日前,環(huán)保部發(fā)布《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范石化工業(yè)》。全文如下:
前言
為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號),完善排污許可技術(shù)支撐體系,指導(dǎo)和規(guī)范石化工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石化工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規(guī)判定方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求,提出了石化工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。
核發(fā)機(jī)關(guān)核發(fā)排污許可證時,對位于法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的、屬于國家或地方已明確規(guī)定予以淘汰或取締的石化工業(yè)排污單位或者生產(chǎn)裝置,應(yīng)不予核發(fā)石化工業(yè)排污許可證。
本標(biāo)準(zhǔn)附錄A~附錄F為資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財務(wù)司、科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:海南省環(huán)境科學(xué)研究院、中國石油大學(xué)(華東)、中國石油化工股份有限公司撫順石油化工研究院、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心、中國人民大學(xué)、中國石油集團(tuán)安全環(huán)保技術(shù)研究院、中海石油環(huán)保服務(wù)(天津)有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部2017年□□月□□日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2017年□□月□□日起實施。
本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。
排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范石化工業(yè)
1.適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石化工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規(guī)判定的技術(shù)方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求,提出了石化工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)石化工業(yè)排污單位填報《排污許可證申請表》及網(wǎng)上填報相關(guān)申請信息,適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核確定石化工業(yè)排污單位排污許可證許可要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于石化工業(yè)排污單位排放大氣污染物和水污染物的排污許可管理,包括GB31570、GB31571和GB31572中規(guī)定的石油煉制、石油化學(xué)、合成樹脂工業(yè)排污單位。
石化工業(yè)排污單位中,執(zhí)行GB13223的生產(chǎn)設(shè)施和排放口適用于環(huán)水體〔2016〕189號中附件1《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》;執(zhí)行GB13271的生產(chǎn)設(shè)施和排放口參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,待鍋爐的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范頒布后從其規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)未做出規(guī)定,但排放工業(yè)廢水、廢氣或國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的石化工業(yè)排污單位的其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口,參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》執(zhí)行。
2.規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB13223火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13271鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14554惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB18484危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB31570石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB31571石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB31572合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法
HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法(試行)
HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ/T212污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)
HJ/T353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ493水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定
HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)
HJ495水質(zhì)采樣方案設(shè)計技術(shù)規(guī)定
HJ733泄漏和敞開液面排放的揮發(fā)性有機(jī)物檢測技術(shù)導(dǎo)則
HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則
HJ820排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐
HJ2045石油煉制工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范
HJ□□-20□□排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則
HJ□□-20□□排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南石油煉制工業(yè)
HJ□□-20□□排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南石油化學(xué)工業(yè)
HJ□□-20□□環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范(試行)
《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(環(huán)境保護(hù)部令第45號)
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2014〕56號)
《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號)
《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(公告2013年第14號)
《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號)
《關(guān)于印發(fā)〈排污許可證管理暫行規(guī)定〉的通知》(環(huán)水體〔2016〕186號)
《關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知》(環(huán)水體〔2016〕189號)
《關(guān)于印發(fā)<石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南>及<石化企業(yè)泄漏檢測與修復(fù)工作指南>的通知》(環(huán)辦〔2015〕104號)
《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關(guān)問題的復(fù)函》(環(huán)辦大氣函〔2016〕1087號)
《關(guān)于加強(qiáng)京津冀高架源污染物自動監(jiān)控有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕1488號)
3.術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1石油煉制工業(yè)petroleumrefiningindustry
指以原油、重油等為原料,生產(chǎn)汽油餾分、柴油餾分、燃料油、潤滑油、石油蠟、石油瀝青和石油化工原料等的工業(yè)。
3.2石油化學(xué)工業(yè)petroleumchemistryindustry
指以石油餾分、天然氣等為原料,生產(chǎn)有機(jī)化學(xué)品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等的工業(yè)。
3.3合成樹脂工業(yè)syntheticresinindustry
指以低分子化合物—單體為主要原料,采用聚合反應(yīng)結(jié)合成大分子的方式生產(chǎn)合成樹脂的工業(yè),或者以普通合成樹脂為原料,采用改性等方法生產(chǎn)新的合成樹脂產(chǎn)品的工業(yè)。
3.4許可排放限值permittedemissionlimits
指排污許可證中規(guī)定的允許排污單位排放污染物的最大排放濃度(或速率)和排放量。
3.5特殊時段specialperiods
指根據(jù)國家和地方限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃及其他相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定,對排污單位的污染物排放情況有特殊要求的時段,包括重污染天氣應(yīng)對期間等。
3.6揮發(fā)性有機(jī)物volatileorganiccompounds
指參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物,或者根據(jù)規(guī)定的方法測量或核算確定的有機(jī)化合物。本標(biāo)準(zhǔn)使用非甲烷總烴作為排氣筒和企業(yè)邊界揮發(fā)性有機(jī)物排放的綜合控制指標(biāo)。
3.7揮發(fā)性有機(jī)液體volatileorganicliquid
指任何能向大氣釋放揮發(fā)性有機(jī)物的符合以下任一條件的有機(jī)液體:(1)20℃時,揮發(fā)性有機(jī)液體的真實蒸氣壓大于0.3kPa;(2)20℃時,混合物中,真實蒸氣壓大于0.3kPa的純有機(jī)化合物的總濃度等于或者高于20%(重量比)。
4.排污單位基本情況申報要求
4.1基本原則
排污單位應(yīng)當(dāng)按照實際情況填報基本情況,對提交申請材料的真實性、合法性和完整性負(fù)法律責(zé)任。
排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求,在國家排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報《排污許可證申請表》中的相應(yīng)信息表。填報系統(tǒng)下拉菜單中未包括的、地方環(huán)境保護(hù)主管部門有規(guī)定需要填報或排污單位認(rèn)為需要填報的,可自行增加內(nèi)容。
4.2排污單位基本信息
基本信息應(yīng)填報單位名稱、郵政編碼、行業(yè)類別(填報時選擇石化相關(guān)行業(yè))、是否投產(chǎn)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)緯度、所在地是否屬于重點區(qū)域、環(huán)境影響評價批復(fù)文件及文號(備案編號)或地方政府對違規(guī)項目的認(rèn)定或備案文件及文號、主要污染物總量分配計劃文件及文號、顆粒物總量指標(biāo)、二氧化硫總量指標(biāo)、氮氧化物總量指標(biāo)、化學(xué)需氧量總量指標(biāo)、氨氮總量指標(biāo)、其他污染物總量指標(biāo)(如有)等。
4.3生產(chǎn)裝置與設(shè)施
4.3.1一般原則
在填報“生產(chǎn)裝置與設(shè)施”時,需選擇行業(yè)類別,適用于本標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)施,選擇石化相關(guān)行業(yè);執(zhí)行GB13223的生產(chǎn)設(shè)施選擇火電行業(yè)。
生產(chǎn)裝置與設(shè)施主要填寫生產(chǎn)裝置名稱、生產(chǎn)裝置編號、主要工藝名稱、生產(chǎn)設(shè)施名稱、生產(chǎn)設(shè)施編號、設(shè)施參數(shù)、原料名稱、產(chǎn)品名稱、加工/生產(chǎn)能力、年運行時間及其他。
4.3.2生產(chǎn)裝置
按照工業(yè)小類分為原油加工及石油制品制造、有機(jī)化學(xué)原料制造、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造、化學(xué)試劑和助劑、合成纖維制造,各小類涉及的主要生產(chǎn)裝置以及公用設(shè)施見附錄A。
若為聯(lián)合生產(chǎn)裝置,應(yīng)分別填寫每一套裝置,如常減壓催化聯(lián)合裝置應(yīng)分別填寫常減壓蒸餾裝置、催化裂化裝置,對二甲苯聯(lián)合生產(chǎn)裝置應(yīng)分別填寫吸附分離裝置、歧化裝置、芳烴抽提裝置等。
若吸收、精餾、萃取、過濾、結(jié)晶、干燥、汽(氣)提設(shè)施用于前序反應(yīng)物料的分離精制,則不單獨填寫,如丙烯腈生產(chǎn)裝置的反應(yīng)氣吸收塔、吸收液精餾塔等。
4.3.3生產(chǎn)裝置編號
排污單位填報內(nèi)部生產(chǎn)裝置編號。若無內(nèi)部生產(chǎn)裝置編號,則采用“PU+三位流水號數(shù)字”(如PU001)進(jìn)行編號并填報。
4.3.4主要工藝
包括蒸餾(精餾)、裂化(減粘裂化、催化裂化、乙烯裂解、焦化)、加氫處理(加氫裂化、加氫精制)、氧化(氧氯化、氨氧化、共氧化)、分子重排(重整、烷基化、異構(gòu)化、歧化、疊合)、制氫、羰基合成、水解、酯化、聚合、萃取、吸附、吸收、結(jié)晶、固液分離、干燥、紡絲、汽(氣)提、瓦斯回收及火炬、酸性氣回收、有機(jī)液體儲存、有機(jī)固體儲存、有機(jī)液體裝載和分裝、工業(yè)水制水、蒸發(fā)、化學(xué)水制水、循環(huán)冷卻水、制氮、制氧、廢水處理、廢氣處理等。
4.3.5生產(chǎn)設(shè)施
分為必填內(nèi)容和選填內(nèi)容。
a)必填內(nèi)容
1)GB31570、GB31571和GB31572管控的產(chǎn)生廢水污染物的車間或生產(chǎn)設(shè)施。如:酸性水汽提塔、常減壓蒸餾裝置電脫鹽罐等。
2)排出廢氣的生產(chǎn)或環(huán)保設(shè)施。如:催化裂化裝置催化劑再生器、連續(xù)催化重整裝置催化劑再生器、丙烯腈生產(chǎn)裝置反應(yīng)氣吸收塔、工藝工藝加熱爐(含乙烯裂解爐)、鍋爐、焚燒爐、火炬、橡膠生產(chǎn)裝置干燥器、有機(jī)固體物料料倉、污水處理設(shè)施等。
3)常壓揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐、揮發(fā)性有機(jī)液體裝載設(shè)施。
4)生產(chǎn)裝置中揮發(fā)性有機(jī)物流經(jīng)的設(shè)備與管線組件。
若吸收、吸附、過濾設(shè)備的主要用于回收物料,應(yīng)歸于生產(chǎn)設(shè)施。
b)選填內(nèi)容
除a)中要求外,其他生產(chǎn)設(shè)施為選填內(nèi)容。如:原油常減壓蒸餾裝置的常壓塔、減壓塔,催化裂化裝置的反應(yīng)產(chǎn)物分餾塔、干氣水洗塔,加氫精制低壓分離器,丙烯腈生產(chǎn)裝置分餾塔等。
4.3.6生產(chǎn)設(shè)施編號
排污單位可填報內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號。若排污單位無內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號,則根據(jù)環(huán)水體〔2016〕189號中附件4《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》進(jìn)行編號并填報。
4.3.7設(shè)施參數(shù)
生產(chǎn)設(shè)施參數(shù)必填內(nèi)容包括設(shè)計排氣量(火炬氣流量);公用單元中鍋爐、焚燒爐等設(shè)施包括設(shè)計排氣量、設(shè)計年運行時數(shù);生產(chǎn)裝置中揮發(fā)性有機(jī)物流經(jīng)的設(shè)備與管線組件應(yīng)填報密封點數(shù)量,見附錄B中的表B.1;儲罐參數(shù)包括罐型、公稱容積、內(nèi)徑、罐體高度、儲存物料名稱、物料儲存溫度和設(shè)計年周轉(zhuǎn)量等,見附錄B中的表B.2;裝載參數(shù)包括裝載物料名稱、設(shè)計年裝載量、裝載溫度和裝載形式(火車/汽車/輪船/駁船)。其余參數(shù)為選填內(nèi)容。
排污單位填寫儲存揮發(fā)性有機(jī)液體的常壓儲罐詳細(xì)參數(shù),可選填附錄B中表B.3~表B.5;填寫工藝加熱爐和鍋爐、焚燒爐、火炬、酸性水汽提塔等生產(chǎn)設(shè)施詳細(xì)參數(shù),可選填附錄B中表B.6~表B.9。
4.3.8原料名稱
填寫各生產(chǎn)裝置的主要原料名稱。如:常減壓蒸餾裝置的原料為原油,催化裂化裝置的原料為蠟油、渣油,對二甲苯裝置的原料為重整生成油、混合芳烴等。
4.3.9產(chǎn)品名稱
填寫生產(chǎn)裝置主要產(chǎn)品名稱。如常減壓蒸餾裝置的產(chǎn)品為常頂氣、石腦油、常一線油、常二線油、常三線油、減頂氣、減壓蠟油、減壓渣油、常壓渣油,乙烯裂解裝置的產(chǎn)品為裂解干氣、乙烯、丙烯、裂解汽油等。
4.3.10生產(chǎn)(加工)能力及計量單位
填寫裝置設(shè)計生產(chǎn)(加工)能力,并標(biāo)明計量單位。生產(chǎn)(加工)能力不包括國家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的產(chǎn)能。
4.3.11年生產(chǎn)時間
填寫環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、地方政府對違規(guī)項目的認(rèn)定或備案文件確定的年生產(chǎn)小時數(shù)。
4.3.12其他
排污單位如有需要說明的內(nèi)容,可填寫。
4.4主要原輔材料及燃料
4.4.1一般原則
填寫年使用量大于10噸的原料、輔料及燃料的名稱和設(shè)計使用量,其中屬于《危險化學(xué)品目錄》的原料、輔料及燃料,應(yīng)全部填寫。
4.4.2原料、輔料
4.4.2.1.名稱
原料包括原油、重油、石油餾分、有機(jī)化學(xué)品基本原料、石油焦、焦炭、煤、頁巖、天然氣等,其中原油可按原油種類或混合原油填寫,有機(jī)化學(xué)品基本原料填寫具體原料名稱,煤、石油焦、焦炭用于制氫裝置時填寫為原料。
輔料填寫生產(chǎn)過程中的主要輔料以及廢水處理、廢氣治理過程中添加的輔料。
4.4.2.2設(shè)計年使用量
填寫與生產(chǎn)(加工)能力相匹配的設(shè)計年使用量。
4.4.2.3成分
原料油中硫、鎳、釩、汞含量為必填內(nèi)容,其他原料和輔料中含有的鉛、鎘、砷、鎳、汞、鉻、氯、溴等有毒有害成分為必填內(nèi)容,其余為選填內(nèi)容。可參考設(shè)計值或上一年的實際使用情況填報。
4.4.3燃料
4.4.3.1名稱
包括燃料煤、重油、柴油、燃料油、燃料氣、石油焦、頁巖油、天然氣、液化石油氣等。在備注中應(yīng)標(biāo)明自產(chǎn)燃料或外購燃料。
4.4.3.2設(shè)計年使用量
填寫與生產(chǎn)(加工)能力相匹配的設(shè)計年使用量。
4.4.3.3成分
煤中硫分、灰分、揮發(fā)分、汞含量和低位熱值為必填內(nèi)容,其他燃料中硫分為必填內(nèi)容,其余為選填內(nèi)容??蓞⒖荚O(shè)計值或上一年的實際使用情況填報。
4.4.4其他
排污單位如有需要說明的內(nèi)容,可填寫。
4.5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施
4.5.1一般原則
廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施包括對應(yīng)產(chǎn)污環(huán)節(jié)名稱、污染物種類、排放形式(有組織、無組織)、污染治理設(shè)施及參數(shù)、是否為可行技術(shù)、有組織排放口編號、排放口設(shè)置是否規(guī)范、排放口類型等。
廢水產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染物及污染治理設(shè)施包括廢水類別、污染物種類、排放去向、排放規(guī)律、污染治理設(shè)施及參數(shù)、是否為可行技術(shù)、排放口編號、排放口設(shè)置是否規(guī)范及排放口類型等。
4.5.2廢氣
4.5.2.1產(chǎn)污環(huán)節(jié)及排放形式
a)產(chǎn)污環(huán)節(jié):包括工藝工藝加熱爐煙氣、催化裂化催化劑再生煙氣、重整催化劑再生煙氣、酸性氣回收裝置尾氣、氧化瀝青裝置尾氣、烷基化裝置催化劑再生煙氣、催化汽油吸附脫硫再生煙氣、鍋爐煙氣、焚燒爐煙氣、真空泵排氣、有機(jī)固體物料氣體輸送料倉氣、氧化(氨氧化、氧氯化)尾氣、序批式生產(chǎn)設(shè)施氣體置換及保護(hù)氣、有機(jī)液體裝載及分裝廢氣、干燥設(shè)備尾氣、廢水集輸及處理設(shè)施排氣、設(shè)備與管線組件密封點泄漏、揮發(fā)性有機(jī)液體常壓儲罐呼吸、酸性水罐呼吸、冷卻塔/循環(huán)水冷卻過程逸散、固體物料堆場逸散、固體物料破碎排氣、過篩車間排氣等排放源。
b)排放形式:分為有組織和無組織。
4.5.2.2污染物種類
污染物種類為排放標(biāo)準(zhǔn)中的各污染物項目,具體見表1和表2。有地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定。
4.5.2.3污染治理設(shè)施名稱
包括脫硫設(shè)施、脫硝設(shè)施、除塵設(shè)施、揮發(fā)性有機(jī)物回收或治理設(shè)施、惡臭治理設(shè)施等。
4.5.2.4污染治理工藝
a)廢氣脫硫:干法脫硫、半干法脫硫、濕法脫硫(石灰石法、氧化鎂法、氨法、氫氧化鈉法)等;
b)廢氣脫硝:低氮燃燒、選擇性催化還原法(SCR)、選擇性非催化還原法(SNCR)等;
c)除塵:旋風(fēng)除塵、電除塵、袋式除塵、濕式電除塵等;
d)揮發(fā)性有機(jī)物治理:熱力焚燒法、催化燃燒法、蓄熱燃燒法、吸附法、吸收法、冷凝法等;
e)惡臭治理:生物滴濾、堿洗等。
4.5.2.5污染治理設(shè)施參數(shù)
包括參數(shù)名稱、設(shè)計值和計量單位,其中參數(shù)名稱包括廢氣處理量、年運行時間、污染物出口排放濃度等。
排污單位填寫廢氣治理設(shè)施詳細(xì)參數(shù)時,可選填附錄C中表C.1~表C.18。
4.5.3廢水
4.5.3.1廢水類別
包括工藝廢水(含油廢水、含堿廢水、含鹽廢水、含硫含氨酸性水、含苯系物廢水等)、生活污水、循環(huán)冷卻水排污水、化學(xué)制水排污水、蒸汽發(fā)生器排污水、余熱鍋爐排污水、污染雨水等。
4.5.3.2污染物種類
污染物種類為排放標(biāo)準(zhǔn)中的各污染物項目,具體見表3。有地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定。
4.5.3.3廢水去向
包括裝置預(yù)處理設(shè)施、污水處理廠、回用。
4.5.3.4排放規(guī)律
排放規(guī)律分為連續(xù)排放和間斷排放。根據(jù)流量穩(wěn)定性和周期性的不同,間斷排放又分為不同排放類型,具體見環(huán)水體〔2016〕186號中附件2《排污許可證申請表》中的廢水排放規(guī)律相關(guān)內(nèi)容。
4.5.3.5污染處理設(shè)施
包括裝置預(yù)處理設(shè)施和污水處理廠預(yù)處理設(shè)施、生化處理設(shè)施、深度處理設(shè)施及回用設(shè)施等。
4.5.3.6污染處理工藝
a)裝置預(yù)處理:除油、汽(氣)提、生物法、濕式氧化、中和、氧化、萃取、溶劑回收等;
b)污水處理廠預(yù)處理:隔油、氣浮、混凝、調(diào)節(jié)等;
c)生化處理:活性污泥法、序批式活性污泥法(SBR)、缺氧/好氧法(A/O)、厭氧/缺氧/好氧法(A2/O)、氧化溝法、膜生物法(MBR)、曝氣生物濾池(BAF)、生物接觸氧化法、一體化微氧高濃缺氧/好氧法等;
d)污水深度處理與回用:混凝、過濾、臭氧氧化、超濾(UF)、反滲透(RO)等。
4.5.3.7污染處理設(shè)施參數(shù)
包括參數(shù)名稱、設(shè)計值和計量單位,其中參數(shù)名稱包括污水處理量、年運行時間、污染物出口排放濃度等。廢水總排放口污染物包括pH值、COD、氨氮、石油類等;車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口污染物為排放標(biāo)準(zhǔn)中控制的污染物,具體見表3。
排污單位填寫污水處理設(shè)施詳細(xì)參數(shù)時,可選填附錄C中表C.19~表C.42。
4.5.4污染治理設(shè)施和排放口編號
污染治理設(shè)施編號應(yīng)填寫排污單位內(nèi)部污染治理設(shè)施編號。若排污單位無內(nèi)部編號,則根據(jù)環(huán)水體〔2016〕189號中附件4《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》進(jìn)行編號并填報。
排放口編號應(yīng)填寫地方環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)有編號,若地方環(huán)境保護(hù)主管部門未對排放口進(jìn)行編號的,則根據(jù)環(huán)水體〔2016〕189號中附件4《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》進(jìn)行編號并填報。
4.5.5可行技術(shù)
參照本標(biāo)準(zhǔn)第6部分“污染防治可行技術(shù)”填報。
4.5.6排放口規(guī)范化設(shè)置
根據(jù)排污單位執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)排放口規(guī)范化設(shè)置的規(guī)定以及環(huán)監(jiān)〔1996〕470號,填報廢氣和廢水排放口設(shè)置是否符合規(guī)范化要求。
4.5.7排放口類型
廢氣排放口類型分為主要排放口、一般排放口和特殊排放口。表1中管控的氧化瀝青裝置排氣筒為一般排放口,火炬廢氣排放口為特殊排放口,其他廢氣排放口為主要排放口。
廢水排放口類型分為廢水總排放口、車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口。廢水總排放口為主要排放口。
4.6排放口基本情況
4.6.1廢氣排放口
廢氣排放口填寫排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑、設(shè)計排氣溫度。
4.6.2廢水排放口
廢水排放口填寫排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、排放去向、排放規(guī)律等。
廢水直接排入環(huán)境的,還應(yīng)填寫受納自然水體名稱、水體功能目標(biāo)。
廢水間接排入環(huán)境的,還應(yīng)填寫受納污水處理廠名稱、廢水污染物及其排放限值。
4.6.3雨水排放口
填寫排放口編號、排放口經(jīng)緯度坐標(biāo)、排放去向、匯入水體信息以及匯入處經(jīng)緯度坐標(biāo)。雨水排放口編號填寫排污單位內(nèi)部編號,如無內(nèi)部編號,則采用“YS+三位流水號數(shù)字”(如YS001)進(jìn)行編號并填報。
4.6.4排放去向
包括直接進(jìn)入海域、江河、湖、庫等水環(huán)境,進(jìn)入城市下水道(再入江河、湖、庫),進(jìn)入城市下水道(再入沿海海域),進(jìn)入城市污水處理廠、工業(yè)廢水集中處理設(shè)施、其他單位等。
4.7圖件要求
a)廠區(qū)總平面布置圖
給出廠區(qū)總平面布置圖,圖中應(yīng)標(biāo)明主要生產(chǎn)裝置、公用設(shè)施等名稱和位置,有組織廢氣排放源和廢水排放口位置。
b)全廠雨水和污水管線走向圖
給出廠區(qū)雨水、污水集輸管線走向及排放去向等。
c)生產(chǎn)工藝總流程圖
給出全廠總物料加工流程圖,圖中應(yīng)標(biāo)明主要生產(chǎn)裝置名稱、主要物料走向等。
地方環(huán)境保護(hù)主管部門另有規(guī)定或排污單位認(rèn)為有必要的,可給出生產(chǎn)裝置工藝流程圖,并標(biāo)明物料走向和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)(設(shè)備位號、排放位置和去向)。
4.8其他要求
排污單位在填報申請信息時,省級環(huán)境保護(hù)主管部門按環(huán)境質(zhì)量改善需求增加的管理要求,應(yīng)填入國家排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護(hù)主管部門增加的管理內(nèi)容”一欄。
排污單位在填報申請信息時,應(yīng)評估污染排放及環(huán)境管理現(xiàn)狀,對現(xiàn)狀環(huán)境問題提出整改措施,并填入國家排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“改正措施”一欄。
5.產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及許可排放限值確定方法
5.1產(chǎn)排污環(huán)節(jié)
5.1.1廢氣
5.1.1.1有組織排放源
排污單位有組織排放源、污染物項目管控范圍和排放口類型見表1。
5.1.1.2無組織排放源
企業(yè)邊界無組織排放管控污染物項目具體見表2。
5.1.2廢水
排污單位納入排污許可管理的廢水排放口和污染物項目見表3。
5.2許可排放限值
5.2.1一般原則
許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。許可排放量包括年許可排放量和特殊時段許可排放量。年許可排放量是指允許排污單位連續(xù)12個月污染物排放的最大量。地方環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)需要將年許可排放量按月進(jìn)行細(xì)化。
對于大氣污染物,有組織排放源主要排放口應(yīng)明確各污染物許可排放濃度和顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物年許可排放量,一般排放口應(yīng)明確各污染物許可排放濃度,特殊排放口不許可排放濃度和排放量;無組織排放源明確企業(yè)邊界許可排放濃度和設(shè)備與管線組件、有機(jī)液體儲存、有機(jī)液體裝載揮發(fā)性有機(jī)物年許可排放量。特殊時段許可排放量明確有組織排放源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物重污染天氣應(yīng)對期間日許可排放量。地方制定的相關(guān)法規(guī)中對特殊時段有明確規(guī)定的從其規(guī)定,國家和地方環(huán)境保護(hù)主管部門依法規(guī)定的其他特殊時段短期許可排放量應(yīng)當(dāng)在排污許可證當(dāng)中明確。對于水污染物,車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口應(yīng)明確各污染物許可排放濃度,廢水總排放口應(yīng)明確各污染物許可排放濃度和年許可排放量。
按照國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)和管理制度要求從嚴(yán)確定許可排放濃度,按照總量控制指標(biāo)及本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法從嚴(yán)確定許可排放量。2015年1月1日(含)后取得環(huán)境影響評價批復(fù)的排污單位,許可排放限值還應(yīng)同時滿足環(huán)境影響評價文件和批復(fù)要求。
總量控制指標(biāo)包括地方政府或環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)文確定的排污單位總量控制指標(biāo)、環(huán)評批復(fù)時的總量控制指標(biāo)、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標(biāo)、通過排污權(quán)有償使用和交易確定的總量控制指標(biāo)等地方政府或環(huán)境保護(hù)主管部門與排污許可證申領(lǐng)排污單位以一定形式確認(rèn)的總量控制指標(biāo)。
排污單位填報許可限值時,應(yīng)在《排污許可證申請表》中寫明申請的許可排放限值計算過程。
排污單位申請的許可排放限值嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,排污許可證按照申請的許可排放限值核發(fā)。
5.2.2許可排放濃度
5.2.2.1廢氣
以產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施或排放口為單位,明確各排放口各污染物許可排放濃度。
工藝工藝加熱爐、催化裂化催化劑再生煙氣、重整催化劑再生煙氣、酸性氣回收裝置尾氣、氧化瀝青裝置廢氣、含鹵代烴有機(jī)廢氣、廢水處理有機(jī)廢氣收集處理裝置、其他有機(jī)廢氣、鍋爐廢氣、焚燒尾氣等有組織廢氣中污染物許可排放濃度或速率限值按照GB31570、GB31571、GB31572、GB13271、GB18484和GB14554確定。
離子液法烷基化裝置催化劑再生煙氣、催化裂化汽油吸附脫硫再生煙氣按照環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)確定污染物排放濃度。
企業(yè)邊界無組織排放廢氣污染物許可排放濃度按照GB31570、GB31571、GB31572和GB14554確定。
大氣污染防治重點控制區(qū)按照《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(公告2013年第14號)及《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關(guān)問題的復(fù)函》(環(huán)辦大氣函〔2016〕1087號)要求執(zhí)行。其他執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時間,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或省級人民政府規(guī)定。
地方有更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定許可排放濃度限值。
若執(zhí)行不同許可排放濃度限值的多臺生產(chǎn)設(shè)施或排放口采用混合方式排放廢氣,且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合廢氣中的大氣污染物濃度,則執(zhí)行各許可排放濃度限值中最嚴(yán)格的限值。
5.2.2.2廢水
排污單位水污染物許可排放濃度限值按照GB31570、GB31571、GB31572確定。
地方有更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定許可排放濃度限值。
若排污單位的生產(chǎn)設(shè)施同時適用不同排放控制要求或不同行業(yè)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的廢水混合處理排放的情況下,應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最嚴(yán)格的濃度限值。
5.2.3許可排放量
5.2.3.1廢氣年許可排放量
5.2.3.1.1有組織排放源
a)主要排放口顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物年許可排放量
主要排放口顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物年許可排放量按公式(1)計算。
b)排污單位有組織排放源主要排放口年許可排放量
排污單位有組織排放源主要排放口顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物年許可排放量為各主要排放口年許可排放量之和,采用公式(2)計算。
5.2.3.1.3揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐排放的揮發(fā)性有機(jī)物年許可排放量
a)計算方法
未設(shè)置有機(jī)廢氣回收或處理設(shè)施的揮發(fā)性有機(jī)液體常壓儲罐,其排放的揮發(fā)性有機(jī)物年許可排放量,在國家排污許可證管理信息平臺采用公式(4)~公式(11)自動計算。
1)固定頂罐:
2)浮頂罐:
上述所列公式中符號解釋見環(huán)辦〔2015〕104號文中《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》。
b)計算參數(shù)
1)儲罐參數(shù):包括罐體、浮盤、密封、浮盤附件等。
2)介質(zhì)參數(shù):有機(jī)液體雷德蒸氣壓(取近1年實際儲存物料雷德蒸氣壓的最大值)。
3)氣象參數(shù):包括大氣壓、日平均最高環(huán)境溫度、日平均最低環(huán)境溫度、水平面太陽能總輻射和年平均風(fēng)速。
4)設(shè)計運行參數(shù):物料儲存溫度(近1年平均值)、固定頂罐年平均液面高度、設(shè)計周轉(zhuǎn)量。
以上參數(shù)信息,除氣象參數(shù)由平臺自動選取距離最近的氣象數(shù)據(jù)外,其余信息由排污單位參照附錄B中表B.3~表B.5填報。
c)填報要求
1)排污單位填報的儲存介質(zhì)與罐型應(yīng)符合GB31570、GB31571和GB31572要求。
2)若不符合相關(guān)要求,國家排污許可證管理信息平臺在計算年許可排放量時,按照符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求的參數(shù)進(jìn)行核定。
3)所需計算輸入?yún)?shù),排污單位按照國際單位制填報,由國家排污許可證管理信息平臺自動轉(zhuǎn)化成美制單位體系參與計算,計算輸出結(jié)果為國際單位制(噸)。
4)如排污單位未填報相關(guān)參數(shù)信息,平臺選取默認(rèn)值計算許可排放量,默認(rèn)值具體見附錄D。
5.2.3.1.4揮發(fā)性有機(jī)液體裝載過程排放的揮發(fā)性有機(jī)物年許可排放量
a)揮發(fā)性有機(jī)液體裝載過程的揮發(fā)性有機(jī)物年許可排放量
揮發(fā)性有機(jī)液體裝載過程的揮發(fā)性有機(jī)物許可排放量采用公式(12)計算。
6.污染防治可行技術(shù)
6.1一般原則
本標(biāo)準(zhǔn)所列污染防治可行技術(shù)及運行管理要求可作為環(huán)境保護(hù)主管部門判斷排污單位是否具備符合規(guī)定的污染治理設(shè)施或污染物處理能力的參考。
排污單位采用本標(biāo)準(zhǔn)所列可行技術(shù),且填報的污染物排放設(shè)計出口濃度滿足許可排放濃度限值要求,原則上認(rèn)為其具備符合規(guī)定的污染治理設(shè)施或污染物處理能力。若未采用本標(biāo)準(zhǔn)所列可行技術(shù)的,排污單位應(yīng)當(dāng)在申請時提供說明材料(如提供已有監(jiān)測數(shù)據(jù);對于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù),還應(yīng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料),證明可達(dá)到與污染防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰Α?/p>
對不屬于污染防治可行技術(shù)的,排污單位應(yīng)加強(qiáng)自行監(jiān)測和臺賬記錄,評估采用技術(shù)的可行性。待石化工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南發(fā)布后,從其規(guī)定。
6.2廢氣
6.2.1可行技術(shù)
石化工業(yè)排污單位主要廢氣治理可行技術(shù)參照表5。
6.2.2運行管理要求
6.2.2.1一般要求
排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等要求運行廢氣、廢水污染防治設(shè)施,并根據(jù)工藝要求,定期對設(shè)備、電氣、自控儀表及構(gòu)筑物進(jìn)行檢查維護(hù),確保污染治理設(shè)施正常、可靠運行,處理、排放符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
6.2.2.2有組織排放
a)石油煉制工業(yè)排污單位有機(jī)廢氣排放口、石油化學(xué)工業(yè)排污單位有機(jī)廢氣排放口(除廢水處理有機(jī)廢氣收集處理裝置外)非甲烷總烴去除效率≥95%,執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的區(qū)域非甲烷總烴去除效率≥97%。
b)產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置需設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和凈化處理裝置,達(dá)標(biāo)排放。排氣筒高度應(yīng)按環(huán)境影響評價要求確定,且至少不低于15m。
c)廢氣收集系統(tǒng)需滿足以下要求:
1)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采用密閉式,并具有與廢氣收集系統(tǒng)有效連接的部件或裝置;
2)根據(jù)生產(chǎn)工藝、操作方式以及廢氣性質(zhì)、處理和處置方法,設(shè)置不同的廢氣收集系統(tǒng),盡可能對廢氣進(jìn)行分質(zhì)收集,各個廢氣收集系統(tǒng)均應(yīng)實現(xiàn)壓力損失平衡以及較高的收集效率;
3)廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮防火、防爆、防腐蝕、耐高溫、防結(jié)露、防堵塞等問題。
d)焚燒設(shè)施運行過程中要保證系統(tǒng)處于負(fù)壓狀態(tài),避免有害氣體逸出。焚燒設(shè)施的焚燒效率應(yīng)大于99.9%,焚燒效率指焚燒爐煙道排出氣體中二氧化碳濃度與二氧化碳和一氧化碳濃度之和的百分比。危險廢物焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量應(yīng)為6%~10%(干氣),焚燒爐溫度、煙氣停留時間等必須滿足GB18484中表2的要求。
e)采取措施回收排入火炬系統(tǒng)的氣體和液體。在任何時候,揮發(fā)性有機(jī)物和惡臭物質(zhì)進(jìn)入火炬都應(yīng)能點燃并充分燃燒。應(yīng)連續(xù)監(jiān)測、記錄引燃設(shè)施和火炬的工作狀態(tài)(火炬氣流量、火炬頭溫度、火種氣流量、火種溫度等)。
f)石油煉制工業(yè)酸性氣回收裝置的加工能力應(yīng)保證在加工最大硫含量原油及加工裝置最大負(fù)荷情況下,能完全處理產(chǎn)生的酸性氣。脫硫溶劑再生系統(tǒng)、酸性水處理系統(tǒng)和硫磺回收裝置的能力配置應(yīng)保證在一套硫磺回收裝置出現(xiàn)故障時不向酸性氣火炬排放酸性氣。
g)為保證廢氣處理裝置的凈化效果,合成樹脂工業(yè)廢氣處理裝置需要在線測定相關(guān)工藝參數(shù):
1)冷凝器排出的不凝尾氣的溫度應(yīng)低于尾氣中污染物的液化溫度,若尾氣中有數(shù)種污染物,則不凝尾氣的溫度應(yīng)低于尾氣中液化溫度最低的污染物的液化溫度;
2)吸附裝置的吸附劑更換/再生周期、操作溫度應(yīng)滿足設(shè)計參數(shù)的要求;
3)洗滌裝置的洗滌液水質(zhì)(如pH值)、水量應(yīng)滿足設(shè)計參數(shù)的要求。
6.2.2.3無組織排放
無組織排放的運行管理按照GB31570、GB31571和GB31572中的要求執(zhí)行。
a)揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐應(yīng)符合下列要求:
1)儲存真實蒸氣壓≥76.6kPa的揮發(fā)性有機(jī)液體應(yīng)采用壓力儲罐。
2)儲存真實蒸氣壓≥5.2kPa但<27.6kPa的設(shè)計容積≥150m3的揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐,以及儲存真實蒸氣壓≥27.6kPa但<76.6kPa的設(shè)計容積≥75m3的揮發(fā)性有機(jī)液體儲罐應(yīng)符合下列規(guī)定之一:①采用內(nèi)浮頂罐;內(nèi)浮頂罐的浮盤與罐壁之間應(yīng)采用液體鑲嵌式、機(jī)械式鞋形、雙封式等高效密封方式。②采用外浮頂罐;外浮頂罐的浮盤與罐壁之間應(yīng)采用雙封式密封,且初級密封采用液體鑲嵌式、機(jī)械式鞋形等高效密封方式。③采用固定頂罐,應(yīng)安裝密閉排氣系統(tǒng)至有機(jī)廢氣回收或處理裝置。
3)浮頂罐浮盤上的開口、縫隙密封設(shè)施,以及浮盤與罐壁之間的密封設(shè)施在工作狀態(tài)應(yīng)密閉。若檢測到密封設(shè)施不能密閉,在不關(guān)閉工藝單元的條件下,在15日內(nèi)進(jìn)行維修技術(shù)上不可行,則可以延遲維修,但不應(yīng)晚于最近一個停工期。
4)對浮盤的檢查至少每6個月進(jìn)行一次,每次檢查應(yīng)記錄浮盤密封設(shè)施的狀態(tài)。
b)設(shè)備與管線組件泄漏污染控制應(yīng)符合以下要求:
1)對于揮發(fā)性有機(jī)物流經(jīng)的初次開工開始運轉(zhuǎn)的設(shè)備和管線組件,應(yīng)在開工后30日內(nèi)對其進(jìn)行第一次檢測。
2)揮發(fā)性有機(jī)液體流經(jīng)的設(shè)備和管線組件每周應(yīng)進(jìn)行目視觀察,檢查其密封處是否出現(xiàn)滴液現(xiàn)象。
3)根據(jù)GB31570、GB31571、GB31572認(rèn)定是否泄漏。
4)當(dāng)檢測到泄漏時,在可行條件下應(yīng)盡快維修,一般不晚于發(fā)現(xiàn)泄漏后15日。若檢測到泄漏后,在不關(guān)閉工藝單元的條件下,在15日內(nèi)進(jìn)行維修技術(shù)上不可行,則可以延遲維修,但不應(yīng)晚于最近一個停工期。首次(嘗試)維修不應(yīng)晚于檢測到泄漏后5日。首次嘗試維修應(yīng)當(dāng)包括(但不限于)以下描述的相關(guān)措施:擰緊密封螺母或壓蓋、在設(shè)計壓力及溫度下密封沖洗。
5)泄漏檢測應(yīng)記錄檢測時間、檢測儀器讀數(shù);修復(fù)時應(yīng)記錄修復(fù)時間和確認(rèn)已完成修復(fù)的時間,記錄修復(fù)后檢測儀器讀數(shù)。
c)用于集輸、儲存和處理含揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭物質(zhì)的廢水設(shè)施應(yīng)密閉,產(chǎn)生的廢氣應(yīng)接入有機(jī)廢氣回收或處理裝置,其大氣污染物排放應(yīng)符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。密閉設(shè)施上的開口應(yīng)設(shè)置封蓋,封蓋與密閉體應(yīng)設(shè)密封墊,開口在不使用時應(yīng)密封。
d)揮發(fā)性有機(jī)液體裝載棧橋?qū)﹁F路罐車、汽車罐車進(jìn)行裝載,揮發(fā)性有機(jī)液體裝載碼頭對船(駁)進(jìn)行裝載的設(shè)施,以及把揮發(fā)性有機(jī)液體分裝到較小容器的分裝設(shè)施,應(yīng)密閉并設(shè)置有機(jī)廢氣收集、回收或處理裝置,其大氣污染物排放應(yīng)符合GB31570或GB31571中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值的規(guī)定。裝車、船應(yīng)采用頂部浸沒式或底部裝載方式,頂部浸沒式裝載出油口距離罐底高度應(yīng)小于200mm。底部裝油結(jié)束并斷開快接頭時,油品滴灑量不應(yīng)超過10mL,滴灑量取連續(xù)3次斷開操作的平均值。
e)對于含揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭物質(zhì)的物料,其采樣口應(yīng)采用密閉采樣或等效設(shè)施。
f)合成樹脂工業(yè)排污單位揮發(fā)性物料輸送(轉(zhuǎn)移)、裝卸、投加、分離、抽真空與干燥過程必須采取以下控制措施:
1)合成樹脂工業(yè)排污單位揮發(fā)性物料輸送(轉(zhuǎn)移)操作單元應(yīng)采用無泄漏泵;
2)揮發(fā)性物料裝卸操作單元應(yīng)配置氣相平衡管,卸料應(yīng)配置裝卸器,裝運揮發(fā)性物料的容器必須加蓋;
3)揮發(fā)性物料和粉體物料投加操作單元應(yīng)采用無泄漏泵或高位槽投加液體物料,采用管道自動計量并投加粉體物料,或者采用投料器密閉投加粉體物料;
4)揮發(fā)性物料過濾操作單元應(yīng)采用全自動密閉式(氮氣或空氣密封)的壓濾機(jī),離心操作單元應(yīng)采用全自動密閉或半密閉式的離心機(jī);
5)揮發(fā)性物料抽真空操作單元應(yīng)采用無油往復(fù)式真空泵、羅茨真空泵、液環(huán)泵,泵前與泵后均需設(shè)置氣體冷卻冷凝裝置。如采用水噴射泵和水環(huán)泵,必須配置循環(huán)水冷卻設(shè)備(盤管冷卻或深冷換熱)和水循環(huán)槽(罐),對揮發(fā)性廢氣進(jìn)行收集、處理,并執(zhí)行GB31572中表4、表5規(guī)定;
6)揮發(fā)性物料干燥操作單元應(yīng)采用密閉式的干燥設(shè)備,干燥過程中揮發(fā)的有機(jī)廢氣必須收集、處理,并執(zhí)行GB31572中表4、表5規(guī)定。
g)除合成樹脂排污單位外,其他排污單位的下列有機(jī)廢氣應(yīng)接入有機(jī)廢氣回收或處理裝置,有機(jī)廢氣收集、傳輸設(shè)施的設(shè)置和操作條件應(yīng)保證被收集的有機(jī)氣體不通過收集、傳輸設(shè)施的開口向大氣泄漏,其大氣污染物排放應(yīng)符合GB31570或GB31571中標(biāo)準(zhǔn)限值的規(guī)定:
1)空氣氧化反應(yīng)器產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物尾氣;
2)序批式反應(yīng)器原料裝填過程、氣相空間保護(hù)氣置換過程、反應(yīng)器升溫過程和反應(yīng)器清洗過程排出的廢氣;
3)有機(jī)固體物料氣體輸送廢氣;
4)用于含揮發(fā)性有機(jī)物容器真空保持的真空泵排氣;
5)非正常工況下,生產(chǎn)設(shè)備通過安全閥排出的含揮發(fā)性有機(jī)物的廢氣;
6)生產(chǎn)裝置、設(shè)備開停工過程不滿足GB31570或GB31571要求的廢氣;
7)用于輸送、儲存、處理含揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)施,以及水、大氣、固體廢物污染控制設(shè)施在檢維修時清掃氣;
8)做好開停工及檢維修期間的環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評估,合理安排各裝置的開停工及檢維修的時間和次序,優(yōu)化停工退料工序,合理使用各類資源、能源,生產(chǎn)裝置吹掃過程應(yīng)優(yōu)先采用密閉吹掃工藝,最大程度回收物料,減少排放。
6.3廢水
6.3.1可行技術(shù)
石化工業(yè)排污單位主要廢水可行技術(shù)參照表6。
6.3.2運行管理要求
a)石油煉制工業(yè)含堿廢水、含硫含氨酸性水、含苯系物廢水、煙氣脫硫和脫硝廢水、設(shè)備和管道檢維修過程化學(xué)清洗廢水,應(yīng)單獨收集、儲存并進(jìn)行預(yù)處理。
b)石油化學(xué)工業(yè)含苯系物廢水,含GB31571中表1、表2所列金屬廢水、含氰化物廢水、設(shè)備和管道檢維修過程化學(xué)清洗廢水,應(yīng)單獨收集、儲存并進(jìn)行預(yù)處理。
c)污水處理廠應(yīng)加強(qiáng)源頭管理,加強(qiáng)對上游裝置來水的監(jiān)測,并通過管理手段控制上游來水水質(zhì)滿足污水處理廠的進(jìn)水要求。
7.自行監(jiān)測管理要求
7.1一般要求
石化工業(yè)排污單位在申請排污許可證時,應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)確定的產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、排放口、污染物項目及許可排放限值等要求,制定自行監(jiān)測方案,并在《排污許可證申請表》中明確?!杜盼蹎挝蛔孕斜O(jiān)測技術(shù)指南石油煉制工業(yè)》和《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南石油化學(xué)工業(yè)》發(fā)布后,自行監(jiān)測方案的制定從其規(guī)定。排污單位自備火力發(fā)電機(jī)組(廠)、配套動力鍋爐的自行監(jiān)測要求按照HJ820制定自行監(jiān)測方案。
2015年1月1日(含)后取得環(huán)境影響評價批復(fù)的排污單位,應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件和批復(fù)要求同步完善自行監(jiān)測方案。有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求,增加排污單位自行監(jiān)測管理要求。
7.2自行監(jiān)測方案
自行監(jiān)測方案中應(yīng)明確排污單位的基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測污染物項目、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、自行監(jiān)測信息公開等,其中監(jiān)測頻次為監(jiān)測周期內(nèi)至少獲取1次有效監(jiān)測數(shù)據(jù)。對于采用自動監(jiān)測的排污單位應(yīng)當(dāng)如實填報采用自動監(jiān)測的污染物指標(biāo)、自動監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護(hù)情況等;對于未采用自動監(jiān)測的污染物指標(biāo),排污單位應(yīng)當(dāng)填報開展手工監(jiān)測的污染物排放口和監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率。
7.3自行監(jiān)測要求
7.3.1一般原則
排污單位可自行或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測工作,并安排專人專職對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理、統(tǒng)計和分析。排污單位對監(jiān)測結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。手工監(jiān)測時生產(chǎn)負(fù)荷應(yīng)不低于本次監(jiān)測與上一次監(jiān)測周期內(nèi)的平均生產(chǎn)負(fù)荷。
7.3.2廢氣排放監(jiān)測
7.3.2.1有組織廢氣排放監(jiān)測點位
廢氣直接排放的,應(yīng)在煙道上設(shè)置監(jiān)測點位;相同監(jiān)測項目多股廢氣混合排放的,應(yīng)在廢氣匯合后的混合煙道上或分別在各個煙道上設(shè)置監(jiān)測點位;有機(jī)廢氣回收或處理裝置應(yīng)分別在其廢氣入口及排放口設(shè)置監(jiān)測點位。
7.3.2.2石油煉制工業(yè)排污單位有組織廢氣監(jiān)測項目與頻次
石油煉制工業(yè)排污單位有組織廢氣排放監(jiān)測項目及最低監(jiān)測頻次按表7執(zhí)行。
7.3.2.3石油化學(xué)和合成樹脂工業(yè)排污單位有組織廢氣監(jiān)測項目與頻次
石油化學(xué)和合成樹脂工業(yè)排污單位有組織廢氣排放監(jiān)測項目及最低監(jiān)測頻次按表8執(zhí)行。
7.3.2.4石油煉制工業(yè)排污單位無組織廢氣排放監(jiān)測點位、項目與頻次
石油煉制工業(yè)排污單位無組織廢氣排放監(jiān)測點位設(shè)置、監(jiān)測項目及最低監(jiān)測頻次按表9執(zhí)行。
7.3.2.5石油化學(xué)和合成樹脂工業(yè)排污單位無組織廢氣排放監(jiān)測點位、項目與頻次
石油化學(xué)和合成樹脂工業(yè)排污單位無組織廢氣排放監(jiān)測點位設(shè)置、監(jiān)測項目及最低監(jiān)測頻次按表10執(zhí)行。
7.3.3廢水排放監(jiān)測
7.3.3.1石油煉制工業(yè)排污單位監(jiān)測點位、項目與頻次
石油煉制工業(yè)排污單位廢水排放監(jiān)測點位、項目及最低監(jiān)測頻次按表11執(zhí)行。
7.3.3.2石油化學(xué)和合成樹脂工業(yè)排污單位監(jiān)測項目與頻次
石油化學(xué)工業(yè)排污單位廢水排放監(jiān)測項目及最低監(jiān)測頻次按表12執(zhí)行。
7.4采樣和測定方法
7.4.1自動監(jiān)測
廢氣自動監(jiān)測參照HJ/T75、HJ/T76執(zhí)行。廢水自動監(jiān)測參照HJ/T353、HJ/T354、HJ/T355和HJ/T356執(zhí)行。監(jiān)測數(shù)據(jù)與地方環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)時,按照HJ/T212要求實時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。
自動連續(xù)監(jiān)測設(shè)備發(fā)生故障時,應(yīng)開展手工監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時報告環(huán)境保護(hù)主管部門。
7.4.2手工監(jiān)測
有組織廢氣手工采樣方法的選擇參照GB/T16157、HJ/T397執(zhí)行。無組織排放采樣方法參照HJ733、HJ/T55執(zhí)行。廢水手工采樣方法的選擇參照HJ493、HJ494、HJ495和HJ/T91執(zhí)行。
7.4.3測定方法
廢氣、廢水污染物的測定按照相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物濃度測定方法執(zhí)行,國家或地方法律法規(guī)等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.5數(shù)據(jù)記錄要求
監(jiān)測期間手工監(jiān)測的記錄和自動監(jiān)測運行維護(hù)記錄按照HJ819執(zhí)行。
應(yīng)同步記錄監(jiān)測期間的生產(chǎn)工況。
7.6監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制
按照HJ819要求,排污單位應(yīng)根據(jù)自行監(jiān)測方案,建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。
7.7自行監(jiān)測信息公開
排污單位應(yīng)按照HJ819要求進(jìn)行自行監(jiān)測信息公開。
8.環(huán)境管理臺賬與排污許可證執(zhí)行報告編制要求
8.1環(huán)境管理臺賬記錄要求
8.1.1一般要求
排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺賬制度,設(shè)置專職人員開展臺賬記錄、整理、維護(hù)等管理工作,并對臺賬記錄結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
為便于攜帶、儲存、導(dǎo)出及證明排污許可證執(zhí)行情況,臺賬應(yīng)按照電子化儲存和紙質(zhì)儲存兩種形式同步管理,保存期限不得少于三年。
排污單位環(huán)境管理臺賬應(yīng)真實記錄生產(chǎn)運行、污染治理設(shè)施運行、自行監(jiān)測和其他環(huán)境管理信息。其中記錄頻次和內(nèi)容須滿足排污許可證環(huán)境管理要求。
8.1.2生產(chǎn)運行
生產(chǎn)運行情況包括生產(chǎn)裝置或設(shè)施、公用單元和全廠運行情況,重點記錄排污許可證中相關(guān)信息的實際情況及與污染物治理、排放相關(guān)的主要運行參數(shù)。
a)生產(chǎn)裝置或設(shè)施
記錄生產(chǎn)設(shè)施運行時間、原輔料及燃料使用情況、主要產(chǎn)品產(chǎn)量,參見附錄E中表E.1、E.2。
b)公用單元
記錄儲罐、裝載、火炬、循環(huán)水冷卻系統(tǒng)運行信息,參見附錄E中表E.3~表E.6。
c)全廠運行情況
包括原料、輔料、燃料使用量及產(chǎn)品產(chǎn)量,記錄與污染治理設(shè)施和污染物治理、排放相關(guān)的內(nèi)容,參見附錄E中表E.7~表E.10。
8.1.3污染治理設(shè)施運行
污染治理設(shè)施運行信息應(yīng)按照設(shè)施類別分別記錄設(shè)施的實際運行相關(guān)參數(shù)和維護(hù)記錄。
a)有組織廢氣治理設(shè)施記錄設(shè)施運行時間、運行參數(shù)等,見附錄E中表E.11~表E.22。
b)無組織廢氣排放控制記錄措施執(zhí)行情況,包括儲罐、動靜密封點、裝卸的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查等運行管理情況,見附錄E中表E.23。
c)廢水處理設(shè)施包括裝置預(yù)處理設(shè)施和污水處理廠預(yù)處理設(shè)施、生化處理設(shè)施、深度處理設(shè)施及回用設(shè)施三部分,分別記錄每日進(jìn)水水量、出水水量、藥劑名稱及使用量、投放頻次、電耗、污泥產(chǎn)生量等,具見附錄E中表E.24。
d)污染治理設(shè)施運維記錄,包括設(shè)施是否正常運行、故障原因、維護(hù)過程、檢查人、檢查日期及班次。
8.1.4自行監(jiān)測
a)手工監(jiān)測記錄信息:包括手工監(jiān)測日期、采樣及測定方法、監(jiān)測結(jié)果等,見附錄E中表E.25~表E.29。
b)自動監(jiān)測運維記錄:包括自動監(jiān)測及輔助設(shè)備運行狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)、校驗記錄、定期比對監(jiān)測記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、是否故障、故障維修記錄、巡檢日期等。
8.1.5其他環(huán)境管理要求
a)6.2.2和6.3.2中各項運行管理要求落實情況、雨水外排情況等。
b)如出現(xiàn)設(shè)施故障時,應(yīng)記錄故障時間、處理措施、污染物排放情況等,見附錄E中表E.30。
c)如生產(chǎn)設(shè)施開停工、檢維修時,應(yīng)記錄起止時間、情形描述、應(yīng)對措施、及污染物排放濃度等,見附錄E中表E.31。
8.2執(zhí)行報告編制規(guī)范
8.2.1一般原則
排污單位應(yīng)按照排污許可證中規(guī)定的內(nèi)容和頻次定期上報執(zhí)行報告,并保證執(zhí)行報告的規(guī)范性和真實性。地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)整合總量控制、排污收費(環(huán)境保護(hù)稅)、環(huán)境統(tǒng)計等各項環(huán)境管理的數(shù)據(jù)上報要求,根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求,規(guī)定執(zhí)行報告的內(nèi)容、上報頻次等要求。
排污單位可參照本標(biāo)準(zhǔn),報告排污許可證執(zhí)行情況,并提交至排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)。
8.2.2報告頻次
8.2.2.1年度執(zhí)行報告
排污單位應(yīng)每年上報一次排污許可證年度執(zhí)行報告,于次年一月底前提交至排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)。對于持證時間不足三個月的,當(dāng)年可不上報年度執(zhí)行報告,許可證執(zhí)行情況納入下一年年度執(zhí)行報告。
8.2.2.2半年執(zhí)行報告
排污單位每半年上報一次排污許可證半年執(zhí)行報告,上半年執(zhí)行報告周期為當(dāng)年的一月至六月,并于每年的七月底前提交至排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān),提交年度執(zhí)行報告時可免報下半年執(zhí)行報告。對于持證時間不足三個月的,可不上報上半年執(zhí)行報告,排污許可證執(zhí)行情況納入下一年度執(zhí)行報告。
8.2.2.3月/季度執(zhí)行報告
排污單位每月度/季度上報一次排污許可證月度/季度執(zhí)行報告。自當(dāng)年一月起,每月上報一次月度執(zhí)行報告,每三個月上報一次季度執(zhí)行報告,月度/季度執(zhí)行報告于下月十五日前提交至排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)。提交半年執(zhí)行報告或年度執(zhí)行報告的,可免報當(dāng)月月度執(zhí)行報告或當(dāng)季季度執(zhí)行報告。對于持證時間不足十天的,該報告周期內(nèi)可不上報月度執(zhí)行報告,排污許可證執(zhí)行情況納入下一月度執(zhí)行報告。對于持證時間不足一個月的,該報告周期內(nèi)可不上報季度執(zhí)行報告,排污許可證執(zhí)行情況納入下一季度執(zhí)行報告。
8.2.3報告內(nèi)容
8.2.3.1年度執(zhí)行報告
年度執(zhí)行報告內(nèi)容應(yīng)包括:
a)基本生產(chǎn)情況;
b)遵守法律法規(guī)情況;
c)污染治理設(shè)施運行情況;
d)自行監(jiān)測情況;
e)臺賬管理情況;
f)實際排放情況及合規(guī)判定分析;
g)排污費(環(huán)境保護(hù)稅)繳納情況;
h)信息公開情況;
i)排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運行情況;
j)排污許可證規(guī)定的其他內(nèi)容執(zhí)行情況;
k)其他需要說明的問題;
l)結(jié)論;
m)附件附圖要求。
具體內(nèi)容參見附錄F。
8.2.3.2月度、季度及半年執(zhí)行報告
半年執(zhí)行報告應(yīng)至少包括年度執(zhí)行報告第a)、c)~f)部分。
月度、季度執(zhí)行報告應(yīng)至少包括年度執(zhí)行報告f)部分中主要污染物的實際排放量核算信息、合規(guī)判定分析說明及c)部分中不合規(guī)排放或污染防治設(shè)施故障情況說明等。
9.實際排放量核算方法
9.1一般規(guī)定
排污單位應(yīng)核算廢氣和廢水所有排放口污染物實際排放量,實際排放量為正常情況和非正常情況實際排放量之和。
排污許可證要求應(yīng)采用自動監(jiān)測的污染物項目,根據(jù)符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算實際排放量。
對于排污許可證中載明應(yīng)采用自動監(jiān)測的排放口或污染物而未采用的,按直排核算排放量。
采用手工監(jiān)測的污染物項目,按照執(zhí)法監(jiān)測或排污單位自行開展的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算實際排放量。
對于排污許可證未要求采用自動監(jiān)測的污染物項目,按照優(yōu)先順序依次選取自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算實際排放量。監(jiān)測數(shù)據(jù)均應(yīng)符合國家環(huán)境監(jiān)測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
9.2廢氣
9.2.1有組織排放
a)采用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算
有組織廢氣主要排放口具有連續(xù)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的污染物,采用公式(18)計算實際排放量。
對于因自動監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障以及其他情況導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失的按照HJ/T75進(jìn)行補遺。
缺失時段超過25%的,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不能作為核算實際排放量的依據(jù),按9.1第四款“要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物而未采用”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。排污單位提供充分證據(jù)證明在線數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)異常等不是排污單位責(zé)任的,可按照排污單位提供的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)等核算實際排放量,或者按照上一個半年申報期間的穩(wěn)定運行期間自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的小時濃度均值和半年平均煙氣量或流量,核算數(shù)據(jù)缺失時段的實際排放量。
b)采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算
有組織廢氣主要排放口具有手工監(jiān)測數(shù)據(jù)的污染物,采用公式(19)計算實際排放量。
9.2.2無組織排放揮發(fā)性有機(jī)物
可參考環(huán)辦〔2015〕104號文中《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》,開展排污單位揮發(fā)性有機(jī)物污染源排查,并核算報告周期內(nèi)的實際排放量。環(huán)境保護(hù)部發(fā)布新的核算方法后,從其規(guī)定。
9.2.3火炬排放污染物量
火炬焚燒排放的揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫和氮氧化物量,采用公式(21)計算。
9.3廢水
a)采用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算
廢水總排放口具有連續(xù)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的污染物實際排放量采用公式(22)計算。
10.合規(guī)判定方法
10.1一般原則
合規(guī)是指排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。許可事項合規(guī)是指排污單位排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合許可證規(guī)定,其中,排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求;環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求。
排污單位可通過記錄環(huán)境管理臺賬、按時上報執(zhí)行報告和開展自行監(jiān)測、信息公開,自證其依證排污,滿足排污許可證要求。環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測記錄中的內(nèi)容,判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求,也可通過執(zhí)法監(jiān)測判斷其污染物排放濃度是否滿足許可排放限值要求。
10.2廢氣
10.2.1排放濃度合規(guī)判定
10.2.1.1正常情況
排污單位廢氣排放濃度合規(guī)是指各有組織排放口和企業(yè)邊界無組織污染物排放濃度滿足5.2.2.1要求。
a)執(zhí)法監(jiān)測
按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)不超過許可排放限值的,即視為合規(guī)。
若同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致,執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法的,以該執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)作為優(yōu)先使用。
b)排污單位自行監(jiān)測
1)自動監(jiān)測
按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)(剔除異常值)計算得到的有效小時濃度均值不超過許可排放濃度限值,即視為合規(guī)。對于污染物項目應(yīng)采用自動監(jiān)測而未采用的,即視為不合規(guī)。小時濃度均值指“整點1小時內(nèi)不少于45分鐘的有效數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值”。
2)手工監(jiān)測
按照自行監(jiān)測方案開展手工監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果不超過許可排放限值,即視為合規(guī)。
10.2.1.2非正常情況
非正常情況包括計劃內(nèi)的催化裂化裝置、焚燒爐、鍋爐啟停時段。
a)催化裂化裝置
計劃內(nèi)啟動和停機(jī)時段150小時內(nèi)的氮氧化物排放濃度不視為許可排放濃度限值判定依據(jù)。
b)焚燒爐
計劃內(nèi)啟動和停機(jī)階段4小時內(nèi)的氮氧化物排放濃度不視為許可排放濃度限值判定依據(jù)。
c)鍋爐
采用干(半干)法脫硫、脫硝措施的燃煤蒸汽鍋爐,冷啟動1小時、熱啟動0.5小時內(nèi)二氧化硫和氮氧化物排放濃度數(shù)據(jù)不視為許可排放濃度限值判定依據(jù)。
若多臺設(shè)施采用混合方式排放煙氣,且其中一臺處于啟停時段,排污單位可自行提供煙氣混合前各臺設(shè)施污染物有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的,按照提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。
10.2.2排放量合規(guī)判定
a)有組織排放源
排污單位有組織排放源主要排放口的大氣污染物年實際排放量之和不超過主要排放口污染物年許可排放量之和,即視為合規(guī)。有特殊時段許可排放量要求的,實際排放量不得超過特殊時段許可排放量。
b)無組織排放源
設(shè)備與管線組件、揮發(fā)性有機(jī)液體儲存、揮發(fā)性有機(jī)液體裝載揮發(fā)性有機(jī)物年實際排放量分別不超過其年許可排放量,即視為合規(guī)。
10.2.3無組織排放控制要求合規(guī)判定
無組織排放源滿足本標(biāo)準(zhǔn)第6.2.2.3部分“無組織排放運行管理要求”,即視為合規(guī)。
10.3廢水
10.3.1排放濃度合規(guī)判定
排污單位廢水排放口污染物的排放濃度合規(guī)是指任一有效日均值(除pH值外)均滿足許可排放濃度要求。
10.3.1.1執(zhí)法監(jiān)測
按照HJ/T91監(jiān)測要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)不超過許可排放濃度的,即視為合規(guī)。
若同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致,執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法的,以該執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。
10.3.1.2排污單位自行監(jiān)測
a)自動監(jiān)測
按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到有效日均濃度值不超過許可排放濃度的,即視為合規(guī)。
對于自動監(jiān)測,有效日均濃度是對應(yīng)于以每日為一個監(jiān)測周期,在周期內(nèi)獲得的某個污染物的多個有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值。在同時監(jiān)測污水排放流量的情況下,有效日均值是以流量為權(quán)重的某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值;在未監(jiān)測污水排放流量的情況下,有效日均值是某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值。
b)手工監(jiān)測
按照自行監(jiān)測方案開展手工監(jiān)測,計算得到的有效日均濃度值不超過許可排放濃度的,即視為合規(guī)。
10.3.2排放量合規(guī)判定
廢水排放口所有污染物年實際排放量之和不超過相應(yīng)污染物的年許可排放量,即視為合規(guī)。
10.4環(huán)境管理要求
環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)排污許可證中的管理要求,審核環(huán)境管理臺賬記錄和排污許可證執(zhí)行報告;檢查排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測;是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容,記錄頻次、形式等是否滿足許可證要求;是否按照許可證中執(zhí)行報告要求定期上報,上報內(nèi)容是否符合要求等;是否按照許可證要求定期開展信息公開;是否滿足特殊時段污染防治要求。
附錄A
(資料性附錄)
石化工業(yè)排污單位生產(chǎn)裝置
包括原油加工及石油制品制造、有機(jī)化學(xué)原料制造、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造、化學(xué)試劑和助劑、合成纖維制造等門類所涉及的主要生產(chǎn)裝置和公用單元。
a)原油加工及石油制品制造
包括常減壓蒸餾(含電脫鹽)裝置、輕烴回收裝置;減粘裂化裝置、催化裂化裝置、催化重整裝置、延遲焦化裝置、疊合裝置、加氫裂化裝置、異構(gòu)化裝置、烷基化裝置;電化學(xué)精制裝置、加氫精制裝置(焦化汽油加氫、催化汽油后加氫、航煤加氫、柴油加氫、蠟油加氫、渣油加氫)、催化汽油吸附脫硫(Szorb)裝置、氧化脫硫醇裝置、硫磺回收裝置、制氫裝置、氣體分餾裝置、干氣脫硫裝置、液化氣脫硫裝置、溶劑脫瀝青裝置、酚精制裝置、分子篩脫蠟裝置、糠醛精制裝置、溶劑脫蠟裝置、石蠟加氫裝置、石蠟白土精制裝置、潤滑油加氫裝置、潤滑油加氫補充精制裝置、潤滑油白土精制裝置、溶劑精制裝置、橡膠填充油溶劑精制裝置;制氫裝置、汽油堿渣提酚裝置、干氣提濃裝置、含硫廢水汽提裝置、乙苯-苯乙烯裝置、聚丙烯裝置、變壓吸附分離(PSA)、膜分離裝置、氧化瀝青裝置、石蠟成型裝置、油漿拔頭裝置、油頁巖干餾裝置等生產(chǎn)裝置。
b)有機(jī)化學(xué)原料制造、化學(xué)試劑和助劑
包括脂肪族有機(jī)化學(xué)品裝置、芳香族有機(jī)化合物裝置、鹵化有機(jī)化學(xué)品裝置、胺及氨基有機(jī)化學(xué)品裝置,以及其他有機(jī)化學(xué)品裝置等生產(chǎn)裝置。其中:
1)脂肪族有機(jī)化學(xué)品裝置包括乙醛、乙酸、乙酸酐、丙酮、丙烯腈、環(huán)氧乙烯、環(huán)氧丙烷、己二酸、丁烯、環(huán)己烷、乙醇、乙烯、乙二醇、環(huán)氧乙烷、甲醛、異丙醇、甲醇、聚氧丙烯醇、丁辛醇、丙烯、氧化丙烯、醋酸乙烯、醋酸乙烯酯、1,2-二氯乙烷、1,3-丁二烯、乙酸樹脂、乙酸鹽、丙酮、丙酮氰醇、乙炔、丙烯酸、丙烯酸酯、烷基鏈烯醇、烷基化物、α-烯1烴丁烷(所有形式)、C-4烴類(不飽和)、硬脂酸鈣、己內(nèi)酰胺、羧甲基纖維素、醋酸纖維素丁酸酯、纖維素醚、氫過氧化枯烯、環(huán)己醇、環(huán)己醇,環(huán)己酮(混合體)、環(huán)己酮、環(huán)己烯、C12–C18伯醇、C5濃縮液、C9濃縮液、正癸醇、雙丙酮醇、二羧酸鹽、乙醚、二甘醇、二乙二醇二乙醚、二乙二醇二甲醚、二乙二醇單乙醚、二乙二醇甲醚、二聚酸、二氧雜環(huán)乙烷、乙烷、乙烯甘油單苯基醚、乙氧基化物、乙烯甘油二甲醚、乙二醇單丁醚、乙二醇單乙醚、乙二醇乙基醚、丙三醇(合成的)、乙二醛、己烷、己烷和6個碳的碳?xì)浠衔?、異丁醇、異丁烯、異丁醛、異氟爾酮、異肽酸、橡膠基質(zhì)、醋酸異丙酯、木素磺酸鈣鹽、順式丁烯二酸酐、甲基丙烯酸、甲基丙烯酸酯、甲烷、甲基乙基酮、α-甲基丙烯酸甲酯、甲基叔丁基醚、甲基異丁基酮、正烷烴、正丁醇、正醋酸丁酯、正丁醛、正丁酸、正丁酸酐、正石蠟、正乙酸丙酯、正丙醇、次氮基三乙酸、錦綸鹽、草酸、羰基醛醇、季戊四醇、戊烷、戊烯、石油磺酸油、松油、聚氧化亞丁基乙二醇、聚氧乙二醇、丙烷、丙醛、丙酸、甲基乙二醇、仲丁醇、甲酸鈉、山梨醇、脂蠟酸,鈣鹽(蠟)、叔丁醇、1-丁烯、1-戊烯、1,4-丁二醇、乙酸異丁酯、2-丁烯(順式和反式)、2-乙基己酮、2-乙基丁醛、2,2,4-三甲基色氨酸,1,3-戊二醇等產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置。
2)芳香族有機(jī)化合物裝置包括苯、枯烯、對酞酸二甲酯、乙苯、間二甲苯、對二甲苯、苯酚、裂解汽油、苯乙烯、對苯二甲酸、甲苯、二甲苯、混合鄰二甲苯、苯酐、α-甲苯基乙烯、烷基苯系物、烷基酚、烷基苯磺酸鹽、氨基苯甲酸、β-萘磺酸、苯二磺酸、苯甲酸、雙(2-乙基己基)鄰苯二甲酸酯、雙酚A、BTX-苯,甲苯,二甲苯(混合物)、鄰苯二甲酸丁基酯、煤焦油、煤焦油產(chǎn)品(混合物)、雜酚油、甲酚、氰尿酸、環(huán)芳香族磺酸鹽、酞酸二丁酯、鄰苯二甲酸二異丁酯、酞酸二異癸酯、鄰苯二甲酸二異辛酯、鄰苯二甲酸二甲酯、二硝基甲苯(混合物)、鄰苯二甲酸雙十三烷酯、間甲酚、間氨酸、亞甲基二苯基二異氰酸鹽、萘、石腦油、硝基苯、硝基甲苯、壬基酚、對甲酚、鄰苯二甲酸、鄰苯二甲酸酐、焦油瀝青、叔丁基苯酚、甲苯二異氰酸鹽(混合物)、偏苯三酸、鄰苯酚、四氫萘醇、1-四氫萘酮混合物、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯等產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置。
3)鹵化有機(jī)化學(xué)品裝置包括氯乙烯、1,4-苯二胺鹽酸鹽、丙烯基氯、芐基氯、四氯化碳、氯化石蠟、氯苯、氯苯(混合物)、氯二氟乙烷、氯仿、氯甲烷、氯-5-甲酚(6-氯間甲酚)、氯酚、氯丁二烯、氯化氰、三聚氯氰、二氯丙烷、表氯醇、氯乙烷、氟碳化合物(氟利昂)、氯甲烷、二氯甲烷、五氯苯酚、光氣、四氯乙烯、三氯乙烯、三氯氟甲烷、偏二氯乙烯、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、2,4-二氯苯酚等產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置。
4)胺及氨基有機(jī)化學(xué)品裝置包括2,4-二氨基甲苯烷基胺、苯胺、己內(nèi)酰胺、二乙醇胺、二苯胺殺蟲劑、乙醇胺、乙胺、乙二胺、乙二胺四乙酸、脂肪胺、己二胺、異丙胺、間-甲苯胺、三聚氰胺、三聚氰胺晶體、甲胺、亞甲基雙苯胺、正-丁胺、N,N-二乙苯胺、N,N-二甲基甲酰胺、硝基苯胺、聚合亞甲基雙苯胺、仲丁胺、叔丁胺、甲苯二胺(混合物)、甲苯胺、鄰苯二胺、2,6-二甲基苯胺、4-(N-羥基乙基乙胺基)-2-羥基-乙基苯胺、4,4-亞甲基(N,N-二甲基)-雙苯胺、4,4-亞甲基雙苯胺等產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置。
5)其他有機(jī)化學(xué)品裝置包括己二氰、二硫化碳、脂肪氰類、有機(jī)錫化合物、磷酸酯、四乙基鉛、四甲基鉛、尿烷預(yù)聚物等產(chǎn)品的生產(chǎn)裝置。
c)初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造
包括丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物(ABS)樹脂裝置、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯-苯乙烯丙烯腈共聚物(ABS-SAN)樹脂裝置、丙烯酸-甲基丙烯酸酯乳液裝置、丙烯酸乳液裝置、丙烯酸樹脂裝置、醋酸纖維丁酸酯裝置、醋酸纖維樹脂裝置、醋酸纖維素裝置、醋酸纖維丙酸酯裝置、硝酸纖維素裝置、乙烯-甲基丙烯酸聚合物裝置、乙烯-醋酸乙烯酯聚合物裝置、脂肪酸樹脂裝置、碳氟化合物共聚物裝置、尼龍11樹脂裝置、尼龍6-66共聚物裝置、尼龍6樹脂裝置、尼龍612樹脂裝置、尼龍66樹脂裝置、尼龍裝置、石油烴樹脂裝置、聚乙烯吡咯烷酮共聚物裝置、聚烯烴(Alpha)裝置、聚丙烯酸裝置、聚酰胺裝置、聚芳酰胺裝置、聚丁二烯裝置、聚丁烯裝置、聚丁烯琥珀酸酐裝置、聚碳酸酯裝置、聚酯樹脂裝置、聚丁烯對苯二酸酯裝置、聚苯酸鹽裝置、聚乙烯裝置、聚乙烯-乙基丙烯酸鹽裝置、聚乙烯-聚醋酸乙烯酯共聚物裝置、聚乙烯樹脂裝置、聚乙烯氯化物裝置、聚酰亞胺裝置、聚丙烯樹脂裝置、聚苯乙烯(晶體)裝置、改性聚苯乙烯(晶體)裝置、聚苯乙烯-共聚物裝置、聚苯乙烯-丙烯酸乳膠裝置、聚苯乙烯改性樹脂裝置、聚苯乙烯乳膠裝置、聚苯乙烯裝置、聚砜樹脂裝置、聚醋酸乙酸酯-PVC共聚物裝置、聚醋酸乙酸酯共聚物裝置、聚醋酸乙酸酯樹脂裝置、聚乙烯醇樹脂裝置、聚氯乙烯裝置,氯化的聚乙烯乙醚-聚丁烯二酸酐裝置、聚乙烯醇縮甲醛樹脂裝置、聚醋酸乙烯酯-甲基丙酸烯共聚物裝置、聚醋酸乙烯酯丙酸烯共聚物裝置、聚醋酸乙烯酯-2-乙基正己基丙烯酸酯共聚物裝置、聚偏二氯乙烯裝置、聚偏二氯乙烯共聚物裝置、聚偏二氯乙烯-氯乙烯樹脂裝置、PVC共聚物裝置、丙烯酸酯(乳膠)裝置,乙烯-氯乙烯裝置、松香衍生樹脂裝置、松香改性樹脂裝置、松香樹脂裝置、丙烯腈樹脂裝置、硅樹脂裝置、硅橡膠裝置、苯乙烯順丁烯二酸酐樹脂裝置、苯乙烯聚合物裝置、苯乙烯-丙烯酸共聚物樹脂裝置、苯乙烯丙烯腈-丙烯酸酯共聚物裝置、丁二烯樹脂裝置、丁二烯樹脂(<50%丁二烯)裝置、丁二烯樹脂(乳膠)裝置、苯乙烯-二乙烯基苯樹脂(離子交換)裝置、苯乙烯-甲基丙烯酸酯三聚物樹脂裝置、苯乙烯-甲基丙烯酸甲酯共聚物裝置、苯乙烯-丁二烯裝置,乙烯基甲苯三元共聚物裝置、磺化-苯乙烯-順丁烯酸酐樹脂裝置、不飽和聚酯樹脂裝置、乙烯基甲苯樹脂裝置、乙烯基甲苯-丙烯酸樹脂裝置、乙烯基甲苯-丁二烯樹脂裝置、乙烯基甲苯-甲基丙烯酸樹脂裝置、醋酸乙烯-N-丙烯酸丁酯共聚物裝置。醇酸樹脂裝置、雙氰胺樹脂裝置、環(huán)氧樹脂裝置、富馬酸聚酯裝置、呋喃樹脂裝置、乙二醛-尿素甲醛紡織樹脂裝置、甲酮-甲醛樹脂裝置、三聚氰胺樹脂裝置、酚醛樹脂裝置、聚縮醛樹脂裝置、聚丙烯酰胺裝置、聚氨酯預(yù)聚物裝置、聚氨酯樹脂裝置、尿素甲醛樹脂裝置、尿素樹脂裝置等。
d)合成纖維單(聚合)體制造、合成纖維制造
包括錦綸纖維生產(chǎn)裝置(聚酰胺纖維)、滌綸纖維生產(chǎn)裝置(聚酯纖維)、腈綸纖維生產(chǎn)裝置(聚丙烯腈纖維)、維綸纖維生產(chǎn)裝置(聚乙烯醇纖維)、丙綸纖維生產(chǎn)裝置(聚丙烯纖維)、氨綸纖維生產(chǎn)裝置(聚氨酯纖維)、丙烯酸纖維(85%聚丙烯腈)裝置、醋酸纖維素裝置、碳氟化合物(鐵氟龍)纖維裝置、改性腈綸纖維裝置、尼龍6纖維裝置、尼龍6單絲纖維裝置、尼龍66纖維裝置、尼龍66單絲纖維裝置、芳香聚酰胺裝置、樹脂纖維裝置、芳香聚酰胺樹脂纖維裝置、聚酯纖維裝置、聚乙烯纖維裝置等。
e)合成橡膠制造
包括順丁橡膠裝置、丁基橡膠裝置、丁苯橡膠裝置、異戊橡膠裝置、異丙橡膠裝置、氯丁橡膠裝置、丁腈橡膠裝置等。
f)公用單元
包括儲運系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)和其他公用單元。
儲存系統(tǒng)包括原油罐、中間品罐、產(chǎn)品罐等;裝載系統(tǒng)包括汽車裝載站、鐵路裝載站、裝載碼頭和其他儲運單元;供排水系統(tǒng)包括新鮮水凈化場、軟化水處理站、循環(huán)水場、廢水集輸系統(tǒng)和污水處理廠;動力系統(tǒng)包括鍋爐;火炬系統(tǒng)包括火炬氣回收系統(tǒng)和火炬排放系統(tǒng);其他公用單元指除儲運系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、火炬系統(tǒng)外的其他涉及排污的公用設(shè)施。
特此聲明:
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題,如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題,文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。