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數(shù)字賦能!再生資源回收助力綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 固廢處理    發(fā)布時(shí)間:2022年1月17日 15:36    作者:    文章來源:環(huán)保在線整理

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,契合可持續(xù)發(fā)展理念,對(duì)我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和有不可替代的作用。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,再生資源回收是其中一個(gè)重要支撐點(diǎn)。
 
  再生資源回收在我國已有數(shù)十年的發(fā)展,可追溯至上世紀(jì)50年代。從政府主導(dǎo)到市場(chǎng)化,再生資源行業(yè)發(fā)展迅速。然而,市場(chǎng)化也帶來了諸多問題,最為顯著的就是普遍存在的“利大搶收,利小少收,無利不收”的現(xiàn)象和行業(yè)企業(yè)“小散亂”等問題。為此,我國采用了“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,更加注重再生資源回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。
 
  生態(tài)文明戰(zhàn)略提出之后,政府從頂層設(shè)計(jì)、稅收、補(bǔ)貼、環(huán)保等方面進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)再生資源行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
 
  頂層設(shè)計(jì)
 
  國家發(fā)改委印發(fā)的《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》部署了五大重點(diǎn)工程和六大重點(diǎn)行動(dòng),明確提出到2025年資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立,覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系基本建成,資源利用效率大幅提高,再生資源對(duì)原生資源的替代比例進(jìn)一步提高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)資源安全的支撐保障作用進(jìn)一步凸顯。
 
  稅收政策優(yōu)惠
 
  再生資源回收作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn),國家在稅收政策上也給予了優(yōu)惠。再生回收行業(yè)從業(yè)者,一般大多數(shù)是個(gè)體工商戶以及有限公司責(zé)任公司為主,主要繳納的稅主要為:增值稅、附加稅、所得稅還有印花稅。
 
  根據(jù)財(cái)稅政策40號(hào)文,“從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷售其收購的再生資源,可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅,或適用一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅;”
 
  簡(jiǎn)易計(jì)稅是按不含稅銷售額的3%來計(jì)稅,且進(jìn)項(xiàng)發(fā)票不可以抵扣;而一般計(jì)稅方法,是按銷項(xiàng)稅額—進(jìn)項(xiàng)稅額的增值部分的13%來計(jì)稅。目前,針對(duì)小規(guī)模納稅人,增值稅稅率從3%下調(diào)至1%,還有此外月度銷售額低于15萬元或者季度銷售額低于45萬元的小規(guī)模納稅人,可以免增值稅。
 
  政府發(fā)文禁止進(jìn)口“洋垃圾”,再生資源缺口變大
 
  中國自二十年前開始進(jìn)口固體廢料,也正是制造業(yè)和基建開始高速發(fā)展的時(shí)期。正是靠發(fā)達(dá)的制造業(yè)和上升期的經(jīng)濟(jì),才有了大量的市場(chǎng)需求,可以消化大量的再生塑料和金屬。
 
  然而洋垃圾中的電子垃圾和廢塑料垃圾等是不可降解的,尤其電子垃圾包含1000多種不同成分,會(huì)釋放出大量有毒有害物質(zhì),存在潛在的、長(zhǎng)期性的影響。
 
  洋垃圾加工利用產(chǎn)業(yè),主要依靠人工分揀、手工拆解。在廣東省貴嶼等地,以原始落后“酸洗”“燒板”的方法拆解電子廢棄物,廢氣廢液未經(jīng)處理直接排放,導(dǎo)致河水被污染,土壤中重金屬含量超標(biāo)。
 
  洋垃圾攜帶的病毒、細(xì)菌等有毒有害物質(zhì)可能直接感染從業(yè)人員,加工利用所產(chǎn)生的環(huán)境污染也會(huì)損害當(dāng)?shù)厝罕姷纳眢w健康。
 
  2020年11月24日,生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》,明確自2021年1月1日起,禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。禁止我國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。該文件的出臺(tái),客觀上有利于國內(nèi)再生資源回收率的提高。
 
  數(shù)字技術(shù)加持!再生資源回收更高效
 
  禁止進(jìn)口洋垃圾后,我國再生資源的缺口變大,但傳統(tǒng)的回收方式短板依舊突出,如何實(shí)現(xiàn)再生資源的高效回收呢?
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術(shù)的或許是破局之法,數(shù)字技術(shù)加持下,我們可以采取在社區(qū)、小區(qū)內(nèi)引入智能回收設(shè)備、上門回收服務(wù)等新模式,提供便捷的方式讓市民參與垃圾投遞;在社區(qū)、小區(qū)附近建設(shè)可回收物交投點(diǎn),進(jìn)行規(guī)范、高效回收;在市區(qū)內(nèi)建設(shè)規(guī)范的分揀工廠,進(jìn)行再生資源的精細(xì)化打包加工及提高資源回收利用率。

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