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“土十條”落地超一年 土壤修復行業(yè)進入快速成長期

分類:行業(yè)熱點 > 土壤修復    發(fā)布時間:2017年8月31日 9:59    作者:來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 作者:溫程輝     文章來源:北極星固廢網(wǎng)

2016年5月,國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》(即“土十條”),成為我國土壤污染防治工作的行動綱領(lǐng)。一年來,地方政府陸續(xù)出臺落實“土十條”的實施細則,推動土壤修復行業(yè)進入快速成長期。

土壤修復市場的促進因素

在促進因素上,土壤修復行業(yè)主要有兩大利好,一是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設拉動土壤修復需求,二是政策推動土壤修復市場全面提速。

近年來我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化逐漸提高,由于城鎮(zhèn)化的快速推進,以往較為偏僻的郊區(qū)已逐漸發(fā)展成城市主城區(qū),而位于原郊區(qū)的企業(yè)則面臨集中搬遷的要求以擴大城市土地供給。特別是化工等重污染行業(yè)需整體搬遷,從而為城鎮(zhèn)化進程的進一步推進留出空間,也有利于企業(yè)污染問題的集中整治,從而促進了土壤修復市場的發(fā)展。

例如,工業(yè)固體廢物的露天堆放和填坦處置,需占用大量土地。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生越多,累積的堆積量也越大,則對土壤的污染面積也越大。數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為32.71億噸,工業(yè)固體廢物排放量為56萬噸。

2007-2015年中國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量(單位:億噸,%)

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《土壤修復行業(yè)市場分析報告》

總體來看,由于環(huán)保部門對于全國固體廢物污染防治工作的穩(wěn)步推進,2012-2015年我國固體廢物產(chǎn)生量逐年減少,工業(yè)固體廢物排放量也逐年減少,但是其總量依舊很大,且歷年來歷史遺留污染問題嚴重,這也造成我國城市土壤修復市場容量較大。

另一方面,自2006年以來,我國已逐漸認識到了土壤污染的嚴重性,相關(guān)政府部門逐漸出臺一系列政策措施,加大力度進行土壤污染治理與修復工作。預計到2020年,全國土壤污染加重趨勢得到遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護,建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障。

2010-2016年,我國環(huán)境污染治理投資總額總體呈增長態(tài)勢,2016年,我國環(huán)境污染治理投資總額為1.16萬億元,同比增長了31.8%。而在土壤防治工作上,政府專項配套資金支持力度不斷提升,預計到2020年達到350億元。

近年來環(huán)境污染治理投資額增長情況(單位:百億元,%)

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《土壤修復行業(yè)市場分析報告》

中央土壤污染防治專項資金規(guī)模(億元)

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《土壤修復行業(yè)市場分析報告》

土壤修復市場的抑制因素

目前我國土壤修復技術(shù)長期停留在實驗室水平,十分缺乏經(jīng)濟有效的土壤修復產(chǎn)業(yè)化成熟經(jīng)驗。加快實驗室技術(shù)走向工程現(xiàn)場是改善我國土壤環(huán)境的迫切要求,而在這一轉(zhuǎn)化過程中存在以下四大抑制因素。

第一,缺乏經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才。土壤修復行業(yè)需具有專業(yè)知識水平高以及經(jīng)驗豐富的人才,目前我國土壤修復工程化才起步,缺乏修復領(lǐng)域的高層次工程技術(shù)人才,有實際經(jīng)驗的人才也極其缺乏。同時,技術(shù)特色突出的實力型修復企業(yè)也非常缺乏,因此在一定程度上阻礙了土壤修復行業(yè)的發(fā)展。

第二,信息披露制度不健全。污染場地基礎數(shù)據(jù)不全以及數(shù)據(jù)的公開性較差,對土壤修復行業(yè)的企業(yè)提供的信息較少,抑制了行業(yè)的發(fā)展。

第三,缺乏實用技術(shù)的專業(yè)設備。目前我國土壤修復大多采購國外成套設備,購置成本較高,維護成本高,無法體現(xiàn)技術(shù)的實用性和經(jīng)濟性,限制了很多技術(shù)的工程轉(zhuǎn)化,從而抑制了行業(yè)整體的快速發(fā)展。

第四,行業(yè)標準體系不完善。我國土壤污染防治基礎薄弱,土壤修復行業(yè)處于起步階段,從業(yè)公司規(guī)模小、良莠不齊,整體處于無序競爭狀態(tài),尚未形成全國性的行業(yè)自律組織,技術(shù)標準、市場機制、治理費用標準等都還不完善。由于全國土壤污染的面積、分布和程度不清,缺乏明確的檢測、技術(shù)等相關(guān)標準,導致執(zhí)法措施缺乏針對性,阻礙了行業(yè)的發(fā)展。


來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院  作者:溫程輝 

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