萬(wàn)里長(zhǎng)江，與時(shí)光為伴，奔流不息，走進(jìn)了一個(gè)嶄新的時(shí)代。長(zhǎng)江的兒女們，正在與滋養(yǎng)這個(gè)文明古國(guó)幾千年的母親河構(gòu)建一種新的關(guān)系，新時(shí)期長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展思路正在“共抓長(zhǎng)江大保護(hù)”的實(shí)踐中越來(lái)越清晰。
在這場(chǎng)偉大實(shí)踐中，生于長(zhǎng)江、長(zhǎng)于長(zhǎng)江的三峽集團(tuán)被賦予骨干主力作用。從清潔能源建設(shè)到生態(tài)保護(hù)，從千頭萬(wàn)緒到思路清晰，從試點(diǎn)先行到全面推進(jìn)，從勾勒藍(lán)圖到卓有成效……
2018年以來(lái)，三峽集團(tuán)在參與共抓長(zhǎng)江大保護(hù)中實(shí)現(xiàn)了區(qū)域范圍、業(yè)務(wù)規(guī)模、機(jī)制模式、治理格局等方面的突破，并正逐步推動(dòng)大保護(hù)工作向“可持續(xù)、系統(tǒng)性、高質(zhì)量”方向發(fā)展。
河湖之變：治水成效煥新城市氣色
長(zhǎng)江病了，問(wèn)題在水里，根子在岸上。岸上城市的“水問(wèn)題”雖然復(fù)雜各異，但癥狀都顯現(xiàn)在城市的河湖里。
武漢東湖高新區(qū)是國(guó)家光電子產(chǎn)業(yè)基地，被稱為中國(guó)光谷。由北至南橫穿這條光谷科技創(chuàng)新大走廊的豹子溪不是一條自然河流，其水流來(lái)自該區(qū)域污水處理廠尾水和匯流的雨水，流向光谷南面的豹澥湖。作為區(qū)域的重要雨洪通道，受季節(jié)降雨量不均衡影響，豹子溪洪水期因過(guò)洪能力不足導(dǎo)致城市排水不暢引發(fā)漬水，枯水期又因生態(tài)流量不足甚至斷流導(dǎo)致水質(zhì)惡化形成黑臭水體。“年GDP超2400億元、光電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)50%”的光谷區(qū)域，其水安全、水生態(tài)、水環(huán)境面臨風(fēng)險(xiǎn)。
距離豹子溪7公里的湯遜湖，同樣受到了城市快速發(fā)展的生態(tài)挑戰(zhàn)。本是城郊“野湖”的湯遜湖，在城市的快速發(fā)展擴(kuò)張中，被融入城中。至2018年，其流域內(nèi)已聚集67萬(wàn)人口，相當(dāng)于一個(gè)中型城市。在迅速增長(zhǎng)的生產(chǎn)生活污水以及雨污農(nóng)污等的共同作用下，這個(gè)武漢備用水源地的水質(zhì)從2005年的3類(lèi)下降到2018年的劣5類(lèi)(水質(zhì)最低等級(jí))，已不適合作為飲用水源。
城市影響河湖，城市需要河湖。三峽集團(tuán)參與光谷生態(tài)大走廊建設(shè)以來(lái)，經(jīng)過(guò)兩年綜合改造，豹子溪防洪排澇能力提升至50年一遇，后期經(jīng)豹澥湖向上游補(bǔ)水，豹子溪枯水期生態(tài)流量也將得到保證。在“汛期不澇、枯期不臭”的區(qū)域水安全、水環(huán)境得到保障后，豹子溪沿線一條集休憩、娛樂(lè)、健身、親水等功能為一體的生態(tài)大走廊得以打造成型，成為光谷新的生態(tài)名片。
幾乎同一時(shí)間段里，三峽集團(tuán)在湯遜湖的湖岸構(gòu)筑起功能性濕地，在水底搭建起多樣性的生態(tài)系統(tǒng)，陸生、水生生物構(gòu)筑起新的生態(tài)鏈，自然水體開(kāi)始恢復(fù)自我凈化功能。當(dāng)前，這座亞洲最大城市內(nèi)湖的治理區(qū)域水質(zhì)惡化趨勢(shì)已被遏制，按規(guī)劃到2025年主湖水質(zhì)將達(dá)到4類(lèi)，2035年全湖水質(zhì)將達(dá)到3類(lèi)，其備用水源地功能將得以恢復(fù)。
河湖是城市的氣色，氣色的好轉(zhuǎn)反映的是對(duì)城市“水問(wèn)題”綜合“調(diào)理”的成效。四年來(lái)，宜昌柏臨河、岳陽(yáng)東風(fēng)湖、九江十里河……越來(lái)越多的沿江城市正攜手三峽集團(tuán)共抓大保護(hù)，并不斷取得成效，逐漸展現(xiàn)這樣的好氣色。
治水之變：“打補(bǔ)丁”向“系統(tǒng)治”的演進(jìn)
水污染治理是城市治理的重要一環(huán)，它維系著開(kāi)發(fā)與保護(hù)的平衡，事關(guān)一座城市的可持續(xù)發(fā)展。但在近幾十年里，大部分城市原有的水污染治理體系無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的日益增長(zhǎng)的生態(tài)需求，城市水環(huán)境污染問(wèn)題開(kāi)始凸顯——污水處理廠負(fù)荷越來(lái)越高，排放水質(zhì)卻越來(lái)越差，黑臭水體不斷形成。
城市污水治理傳統(tǒng)做法是“出問(wèn)題—‘打補(bǔ)丁’—再出問(wèn)題—再‘打補(bǔ)丁’”，污水處理系統(tǒng)被碎片化，修補(bǔ)效果持續(xù)衰減。
2018年，三峽集團(tuán)在與蕪湖市合作之初，就通過(guò)大量的摸排和調(diào)查找出問(wèn)題癥結(jié)——“污染在水里，問(wèn)題在岸上，關(guān)鍵是排口，核心是管網(wǎng)”，并按照“廠網(wǎng)一體”系統(tǒng)治理理念啟動(dòng)了包括污水處理廠擴(kuò)建增容提標(biāo)改造、新建污水管網(wǎng)、存量管網(wǎng)排查整治等一系列具體工作。
四年來(lái)，“廠網(wǎng)一體”的理念重塑了蕪湖的水污染治理格局，而三峽的系統(tǒng)性治水理念還在通過(guò)打造生態(tài)濕地、整治長(zhǎng)江岸線等手段進(jìn)一步向水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)延伸。
不止于蕪湖。四年來(lái)，三峽集團(tuán)對(duì)傳統(tǒng)城市治水的革新實(shí)踐正在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶逐步展開(kāi)——九江、岳陽(yáng)、宜昌中心城區(qū)污水集中收集率顯著提升，基本消除廠區(qū)長(zhǎng)期低負(fù)荷運(yùn)行問(wèn)題，岳陽(yáng)東風(fēng)湖、宜昌猇亭長(zhǎng)江岸線等重點(diǎn)區(qū)域重現(xiàn)水清岸綠，獲得地方政府和當(dāng)?shù)匕傩諒V泛好評(píng)。
不止于“廠網(wǎng)一體”?？偨Y(jié)前期治水經(jīng)驗(yàn)，三峽集團(tuán)創(chuàng)新推出以管網(wǎng)為重點(diǎn)的城市智慧“水管家”模式，作為第三方對(duì)城市供水、排水、管網(wǎng)、防洪排澇、河湖等涉水設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、調(diào)度，解決城市水生態(tài)環(huán)境根本問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和持續(xù)改善。
不止于三峽。三峽集團(tuán)在大保護(hù)業(yè)務(wù)布局過(guò)程中充分發(fā)揮“資本+”的價(jià)值鏈延伸作用，通過(guò)“資本+行業(yè)頭部”“資本+地方平臺(tái)”“資本+技術(shù)型企業(yè)”形成行業(yè)里、政企間的共抓大保護(hù)命運(yùn)共同體，并通過(guò)不斷壯大長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，引導(dǎo)更多合作單位發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。
三峽的治水之道在相關(guān)城市得到了廣泛的認(rèn)同和支持，四年里業(yè)務(wù)規(guī)模實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)：截至2022年3月底，三峽集團(tuán)生態(tài)環(huán)保累計(jì)投資超2000億元；建設(shè)和投運(yùn)的污水處理廠(站)659座，污水處理能力規(guī)模442.5萬(wàn)立方米/日；在建污水處理廠(站)447座，設(shè)計(jì)污水處理能力124.7萬(wàn)立方米/日；設(shè)計(jì)雨水污水等管網(wǎng)長(zhǎng)度3.25萬(wàn)公里，設(shè)計(jì)直接服務(wù)城鎮(zhèn)面積4.6萬(wàn)平方公里、居民3500余萬(wàn)人。
今天的三峽治水，不再是“碎片化”的“打補(bǔ)丁”，而是充分發(fā)揮骨干主力作用，集合行業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈上資源，為城市水環(huán)境問(wèn)題提出系統(tǒng)解決方案，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到建設(shè)運(yùn)營(yíng)全周期統(tǒng)籌實(shí)施，切實(shí)為地方政府解決水環(huán)境治理問(wèn)題，成為實(shí)實(shí)在在的“水管家”。
三峽之變：長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保之翼漸豐
2018年4月26日，習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出，“三峽集團(tuán)要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)”。
三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記雷鳴山在回答媒體“長(zhǎng)江大保護(hù)為什么點(diǎn)將三峽”的問(wèn)題時(shí)表示，黨和國(guó)家就是要求三峽集團(tuán)“圍繞促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展這條主線，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全力探索一套行之有效的治水新模式、新機(jī)制、新技術(shù)、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)、新政策，推動(dòng)行業(yè)生態(tài)重構(gòu)，構(gòu)建長(zhǎng)江大保護(hù)共抓格局，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與到‘共抓’中來(lái)，助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。”
三峽集團(tuán)做出由“建設(shè)三峽、開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江”向“管理三峽、保護(hù)長(zhǎng)江”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，舉全集團(tuán)之力推進(jìn)共抓長(zhǎng)江大保護(hù)，奮力實(shí)施清潔能源和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”的戰(zhàn)略發(fā)展格局。四年來(lái)，三峽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了大保護(hù)業(yè)務(wù)在區(qū)域內(nèi)、行業(yè)里的大布局——
業(yè)務(wù)范圍由首批四個(gè)試點(diǎn)城市向沿江11省市全面拓展，累計(jì)簽署合作協(xié)議百余份，落地投資超兩千億元；
業(yè)務(wù)治理格局由單兵作戰(zhàn)向全產(chǎn)業(yè)鏈共抓轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟吸納成員單位111家，帶動(dòng)各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源向共抓長(zhǎng)江大保護(hù)聚集；
業(yè)務(wù)領(lǐng)域由城鎮(zhèn)污水治理向“五水共治”和岸線治理同步推進(jìn)轉(zhuǎn)變，有效改善城市水環(huán)境質(zhì)量；
資金來(lái)源由自有資金投入向構(gòu)建多元化、市場(chǎng)化、可持續(xù)投入保障體系轉(zhuǎn)變，并逐步探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑；
治理目標(biāo)由重在減污向推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效轉(zhuǎn)變，“大保護(hù)+光伏”模式試點(diǎn)成效顯著，“城市智慧水管家”和“城市綜合能源管家”模式逐步落地。
經(jīng)過(guò)四年的努力，今天的三峽集團(tuán)，不再僅僅是一家“水電航母”級(jí)的能源企業(yè)，它在參與共抓長(zhǎng)江大保護(hù)工作中，由一名生態(tài)環(huán)保新兵，逐漸發(fā)展成為在長(zhǎng)江大保護(hù)中有愿景、有擔(dān)當(dāng)、有能力、有作為、有成績(jī)的骨干主力，并向著“清潔能源和長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保兩翼齊飛”和“建設(shè)世界一流清潔能源集團(tuán)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)保企業(yè)”的方向穩(wěn)步前行。
格拉丹東的冰雪消融之水，輕撫過(guò)新時(shí)代大國(guó)重器白鶴灘的壩體，仰望了世紀(jì)偉業(yè)三峽工程的身軀，正見(jiàn)證著三峽人在廣闊的長(zhǎng)江流域?qū)嵺`習(xí)近平生態(tài)文明思想、參與共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的征程。未來(lái)，三峽集團(tuán)將朝著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向篤定前行，在清潔能源與長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制上持續(xù)探索，同步推進(jìn)“城市綠色綜合能源管家”和“水管家”雙模式，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)保障。
原標(biāo)題：四年之變：長(zhǎng)江大保護(hù)的三峽實(shí)踐