長(zhǎng)達(dá)一年的京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查正在進(jìn)行。期間一種怪論始終未散：環(huán)保督查嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今日(10月12日)有媒體報(bào)道稱，環(huán)保部連續(xù)通報(bào)了一些地市的做法及相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)。事實(shí)及數(shù)據(jù)顯示，在環(huán)境壓力的倒逼之下，一些地方企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)非但沒(méi)有出現(xiàn)大幅下滑，反而呈上升趨勢(shì)。
數(shù)據(jù)和事實(shí)是比較有力的回應(yīng)，卻也屬無(wú)奈之舉。一定要將環(huán)保和經(jīng)社發(fā)展置于對(duì)立框架之下，并要求從短期數(shù)據(jù)內(nèi)拿證據(jù)，這本身就是對(duì)環(huán)保的“不公平”。小煤窯燒起來(lái)馬上就能帶動(dòng)一個(gè)村的就業(yè)，十幾個(gè)二硫化碳企業(yè)就能支撐住一個(gè)地級(jí)市的GDP，但形成環(huán)保導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)、真正展現(xiàn)出環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)影響，既是大系統(tǒng)，也需長(zhǎng)周期。德國(guó)、日本這樣以環(huán)保型經(jīng)濟(jì)著稱的國(guó)家，都是花了幾十年甚至半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)型，對(duì)中國(guó)而言，環(huán)境治理猶在半山、猶在險(xiǎn)灘。
拿環(huán)保影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展說(shuō)事，和前兩年的“反腐影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”有相同的邏輯。這個(gè)邏輯通俗點(diǎn)說(shuō)就是，既然喝著三聚氰胺牛奶也能過(guò)活，那就這么對(duì)付著好了，不要搞得連三聚氰胺都喝不上?！靶±罄畾堃病?，這個(gè)心態(tài)下，你有一噸道理，也敵不過(guò)人家三兩現(xiàn)錢。
說(shuō)環(huán)保影響經(jīng)濟(jì)，似也內(nèi)含著一種抱怨：環(huán)保治理如此嚴(yán)格，未能充分考慮社會(huì)發(fā)展的“復(fù)雜局面”。但說(shuō)實(shí)話，恰恰因?yàn)橹袊?guó)用幾十年時(shí)間走了先發(fā)國(guó)家?guī)装倌甑穆?，社?huì)問(wèn)題和矛盾呈現(xiàn)“時(shí)空壓縮”的特點(diǎn)，才需要在環(huán)保治理上有同節(jié)奏的密集之舉，有非常之效。
風(fēng)勁弓鳴的環(huán)保治理，幾乎是時(shí)勢(shì)倒逼。一是環(huán)境惡化已經(jīng)到了威脅國(guó)民生存的程度，并沒(méi)有從長(zhǎng)計(jì)議的時(shí)間余地;二是因?yàn)閺纳鐣?huì)發(fā)展時(shí)段上來(lái)看，困擾中國(guó)社會(huì)的第一位問(wèn)題已經(jīng)由過(guò)去的“吃上飯”變?yōu)榱爽F(xiàn)在的“能呼吸”，良好生態(tài)已是最大的民生;三是因?yàn)樵陂L(zhǎng)期形成的治理格局和價(jià)值排序中，如果環(huán)保不被強(qiáng)力加持，而只是“重要方面”，那么幾乎一定會(huì)在角力中成為輸家，甚至被邊緣化。生態(tài)治理的重壓之下，“假停產(chǎn)”“數(shù)據(jù)造假”“自行減壓六成”的鬧劇還能層出不窮，足見(jiàn)這種博弈靠“平常心”是贏不了的。
環(huán)保影響經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，對(duì)應(yīng)的是“吸毒氣、喝毒水搞發(fā)展”的荒唐現(xiàn)實(shí)，透露的是一些利益相關(guān)群體想盡快止損的心態(tài)，與其說(shuō)關(guān)乎新舊發(fā)展思路在輿論上的表達(dá)，還不如說(shuō)是改革中利益博弈的呈現(xiàn)。未來(lái)長(zhǎng)期的治理中，類似的觀點(diǎn)還會(huì)以各種方式出現(xiàn)，反而更需要有穩(wěn)定的環(huán)保治理思路和預(yù)期，更需要將環(huán)保效果作為評(píng)估地方發(fā)展質(zhì)量的基本面?；乜聪劝l(fā)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可知，即便某一環(huán)境保護(hù)的政策可能會(huì)對(duì)企業(yè)的短期經(jīng)營(yíng)造成損失，但只要環(huán)保政策背后的制度體系是可預(yù)期的，是連貫和穩(wěn)定的，那么，企業(yè)和社會(huì)就會(huì)做出理性的決策和選擇。
也唯此，才能趨向“經(jīng)濟(jì)要環(huán)保、環(huán)保要經(jīng)濟(jì)”的社會(huì)態(tài)勢(shì)。
來(lái)源:光明網(wǎng) 作者:光明網(wǎng)評(píng)論員
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