來(lái)源:中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
及時(shí)有效地對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染進(jìn)行治理直接關(guān)系著我國(guó)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生存，選取怎樣的環(huán)境污染治理模式及治理體系是解決我國(guó)農(nóng)村環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)。如今我國(guó)農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)逐漸引起有關(guān)部門(mén)重視，但是污染問(wèn)題仍日益嚴(yán)重。今天，小編梳理了我國(guó)解決農(nóng)村環(huán)境污染的典型模式與大家共享。
蘭州：物業(yè)化管理破解“垃圾圍村”之困
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村常見(jiàn)的垃圾處理方式是在沿溝、河、渠隨意傾倒，還有一種簡(jiǎn)單的方式是就地燃燒，不進(jìn)行任何處理，造成了二次污染。或者發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中整治，耗時(shí)耗力成效甚微。不過(guò)在當(dāng)前開(kāi)展的蘭州市“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，有可喜的現(xiàn)象出現(xiàn)，西固、皋蘭的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，先行先試，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生物業(yè)化管理，著力解決“垃圾圍村”難題。
1.“兩個(gè)集中”整村推進(jìn)
西固區(qū)將環(huán)境衛(wèi)生“打包”處理，承包給一家物業(yè)公司，鎮(zhèn)上只負(fù)責(zé)安排任務(wù)和督促落實(shí)，集中財(cái)力和人力，兩天一個(gè)輪次，按照整村推進(jìn)模式，對(duì)每個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生地毯式整治。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，徹底解決農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后、垃圾圍村、環(huán)境臟亂差的問(wèn)題，讓農(nóng)民群眾在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中充分享受到改革發(fā)展的紅利，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生外包模式后，預(yù)計(jì)投入50多萬(wàn)元(改革前至少需投入70多萬(wàn)元)，這樣一來(lái)，費(fèi)用降低了，效率提高了，從村民臉上的笑容可以感受到，整潔美麗的環(huán)境帶給他們的愉悅。
2.村民享受城市環(huán)衛(wèi)“待遇”
一大早，西固區(qū)達(dá)川鎮(zhèn)的垃圾清運(yùn)工張德利像城里的環(huán)衛(wèi)工人一樣，來(lái)到負(fù)責(zé)的村組環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域，將收集的垃圾用“三馬子”運(yùn)到村邊的垃圾集中點(diǎn)，等待轉(zhuǎn)運(yùn)。該鎮(zhèn)采取“鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、公司專(zhuān)業(yè)管理、保潔員責(zé)任到人”三位一體的“網(wǎng)格化”農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效管理模式，為全鎮(zhèn)所有村莊配備了環(huán)衛(wèi)工，讓村民享受城市環(huán)衛(wèi)的“待遇”。
為提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平，達(dá)川鎮(zhèn)結(jié)合“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，將城市環(huán)衛(wèi)工作模式“復(fù)制”到農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)一把“掃帚”掃遍鄉(xiāng)村。“以前垃圾都是隨手扔，現(xiàn)在家門(mén)口就有垃圾桶，每天還有人來(lái)掃路面，大家環(huán)境意識(shí)也都提高了?！贝迕窬胀ヌm說(shuō)。
3.引導(dǎo)群眾改變陋習(xí)
每天上午，皋蘭縣水阜鄉(xiāng)沙崗村的巷道里，都會(huì)傳來(lái)垃圾清運(yùn)車(chē)的喇叭聲。自從村里有了正規(guī)的垃圾清運(yùn)車(chē)，村民們已經(jīng)養(yǎng)成了良好的習(xí)慣，他們自發(fā)形成了不成文的規(guī)定：每天將自家的垃圾用塑料袋或垃圾桶分揀，只要村里垃圾收集清運(yùn)車(chē)的音樂(lè)喇叭響起，村民們就會(huì)定時(shí)定點(diǎn)交由清運(yùn)車(chē)統(tǒng)一收集處理。砂崗村的這種可喜變化，得益于皋蘭縣正在實(shí)施的農(nóng)村生活垃圾集中收集處理暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。
皋蘭縣忠和鎮(zhèn)、水阜鎮(zhèn)、仕川鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)物業(yè)化管理，積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，物業(yè)公司承包全鎮(zhèn)各村每日的垃圾收集與清運(yùn)。這樣一來(lái)，就形成了政府出資、市場(chǎng)運(yùn)作、全民監(jiān)管的模式，鎮(zhèn)、村黨組織和廣大黨員既是帶頭人又是監(jiān)督人，清運(yùn)不到位的地方，既能向公司提意見(jiàn)，也能向鎮(zhèn)上反映，確保各村生活垃圾“日產(chǎn)日清”，轄區(qū)內(nèi)垃圾處理全覆蓋。
長(zhǎng)沙：“五個(gè)覆蓋”探索農(nóng)村環(huán)保之路
近年來(lái)，長(zhǎng)沙市在兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革過(guò)程中，積極探索農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的新機(jī)制、新模式，致力于推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集處理、畜禽污染治理、生活污水治理、土壤污染治理、農(nóng)村工業(yè)污染治理五個(gè)全覆蓋，逐步摸索出一條被稱(chēng)為“長(zhǎng)沙模式”的農(nóng)村環(huán)保之路。
1.生活垃圾污染治理村民自治
長(zhǎng)沙以“村民自治”為核心，以生活垃圾分類(lèi)減量為重點(diǎn)，綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，因地制宜地探索出一條“政府推動(dòng)、村民自治、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、多元化監(jiān)督”的農(nóng)村垃圾處理模式。
政府推動(dòng)。政府主要通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)兩種手段引導(dǎo)村民進(jìn)行垃圾分類(lèi)減量。行政手段，政府采取宣傳指導(dǎo)、組織活動(dòng)、檢查評(píng)比、督導(dǎo)整改、考核評(píng)價(jià)等行政手段督促農(nóng)戶(hù)、保潔員、城建所搞好垃圾分類(lèi)減量，確保各工作環(huán)節(jié)到位。經(jīng)濟(jì)手段，將村級(jí)鄉(xiāng)村清潔工程運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與考核垃圾分類(lèi)減量掛鉤。
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