近幾年來(lái)新能源汽車成為關(guān)注焦點(diǎn)，但隨之而來(lái)的是新能源汽車的電池回收問(wèn)題。據(jù)預(yù)計(jì)，2025年我國(guó)退役動(dòng)力電池將接近80萬(wàn)噸。大規(guī)模動(dòng)力電池逐步退役，如何更好回收利用，同時(shí)加大監(jiān)管力度，避免造成新的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，逐步引發(fā)廣泛關(guān)注。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國(guó)新能源汽車保有量達(dá)492萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)汽車保有量400萬(wàn)輛，新能源汽車增量連續(xù)3年超過(guò)100萬(wàn)輛。中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)研究咨詢部張健指出：“我國(guó)車用動(dòng)力電池絕大多數(shù)為鋰離子電池，其中雖然不含汞、鎘、鉛等毒害性較大的重金屬元素，但如果處理不當(dāng)仍會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大污染。”
近幾年來(lái)，隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，動(dòng)力電池回收體系正加速完善。
2016年12月，工信部發(fā)布《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(征求意見(jiàn)稿)，明確了汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收利用主體責(zé)任，要求生產(chǎn)者在產(chǎn)品全生命周期擔(dān)責(zé)，把生產(chǎn)和回收串聯(lián)起來(lái)，提升回收利用率。
2018年7月，工信部、科技部等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作的通知》，決定在京津冀地區(qū)、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等17 個(gè)地區(qū)及中國(guó)鐵塔開(kāi)展新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)工作，并確定各試點(diǎn)地區(qū)相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，這有助于建立相對(duì)集中、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)的回收體系。同年，新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)已啟動(dòng)，各地統(tǒng)一的溯源監(jiān)管平臺(tái)也在建立并接入國(guó)家平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)力蓄電池全生命周期監(jiān)管。
2020年7月，工信部發(fā)布《2020年工作節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)》，要求推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用體系建設(shè)；深入開(kāi)展試點(diǎn)工作，加快探索推廣技術(shù)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、環(huán)境友好的回收利用市場(chǎng)化模式，培育一批動(dòng)力蓄電池回收利用骨干企業(yè)；研究制定《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》，建立梯次利用產(chǎn)品評(píng)價(jià)機(jī)制；依托“新能源汽車國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”，健全法規(guī)，督促企業(yè)加快履行溯源和回收責(zé)任。動(dòng)力電池回收體系的評(píng)價(jià)機(jī)制及法律法規(guī)的完善，標(biāo)志著我國(guó)動(dòng)力電池回收體系框架正在日趨成熟。
2021年的《政府工作報(bào)告》中也提出，加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系。今年初，工信部發(fā)布了符合《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的第二批企業(yè)名單，增加正規(guī)回收企業(yè)數(shù)量，為解決動(dòng)力電池回收再生利用問(wèn)題持續(xù)擴(kuò)充專業(yè)陣容。
從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)看，動(dòng)力電池回收可達(dá)到節(jié)約資源的目的。有研究顯示，回收鋰離子電池可節(jié)約51.3%的自然資源，包括減少45.3%的礦石消耗和57.2%的化石能源消耗。鋰離子電池材料中，包含很多有價(jià)值的材料。以一種三元材料電池為例，其中含鎳12%、鈷 5%、錳 7%、鋰 1.2%，如果通過(guò)回收工藝，將有價(jià)值材料再利用，可節(jié)約資源。
雖然動(dòng)力電池回收有很大發(fā)展前景，但不可忽視的是，我國(guó)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用確實(shí)還存在短板，如回收利用法律法規(guī)尚不完善等。一方面，政府還未對(duì)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用專門(mén)立法；另一方面，動(dòng)力蓄電池還未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，電池的形狀、極芯構(gòu)成、外殼材料等均不相同，這為回收利用帶來(lái)巨大的難度；同時(shí)目前國(guó)內(nèi)針對(duì)動(dòng)力蓄電池的回收工藝路線還處于探索階段，以循環(huán)制造為目標(biāo)的回收技術(shù)還未開(kāi)展，可謂任重而道遠(yuǎn)。
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