環(huán)洞庭，伴長江，岳陽依水而生，擁有湖南全部163公里長江岸線和60%的洞庭湖水域面積、1500多平方公里東洞庭湖濕地，是第五個長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)，也是湖南長江經(jīng)濟帶建設(shè)的主陣地。
2018年4月25日，習(xí)近平總書記親臨岳陽視察，囑托岳陽要“守護(hù)好一江碧水”。近年來，岳陽市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終扛牢“守護(hù)好一江碧水”首倡地政治責(zé)任，以長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等各項工作。
長江環(huán)保集團湖南區(qū)域公司牢記殷殷囑托，深入貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)指示批示精神，試點先行、深耕岳陽，全力推進(jìn)中心城區(qū)污水系統(tǒng)綜合治理工作，助力岳陽長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
岳陽市是三峽集團參與共抓長江大保護(hù)的首批試點城市之一。在此前的全國黑臭水體普查中，岳陽市有5個湖泊、9條河流、18處塘被列為黑臭水體。同時，近年來芭蕉湖、南湖兩大湖泊的污水直排、合流制溢流、面源污染等問題一直沒有得到有效解決。不堪重負(fù)的湖泊、日益黑臭的水體，不僅影響到市民的日常生活和身體健康，更對整個長江流域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生著不可估量的影響。
為制定科學(xué)合理的治水方案和工程措施，長江環(huán)保集團湖南區(qū)域公司緊緊圍繞市中心城區(qū)污水系統(tǒng)，對建成區(qū)內(nèi)東風(fēng)湖、王家河、南北港河、黃梅港河、南湖全面進(jìn)行管網(wǎng)系統(tǒng)本底摸查，梳理岳陽問題清單。將市中心城區(qū)六大流域一大片區(qū)(南湖流域、王家河流域、南北港河流域、黃梅港流域、關(guān)門湖-月形湖區(qū)域、東風(fēng)湖吉家湖流域、芭蕉湖片區(qū)，總面積233平方公里)納入系統(tǒng)研究和治理，系統(tǒng)編制污水系統(tǒng)提質(zhì)增效規(guī)劃方案，從根源上對六大污水收集處理系統(tǒng)進(jìn)行提質(zhì)增效，同時對六大流域分步分階段進(jìn)行水環(huán)境綜合治理，突出整體效益和規(guī)?；?jīng)營。以污染物總量控制為依據(jù)，通過“廠網(wǎng)河(湖)一體”模式開展建設(shè)和運營，促進(jìn)市中心城區(qū)污水收集率、處理率全面提升，從而實現(xiàn)水環(huán)境根本改善。
按照“流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治”的原則，岳陽項目分兩期進(jìn)行實施，總投資116.72億元。一期項目目標(biāo)為全面消除城市建成區(qū)黑臭水體、污水直排口及主要積水點，截至目前為止，已經(jīng)消除黑臭水體14處，直排口80個，積水點15處。二期項目到2022年底，消除污水管網(wǎng)空白區(qū)，系統(tǒng)補齊污水收集短板；到2023年底，實現(xiàn)城市污水系統(tǒng)提質(zhì)增效目標(biāo)，污水廠進(jìn)水濃度顯著提升；到2025年，東風(fēng)湖、王家河主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)計到2023年底，將打通城區(qū)主管網(wǎng)，系統(tǒng)補齊污水收集短板，實現(xiàn)城市污水系統(tǒng)提質(zhì)增效目標(biāo)，污水廠進(jìn)水BOD濃度達(dá)到100毫克/升以上；到2024年底，工程全面完工，城市河湖得到全面治理。
截至目前，一期項目整體形象進(jìn)度90%，二期項目整體形象進(jìn)度15%。岳陽一期項目累計新建管網(wǎng)190公里，管道清淤31.91公里，河湖清淤117萬立方米，管道修復(fù)3.8公里，生態(tài)修復(fù)6.5公頃；岳陽二期項目累計新建管網(wǎng)222公里，管道清淤1.1公里，河湖清淤0.6萬立方米。
在項目推進(jìn)過程中，長江環(huán)保集團湖南區(qū)域公司還協(xié)助地方完成了3個中央環(huán)保督察問題整改工作、1個長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改銷號工作、9個省級生態(tài)環(huán)境督察整改問題，全面消除工程范圍內(nèi)256個污水直排口，14處黑臭水體，河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯提升。岳陽市中心城區(qū)水環(huán)境得到了本質(zhì)改善，形成了具有示范意義的共抓長江大保護(hù)“岳陽模式”。
在區(qū)域公司與參建單位的共同努力下，岳陽的生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅取得明顯成效：2019年獲批國家黑臭水體治理示范城市，2020年8月獲批長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)。數(shù)據(jù)顯示：2021年，長江岳陽段水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,洞庭湖水質(zhì)綜合評價接近地表水Ⅲ類，總磷濃度較2016年下降40.8%。東洞庭湖江豚、糜鹿穩(wěn)定棲息分別超過120頭和200頭，越冬水鳥數(shù)量超過28萬只，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
與此同時，為系統(tǒng)謀劃“十四五”治水新思路，長江環(huán)保集團通過大量調(diào)研，與地方政府共同探討研究，摸清了管網(wǎng)缺陷大、資金需求大、地方財政承壓、城市水環(huán)境運管碎片化等“卡脖子”問題，創(chuàng)新推出“城市智慧水管家”模式。
去年7月8日，岳陽市人民政府和長江環(huán)保集團簽署《城市智慧水管家合作框架協(xié)議》，岳陽成為長江經(jīng)濟帶“城市智慧水管家”(以下簡稱水管家)首個試點和示范城市，率先邁入治水新階段。
“水管家”模式，將從水源地到水廠的原水輸送、水廠到用水端的自來水供應(yīng)、用水端到污水廠的污水收集處理，以及處理達(dá)標(biāo)后的尾水排放、河湖生態(tài)治理、城市防洪排澇等，統(tǒng)一納入全過程全周期管控。這一模式，能科學(xué)系統(tǒng)地解決城市水生態(tài)環(huán)境問題，按照公司化方式運作，通過智慧化賦能、專業(yè)化管理，充分挖潛，降低成本，提升效率，通過推動管網(wǎng)價格機制創(chuàng)新、建立可持續(xù)的市場化模式，大大降低地方財政負(fù)擔(dān)。將從根本上解決岳陽市水污染治理問題，岳陽長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)日新月異，163公里長江黃金水道將釋放更大綠色效益。
生態(tài)治理，道阻且長。站在新的歷史起點，長江環(huán)保集團湖南區(qū)域公司將堅定不移以習(xí)近平生態(tài)文明思想及總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展系列重要講話精神為根本遵循，始終圍繞實現(xiàn)“長江水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)”目標(biāo)，聚焦湖南“一江一湖四水”生態(tài)屏障構(gòu)筑，助力岳陽打造治水示范城市，積極參與長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
原標(biāo)題：長江環(huán)保集團助力岳陽建設(shè)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)