首先,是生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南的7項國家環(huán)境保護標準。
1、《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南 總綱和關鍵環(huán)節(jié)第1部分:總綱(征求意見稿)》
規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的一般性原則、程序、內容和方法,適用于因污染環(huán)境或破壞生態(tài)導致生態(tài)環(huán)境損害的鑒定評估,不適用于因核與輻射所致生態(tài)環(huán)境損害的鑒定評估,首次發(fā)布。
提出了生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的3大原則:合法合規(guī)、科學合理、獨立客觀;鑒定評估工作程序如下:
附生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估報告書的編制要求,和常用的環(huán)境價值評估方法。
2、《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南 總綱和關鍵環(huán)節(jié) 第2部分:損害調查(征求意見稿)》
規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估中損害調查的一般性原則、程序、內容和方法,適用于因污染環(huán)境或破壞生態(tài)導致的生態(tài)環(huán)境損害調查,不適用于因核與輻射所致生態(tài)環(huán)境損害的調查,首次發(fā)布。
提出了損害調查的4大原則:規(guī)范性、中立性、全面性、及時性;工作分為初步調查、系統(tǒng)調查和整個過程的質量控制,如下:
附生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估調查報告的編制要求,生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估資料清單(例表),生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估調查表,和樣帶調查和樣方調查。
3、《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南 環(huán)境要素 第1部分:土壤和地下水(征求意見稿)》
4、《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南 環(huán)境要素 第2部分:地表水和沉積物(征求意見稿)》
5、《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南 生態(tài)系統(tǒng) 第1部分:森林和林地(征求意見稿)》
6、《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南 基礎方法 第1部分:大氣污染治理虛擬成本法(征求意見稿)》
7、《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南 基礎方法 第2部分:水污染治理虛擬成本法(征求意見稿)》
除此之外,生態(tài)環(huán)境部還公開了《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術標準體系建設情況說明》,以及上述7項國家環(huán)境保護標準征求意見稿的編制說明。
說明中表示,2015年,《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》中就明確要求,“建立獨立公正的生態(tài)環(huán)境損害評估制度”;《生態(tài)文明體制改革總體方案》也提出,“嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”,為此,構建生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術標準體系有必要性。
我國正處于協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護關系的關鍵時期,隨著生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與環(huán)境公益訴訟制度的逐漸確立,生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作得到較快發(fā)展,也要求建立健全生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術標準體系。
此次征求意見的7大環(huán)境標準的編制建立在滿足不同生態(tài)環(huán)境損害類型鑒定評估的需求,充分借鑒國內外研究成果和實踐經(jīng)驗,充分考慮現(xiàn)階段國情等的基礎上。
其次,來看一下環(huán)境空氣相關的5項國家環(huán)境保護標準。
1、《環(huán)境空氣 降塵的測定 重量法(征求意見稿)》
是對《環(huán)境空氣 降塵的測定 重量法》(GB/T 15265-94)的修訂,本次為第一次修訂。主要修訂內容:
修改了集塵缸的材質要求和實驗工具;細化了采樣點布設的技術要求,增加了防鳥環(huán);明確了樣品保存要求,補充完善了質量控制要求和實驗記錄信息。
2、《環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法(征求意見稿)》
與《環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測定 重量法》(GB/T 15432-1995)相比:
增加了規(guī)范性引用文件、術語和定義、質量保證與質量控制三章內容;細化分解樣品、分析步驟、結果與計算三章內容,增加對樣品保存的規(guī)定;修改該方法檢出限的規(guī)定,明確檢出限的測定條件;加嚴對天平精度的要求。
3、《環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)編碼技術規(guī)范(征求意見稿)》
首次發(fā)布,規(guī)定了環(huán)境空氣質量監(jiān)測中涉及的監(jiān)測站點、監(jiān)測的污染物項目、監(jiān)測設備狀態(tài)參數(shù)、自動監(jiān)測動力及環(huán)境參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)狀態(tài)的編碼方法和編碼規(guī)則;適用于各級生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、交換、加工、使用以及環(huán)境信息系統(tǒng)的建設管理工作。
4、《環(huán)境空氣質量連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、傳輸技術規(guī)范(征求意見稿)》
首次發(fā)布,基于目前使用中的大氣傳輸協(xié)議,結合HJ212傳輸協(xié)議的標準進行了調整;規(guī)定了環(huán)境空氣質量連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)倪^程及傳輸命令的數(shù)據(jù)格式和代碼定義;適用對象包括空氣質量自動監(jiān)測運維單位、空氣質量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)使用單位;適用于數(shù)據(jù)平臺與監(jiān)測子站之間的數(shù)據(jù)通訊過程;不適用于大型監(jiān)測設備產(chǎn)生的圖形類數(shù)據(jù)傳輸。
5、《環(huán)境空氣和廢氣 丙烯酸酯類的測定 氣相色譜法(征求意見稿)》
首次發(fā)布,適用于環(huán)境空氣、固定污染源無組織排放監(jiān)控點空氣和有組織排放廢氣中丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸丙酯、丙烯酸丁酯和甲基丙烯酸丁酯等6種丙烯酸酯類的測定。
關于水環(huán)境監(jiān)測和水質測定的3項國家環(huán)境保護標準。
1、《河流水生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價技術指南(征求意見稿)》
首次發(fā)布,規(guī)定了河流水生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測中監(jiān)測要素、水環(huán)境質量監(jiān)測、生境調查、水生生物監(jiān)測、質量保證和質量控制、河流水生態(tài)環(huán)境質量評價的相關指數(shù)和計算方法,以及河流水生態(tài)環(huán)境質量狀況的評價等級,適用于淡水水體中可涉水溪流和不可涉水河流的水生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測和評價。
2、《湖庫水生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價技術指南(征求意見稿)》
首次發(fā)布,規(guī)定了湖庫水生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測中監(jiān)測要素、水環(huán)境質量監(jiān)測、生境調查、水生生物監(jiān)測、質量保證和質量控制、湖庫水生態(tài)環(huán)境質量評價的相關指數(shù)和計算方法,以及湖庫水生態(tài)環(huán)境質量狀況的評價等級,適用于淡水湖泊和水庫水生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測和評價。
3、《水質 浮游植物的測定 濾膜法(征求意見稿)》
首次發(fā)布,適用于地表水中浮游植物的快速測定;當樣品最大過濾體積 1000 ml 時,方法定量檢出限為 40 cells/L。
原理:樣品通過一定孔徑的濾膜,群體、絲狀體及單細胞浮游植物截留在濾膜上,濾膜經(jīng)透明處理后在顯微鏡下鏡檢,對浮游植物進行分類計數(shù)。
另外,《化學物質環(huán)境與健康危害評估技術導則(試行)》(征求意見稿)、《化學物質環(huán)境與健康暴露評估技術導則(試行)》(征求意見稿)、《化學物質環(huán)境與健康風險表征技術導則(試行)》(征求意見稿)、《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》、《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)(GB 20891-2014)修改單(二次征求意見稿)》、《非道路柴油移動機械污染物排放控制技術要求(二次征求意見稿) 》也已經(jīng)公開了征求意見稿。
其中,《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》的征意已于9月30日截止。