要繼續(xù)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，就必須開展資源綜合利用。作為資源綜合利用的核心，大宗固廢具有量大面廣、環(huán)境影響突出、利用前景廣闊的特點(diǎn)，因此推動(dòng)其綜合利用對(duì)于提高資源利用效率、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。
在開始探討大宗固廢綜合利用這個(gè)話題之前，首先需要明確一個(gè)基礎(chǔ)問題：什么是大宗固廢？大宗固廢指單一種類年產(chǎn)生量在1億噸以上的固體廢棄物，包括煤矸石、粉煤灰、尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、建筑垃圾和農(nóng)作物秸稈等。
劃重點(diǎn)——單一種類年產(chǎn)1億噸以上的固體廢棄物。如此巨量的大宗固廢如何得不到合理利用，勢(shì)必會(huì)占據(jù)土地，浪費(fèi)資源，帶來生態(tài)及安全方面的諸多問題。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化大宗固廢的合理和高效利用，發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等9部委不久前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》，為未來一段時(shí)間內(nèi)我國大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了參照依據(jù)。
如果留意了的話，不難發(fā)現(xiàn)，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中已經(jīng)明確提到“加強(qiáng)大宗固體廢棄物綜合利用”，因此可以說《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)在意料之中。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春指出，推進(jìn)大宗固廢綜合利用是綠色發(fā)展之需、形勢(shì)變化之選、效率變革之途，是提升資源利用效率的重要措施，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院王學(xué)軍教授認(rèn)為，強(qiáng)化大宗固廢的合理和高效利用，不但能有效緩解現(xiàn)有的問題，而且由于提高了資源利用效率，對(duì)于保障資源安全，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)也有積極的推動(dòng)作用。
針對(duì)大宗固廢綜合利用，《指導(dǎo)意見》提出了明確目標(biāo)，即到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾礦（共伴生礦）、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升，利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增大宗固廢綜合利用率達(dá)60%，存量大宗固廢有序減少。
為什么是60%？可能會(huì)有人以后這個(gè)數(shù)字是怎么得出的。很簡單，經(jīng)過“十三五”時(shí)期的大力推進(jìn)，大宗固廢綜合利用取得了不錯(cuò)的成績。截至2019年，大宗固廢綜合利用率達(dá)到55%，比2015年提高了5個(gè)百分點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，再提升5個(gè)百分點(diǎn)，也合情合理。
公開數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，累計(jì)綜合利用各類大宗固廢約130億噸，減少占用土地超過100萬畝，提供了大量資源綜合利用產(chǎn)品，對(duì)緩解我國部分原材料緊缺、促進(jìn)各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
不過，E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人潘功表示，受資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段等因素影響，未來我國大宗固廢仍面臨產(chǎn)生強(qiáng)度高、利用不充分、綜合利用產(chǎn)品附加值低的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們也了解到，目前我國大宗固廢累計(jì)堆存量約600億噸，年新增堆存量近30億噸，尤其是赤泥、磷石膏、鋼渣等固廢利用率仍舊偏低，可謂任重而道遠(yuǎn)。
綜合分析來看，我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化繼續(xù)推進(jìn)，進(jìn)入新時(shí)期，包括“一帶一路”沿線工程開建等，垃圾分類、無廢城市建設(shè)的壓力與日俱增，加上現(xiàn)有工業(yè)、建筑廢物存量巨大，大宗固廢綜合利用潛力可觀，故而在碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，受益于政策扶持、產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)研發(fā)、市場開發(fā)等優(yōu)勢(shì)資源，一大批能夠把握機(jī)遇的環(huán)保企業(yè)有望迅速成長，共同挖掘大宗固廢這座“金礦”。
6月2日-4日將在上海國家會(huì)展中心盛大舉辦的2021世環(huán)會(huì)【國際環(huán)保展】上，一大批固廢處理企業(yè)將盛裝亮相，集中展示我國固廢處理領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新技術(shù)及解決方案等，同期還將召開2021化工環(huán)保三廢治理前沿技術(shù)與工藝成果交流會(huì)、第二屆固廢處置與資源化高峰論壇(醫(yī)廢專題)等精彩活動(dòng)。把脈大宗固廢乃至整個(gè)固廢行業(yè)新風(fēng)向，這個(gè)機(jī)會(huì)不容錯(cuò)過！
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