記者：土壤污染是國家土十條以及地方土十條頒布以來，常常聽說的一個詞，那么從您的專業(yè)角度而言，土壤污染與土地復墾是否有區(qū)別?
胡振琪：大家對土地復墾這個詞，其實是存在很多的誤解的。首先，土壤污染這個詞也是國際所公認的一個名詞，因為土壤污染直接關(guān)系到我們?nèi)祟惖纳眢w健康，甚至對我們的生命、生存產(chǎn)生影響，所以不僅是國內(nèi)還是國外都很重視這個問題。土壤修復在美國是有超級基金的，我1996年在英國客座研究期間也是專門去學習了土壤污染，因為英國的金屬礦山廢棄地很多都是污染土地。我們國家近十多年也開始關(guān)注這個問題，尤其是近年來，頒布了很多土壤污染有關(guān)的法規(guī)，土十條也出臺了，全國都很關(guān)注，所以土壤污染現(xiàn)在是我們國家的熱點，也是亟待解決的問題。尤其是我國近年來土壤污染所導致的一些環(huán)境事件甚至成為災難，更促使我們國家對土壤污染重視起來。關(guān)于土地復墾這個詞，其實是來源于國外，國外一般是用reclamation，restoration或者rehabilitation這三個英文詞，具有相同的含義，就是對各種擾動的土地或場地(disturbed land /disturbed side)，如采礦、公路、鐵路、管道等建設(shè)工程，采取整治措施，使其恢復利用。這就是一個非常大的概念。而我國翻譯成“土地復墾”，常被人誤解或狹義的理解為恢復耕地，就存在一定問題，我在2000年左右就寫了一篇文章是關(guān)于reclamation的中譯名問題。所以說國際上這個reclamation是對任何生產(chǎn)建設(shè)或自然災害損毀或擾動的場地進行修復治理的活動或過程，對礦區(qū)來說它既關(guān)注生態(tài)問題也關(guān)注污染的問題。真正廣義的復墾就是包括物理損毀和化學損毀的治理，其中化學損毀就是污染。這在1993年的《試論土地復墾學》中我已經(jīng)講的很清楚了。國務院1988年頒布、1989年生效的《土地復墾規(guī)定》，，在它的“實施辦法”里面有列出五大類的對象，其中包括 “自然災害破壞的土地”和“污染的土地”。也就是說89年生效的《土地復墾規(guī)定》里面，它也有包含污染土地的修復。因此，從與國際接軌的對reclamation的理解應該是包括了土壤污染，就是說土地復墾里面應該關(guān)注土壤污染。我們國家因為土地復墾是國土資源部管，而污染的問題則是環(huán)保部管。所以在過去的歷史上看我們國家的土地復墾往往重視的是物理損毀，就是生態(tài)破壞?，F(xiàn)在的國土資源部也逐漸關(guān)注土地污染了。
記者：農(nóng)田污染土壤、場地污染、以及礦區(qū)污染成了土壤污染的幾個較大部分。那么礦區(qū)土壤污染面積占到整個土壤污染面積的比例大概有多少?
胡振琪：關(guān)于土壤污染的數(shù)量，應以國家調(diào)查、公布的數(shù)據(jù)為準，在公開的材料中可以查詢。我要說的是，許多農(nóng)田污染、場地污染都是由礦區(qū)污染造成的。如我們知道的的廣州大寶山癌癥村，主要是由于礦山開采以后導致廢水流過去了，污染的礦山廢水污染了農(nóng)田和飲用水，導致當?shù)厝嗣竦膶忣}健康受到危害。再如紫金山銅礦污染事件，2010年7月3日發(fā)生銅酸水滲漏事故，事故造成汀江部分水域嚴重污染。所以礦區(qū)污染在我們國家土壤污染中，估計至少在30%以上。很多的重金屬污染都是由于開礦以后，通過空氣、水的遷移污染土壤和水。洪水泛濫也是擴大污染遷移的重要原因。在許多金屬礦區(qū)，你會發(fā)現(xiàn)排水溝都是五顏六色的，污染非常嚴重，說明附近的農(nóng)田很容易受到礦山的污染。從另一角度來看有些農(nóng)田污染、場地污染，治理起來要找根源，它的源頭就是礦山來的，那就意味著單純治理土地是沒用的，只有治理源頭才能起到效果。
記者：礦區(qū)土地復墾是土壤污染修復必不可少的一部分，這二者從修復的技術(shù)應用方面是否又有區(qū)別?
胡振琪：礦區(qū)土地復墾與生態(tài)修復這是一個很大的領(lǐng)域，其中一部分是包括了土壤污染，但目前來看礦區(qū)土地復墾與生態(tài)修復關(guān)注土壤污染還是不夠。土壤污染技術(shù)完全可以運用到礦區(qū)的土地復墾與生態(tài)修復中去礦區(qū)的土地復墾與生態(tài)修復的專家技術(shù)研究也能對其他農(nóng)田、場地土壤污染修復起作用，這兩個不矛盾，是相互聯(lián)系、互相促進的。
記者：很多的礦山廢水泄露事件所造成的影響范圍都比較大，這主要是由于什么原因造成的?
胡振琪：這里面有多種原因：第一，人為的情況，即沒有處理的礦山廢水任意排放，這肯定是要嚴格杜絕的和不允許的，還有呢，就是很多不可控因素，如洪水、暴雨等，這屬于第二種自然災害原因;第三可能就是地質(zhì)、本身的地球化學的原因沒搞清楚造成的，第四還有就是地質(zhì)條件的問題，我們現(xiàn)在很多都有用到地浸的采礦方法或提取方法，就是直接向礦床注進化學溶液，有可能污染就通過潛在的不確定的斷層、裂縫污染了水和礦山土地，?？偠灾?，礦區(qū)廢水問題還是需要得到有效管控去處理這樣才能得到控制。
記者：礦坑是礦區(qū)經(jīng)?？吹降木跋?，不同的礦區(qū)礦坑的處理方法是否一致?管理的要求是否相同?
胡振琪：礦區(qū)其實可以分為井工開采和露天開采，你現(xiàn)在提到的礦坑應該是露天開采。出現(xiàn)礦坑景象是最難治理的。因此，首先要革新采礦設(shè)計和工藝，盡可能采用內(nèi)排工藝，減小或避免礦坑的出現(xiàn)，目前我國新的露天煤礦一般都采用內(nèi)排工藝。一旦出現(xiàn)礦坑，關(guān)鍵是做好邊坡控制，同時盡量做到邊開采、邊治理。對煤礦山的礦坑要慎重蓄水利用，對金屬礦山則可以蓄水利用。
記者：礦渣是礦山的三廢之一，不同類型的礦山礦渣的危害程度以及處理方式是否一樣?
胡振琪：這肯定是不一樣的。不同的礦山，不同的礦種，都是不一樣的，這是第一個層次的概念;第二個層次的概念是采出來的廢石堆和尾礦堆也是不一樣的，從我選礦出來的廢渣(尾礦)和礦山開采出來的廢石是不一樣的，它們粒徑不一樣的，相對來說，廢石比較粗，而選礦出來的尾礦肯定是比較細的。另外重金屬含量方面，經(jīng)過洗選出來的肯定重金屬含量更多些，也就是在重金屬含量方面他們也是有高低之分;然后說到他們的處理方式，先從煤礦角度來講，從井下上來的這些廢石(稱煤矸石)，它首先考慮盡可能的綜合利用，如造磚造瓦等，用不完的應該通過分層碾壓和覆蓋土壤進行堆積，直接裸露堆積，常常由于含硫?qū)е旅喉肥炎匀肌６ㄟ^洗煤廠出來的廢石、煤泥，除了有些重金屬會聚集一點，另外最主要的，可能會含硫，而且它的含水量比矸石的多，硫就容易氧化，并且容易自燃，所以凡是洗選過煤的廢石堆，就容易產(chǎn)酸、氧化和自燃。對于金屬礦的廢石堆，阻隔技術(shù)是非常重要的，避免它含有重金屬的水污染到其他地方，對尾礦庫的細顆粒選礦出來的一定要做好防止?jié)B漏，然后周邊各方面都要考慮它的阻隔的問題。因為它本身就是污染的東西，所以只要把它放在那里，穩(wěn)定住，不向外遷移、擴散就可以了，如能綜合利用的當然盡可能的去利用。還有就是一定要有一個備用的措施，萬一有這種污染的、含重金屬的水流出來一定要有蓄積的地方，這樣也方便處理。像我們國內(nèi)的這些露天煤礦，是沒有這樣做的，但是國外都有做。國外每處堆積廢渣廢石或排土場的地方，旁邊都會建有小坑，每當下暴雨導致泥石沖刷，或者徑流的時候，這樣坑就可以起到蓄積作用，污染物不容易流至其他河流或者其他地方。而這些國內(nèi)是還沒有做好的，還需要慢慢來。
記者：在礦區(qū)的生產(chǎn)、管理過程中，目前是否有相應的政策、法規(guī)?實際上這些政策、法規(guī)是否能夠得到落實?
胡振琪：是這樣子的，我個人覺得我們中國的很多的法規(guī)，好像有，但又好像沒有。法規(guī)往往都是很粗獷的要求，什么都有，就是不夠細，比較泛。，這是第一的感覺;第二就是監(jiān)管、監(jiān)督?誰來實施和監(jiān)督?治理不行怎么辦?我們國家一些法律法規(guī)的執(zhí)行、實施還是非常不足的。國外的土地復墾的管理就不是這樣的，是非常完善、非常細的，等到十月份西安國際土地復墾與生態(tài)修復研討會召開的時候大家可以更多的對國外的管理有所了解。
記者：礦區(qū)的生態(tài)修復產(chǎn)業(yè)化前景如何?您對未來的市場有何預期?
胡振琪：國內(nèi)的這一塊市場前景應該是挺好的，我個人認為對前景還是保持樂觀的態(tài)度。當然這一切總是有個循序漸進的過程。就像當霧霾剛出現(xiàn)的時候，很多人甚至提出極端的觀點，燃煤發(fā)電全關(guān)，100%的燃煤發(fā)電全關(guān)，但是我們看看美國到現(xiàn)在依靠燃煤發(fā)電，并且燃煤發(fā)電的總電量還占到了總電力的35%以上，前幾年還在40%，為什么這些大氣要求這么嚴格的國家包括丹麥等國家，它們的燃煤發(fā)電還有不少土壤污染與生態(tài)修復對環(huán)境保護來說更為重要。最近，一些魚各種保護區(qū)重合的正在開采的礦山，很多人喊著要關(guān)閉，如果通過科學的評價判斷預計、科學的改良修復它，可能有些礦山可以不要關(guān)，既能成為自然保護區(qū)，又能夠開采，豈不是一舉兩得。如果我們能夠做到這一點，那么我們的前景就會更大了。對于一些地方，上面是耕地，下面是煤炭，耕地與煤炭如何取舍?只要耕地要糧食，能源就會緊張，到冬天的時候就會出現(xiàn)供暖問題。所以說，既要煤又要糧，我們的礦區(qū)土地復墾就能夠起作用了，整個國家現(xiàn)在當然是要走綠色發(fā)展道路，但同時我們還要努力發(fā)展經(jīng)濟，要幫助人民脫貧致富奔小康，要實現(xiàn)“魚和熊掌兼得”，關(guān)鍵點還是在于通過一種平衡的技術(shù)來實現(xiàn)。而這種平衡的技術(shù)就是礦區(qū)土地復墾與生態(tài)修復，能夠保證資源開采與環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)。所以國外reclamation的標志是一個天平，就像法律一樣。一邊是煤炭，一邊是環(huán)境。
記者：目前有些礦區(qū)復墾走在前面，形成了一系列的示范工程，這些示范工程目前是否有合適的平臺進行技術(shù)推廣與交流?
胡振琪：關(guān)于平臺推廣技術(shù)，我覺得我們國家目前還有很大的改進空間。就像你們中國生態(tài)修復網(wǎng)、還有我們在做的礦區(qū)土地復墾與生態(tài)修復委員會，這些畢竟都只是一些學術(shù)平臺，也是剛成立沒多久的，沒有官方背景的。對國外有關(guān)技術(shù)、管理的了解也是非常欠缺的。就拿我來說，經(jīng)常也去美國，在美國也呆了很多年，還是美國采礦與復墾學會的終身會員，但實質(zhì)是接觸到的土地復墾管理是非常少的。我們之前老是把別人的法律法規(guī)拿過來一介紹、一宣傳，但實際上別人的管理是特別細的，越深入了解，越覺得我們在推動復墾監(jiān)管方面差距不小。國內(nèi)的一些示范工程，在技術(shù)含量、技術(shù)總結(jié)、技術(shù)提升等方面還有待提高。有的往往側(cè)重宣傳、轟動效應，缺少科學技術(shù)的傳播和推廣。。土地復墾法規(guī)頒布之后的剛開始幾年，每年都還頒發(fā)土地復墾先進單位，還設(shè)立國家土地復墾示范區(qū)等等類似活動，而現(xiàn)在類似的做法少了。因此，我們將利用今年國際土地復墾與生態(tài)修復學術(shù)研討會，開展“礦山土地復墾與生態(tài)修復成就展”，并頒發(fā)首屆“生態(tài)礦山——土地復墾與生態(tài)修復先鋒”獎。總的來說，由于我們國家上個世紀80年代才開始重視土地復墾，目前也就30多年的歷史，所以說還需要一個過程，需要擴大一下試驗示范基地建設(shè)。
記者：土十條以及一帶一路政策對于礦區(qū)的治理有哪些積極的意義?
胡振琪：這個意義是非常大的，如果這些礦山想要開采，肯定是要走綠色發(fā)展路線的，否則將面臨關(guān)閉。以前，我們很多的礦山也表示說他們是很重視環(huán)保的，但是許多都是做樣子，只是面子工程或者樣板工程。當然也有很多的礦山做了一些漂亮的復墾工程，但是這些成本都很高，它不是一個成本有效的，就是不是一種最優(yōu)的，跟國際上相比，差距還是比較大的。頒布了這樣的“土十條”、以及“一帶一路”政策，就是要求我們的礦山要去反思，要做到真正的去綠色開采生產(chǎn)，更重要的是真正應該把我們開采如何保護環(huán)境的措施全面的落到實處。這樣一來，礦山企業(yè)也就需要全面思考。如果真正做好之后，肯定是能夠平衡和協(xié)調(diào)資源與環(huán)境的問題的，也就能夠保證礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，所以我們說礦區(qū)土地復墾與生態(tài)修復是礦山可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
個人簡介：
胡振琪，中國礦業(yè)大學(北京)土地復墾與生態(tài)重建研究所 所長
主要研究方向為土地復墾與礦區(qū)生態(tài)重建、礦區(qū)環(huán)境與污染土地修復、國土資源利用與管理和礦山測量。曾榮獲“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、中國青年科技獎、教育部跨世紀和新世紀優(yōu)秀人才、享受國務院政府特殊津貼，還獲得美國采礦與復墾學會(ASMR)2009年度科技貢獻獎。
目前擔任國際土地復墾家聯(lián)合會協(xié)調(diào)委員會委員(中國代表)、中國土地學會常務理事兼土地整理與復墾分會副主任委員、中國GPS應用協(xié)會常務理事、中國生態(tài)學會理事、首批國家清潔生產(chǎn)專家?guī)鞂＜?、International Journal of Mining,Reclamation and Environment(國際采礦、復墾與環(huán)境雜志) 執(zhí)行主編、《中國土地科學》、《農(nóng)業(yè)工程學報》等雜志編委、International symposium on Environmental Issues and Waste Management in Energy and Mineral Production合作主席(CO-Chair，2007年第十屆會議及以后)。
先后承擔縱橫向科研課題60余項。獲國家科技進步二等獎1項(排名第一)，省部級科技進步獎10余項。出版專著7部，編寫教材3部，發(fā)表論文200余篇，獲國家發(fā)明專利3項、實用新型專利1項。
來源:生態(tài)修復網(wǎng)
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