理提出了更高的要求。
報(bào)廢汽車的回收量及拆解企業(yè)將井噴式上漲，行業(yè)整合也是必然的趨勢。新規(guī)出臺前，國內(nèi)具有報(bào)廢企業(yè)回收拆解資質(zhì)的企業(yè)始終徘徊在600—700家，多數(shù)企業(yè)總體規(guī)模偏小、回收拆解技術(shù)水平不高。未來產(chǎn)業(yè)升級過程中，需要特別關(guān)注企業(yè)的整體能力和達(dá)標(biāo)水平，一些規(guī)模小、不達(dá)標(biāo)、拆解能力不足的企業(yè)將被淘汰。安信證券指出，報(bào)廢汽車回收拆解政策持續(xù)落地，具有前瞻性的設(shè)備公司開始拓展產(chǎn)業(yè)鏈，向回收拆解、再制造等核心環(huán)節(jié)進(jìn)行延伸。
汽車拆解行業(yè)形成更加規(guī)范運(yùn)作的市場格局，汽車拆解行業(yè)市場有望迎來爆發(fā)式的增長。目前，一輛汽車五大總成回收價(jià)值約為5000元至7000元，以報(bào)廢汽車回收率5%計(jì)算，我國汽車拆解市場規(guī)模高達(dá)600億元至840億元。其中，預(yù)計(jì)廢舊材料市場空間為401億元，五大總成再制造市場空間799億元，合計(jì)高達(dá)1184億元。
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