“如果對建筑垃圾僅僅是采取堆放或填埋的方式處理，那么它不僅會嚴重影響城市景觀，還將侵占土地，污染土壤、空氣和水體”業(yè)內(nèi)普遍對建筑垃圾持此態(tài)度。
住建部公布數(shù)字顯示，我國每年的新建筑面積達到20億平方米，到2020年中國還將新建住宅300億平方米，由此產(chǎn)生的建筑垃圾至少達到50億噸，建筑垃圾已經(jīng)約占城市固體廢物總量的40%。
實際上，我國近年來也在不斷推進建筑垃圾處理。有數(shù)據(jù)顯示，從2010年到現(xiàn)在，我國共有10個省市和167個地區(qū)出臺了關于建筑垃圾管理的政策。但面對巨大的建筑垃圾產(chǎn)生量，我國建筑垃圾資源化利用率不高，已建成投產(chǎn)和在建的建筑垃圾年處置能力在100萬噸以上的生產(chǎn)線僅有70條左右，小規(guī)模處置企業(yè)有幾百家，總資源利用量不足1億噸。
由此可見，我國建筑垃圾處理仍有很長的路要走，尤其是在垃圾減量化、資源化的大背景下。
根據(jù)當前環(huán)保行業(yè)的現(xiàn)狀，建筑垃圾處理也將迎來3大機遇。
多部門聯(lián)動 “互聯(lián)網(wǎng)＋”促管理
有專家指出，建筑垃圾資源化利用是一項系統(tǒng)性工程，涉及生產(chǎn)、運輸、處理、再利用等各個方面，需要建設、城管、工業(yè)與信息化和發(fā)改委等多個行政管理部門協(xié)同配合、有效聯(lián)動。同時我國也要完善建筑垃圾資源化利用的專項立法，加強行政執(zhí)法隊伍建設，延伸到多個環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈管理。
說到管理，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，建筑垃圾物理平臺的建立聯(lián)網(wǎng)管也非常重要。各地可以通過物聯(lián)網(wǎng)管理平臺實現(xiàn)科學的資源化利用設施布局、合理的運輸路線選擇、完善的分類收集制度落實，將對降低處置成本、規(guī)范各環(huán)節(jié)管理起到非常重要的作用。
技術不斷突破 推進分級利用研究
1993年陳家瓏教授提出建筑垃圾資源化研究課題并成立科研團隊，從建筑垃圾再生技術入手，生產(chǎn)出再生空心砌塊、再生粗細骨料等建筑原材料，已在北京、河北、等省市的建筑工程中得到使用。另外，“建筑固體廢物資源化共性關鍵技術及產(chǎn)業(yè)化應用”和“廢舊混凝土再生利用關鍵技術及工程應用”兩項成果在2018年榮獲國家科技進步二等獎。
2019年1月，由同濟大學，北京建筑大學，青島理工，北京聯(lián)綠，昆明理工，上海山美，許昌金科等共同完成的《建筑固體廢物資源化共性關鍵技術及產(chǎn)業(yè)化應用》 獲得2018年國家科學技術進步獎二等獎。
2020年科技部“固廢資源化”重點專項2020年度項目申報指南也首次納入了廢棄混凝土砂粉再生利用關鍵技術專項。
綜上來看，建筑垃圾處理的相關技術庫不斷被填充，為后續(xù)的發(fā)展提供了堅持的支撐。
PPP項目待釋放 建筑垃圾是下一個風口
環(huán)保項目正成為PPP的熱點。數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，共計3.6萬億投資額的儲備清單項目尚未進入管理庫，這意味著接下來PPP在項目數(shù)量和規(guī)模等方面依然需要進一步擴充。政府參與的新建污水、垃圾處理項目要全面實施PPP模式，逐漸從過去重建設輕運營過渡到重運營的階段 。
建筑垃圾自從2015年首個入選財政部第二批PPP示范項目以來第三批第四批也陸續(xù)納入建筑垃圾類項目。雖然目前建筑垃圾PPP項目進入實施階段的利用類項目僅15個，但前期的納入讓建筑垃圾建筑垃圾PPP項目有了可復制、可推廣的實施范例。
有專業(yè)人士表示，就目前的建筑垃圾項目來看，雖未入庫，但通常也都與地方政府簽訂了特許經(jīng)營權協(xié)議，鎖定了穩(wěn)定的處置補貼收入。伴隨后期項目規(guī)范化步入正軌，以及可能的PPP與專項債有機結合機遇，未來建筑垃圾PPP將迎來新的生機。
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