來源:能源圈
近日,中國光大國際有限公司(以下簡稱“光大國際”)欣然宣布,由2017年1月1日起,光大國際旗下所有投入運(yùn)營的垃圾發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)按小時(shí)均值披露煙氣在線監(jiān)測指標(biāo)值。至此,光大國際于2015年8月部署的環(huán)境信息披露“四步走”計(jì)劃完滿收官。
在不到一年半的時(shí)間里,光大國際就相繼完成了從公開環(huán)評批復(fù)、到按月、按日、按小時(shí)公布各運(yùn)營垃圾發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測值。目前,光大國際建成投運(yùn)的垃圾發(fā)電項(xiàng)目共26個(gè),所有項(xiàng)目煙氣排放指標(biāo)全面執(zhí)行歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)(Directive 2010/75/EU),二噁英排放近乎為零,滲濾液經(jīng)處理后,達(dá)到GB/T 19923-2005《城市污水再生利用-工業(yè)用水水質(zhì)》敞開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水標(biāo)準(zhǔn),全部回用。
這一系列重大舉措意味著光大國際在信息透明化、公開化方面實(shí)現(xiàn)了新的跨越,樹立了新標(biāo)桿,對整個(gè)垃圾發(fā)電行業(yè)起到了一定的引領(lǐng)作用。就此,記者采訪了光大國際執(zhí)行董事兼行政總裁陳小平、光大國際執(zhí)行董事兼副總經(jīng)理蔡曙光和光大國際副總經(jīng)理兼環(huán)保能源總裁胡延國。
記者:光大國際歷經(jīng)約一年半的時(shí)間,完成了環(huán)評披露“四步走”。您認(rèn)為“四步走”的完成對公司的生產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)生了怎樣的影響?
蔡曙光:第一,在一年多的時(shí)間內(nèi),“四步走”圓滿收官,且今天正式召開了新聞發(fā)布會(huì),得益于我們工作的有力推進(jìn)。未來,我們會(huì)以更加嚴(yán)格的管理,把每一個(gè)指標(biāo)都運(yùn)行好、管理好。
第二,在這個(gè)過程中,我們自我加壓,雖然可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題,但是我們一定會(huì)盡全力做好這件事情。在未來的一段時(shí)間里考驗(yàn)我們的還包括裝備、管理人員、運(yùn)行人員等方面。另外,我們對投入會(huì)進(jìn)行更好的測算和評估。總之,這件事情我們會(huì)進(jìn)一步地做下去。
記者:在改造之前,是否有小時(shí)均值不達(dá)標(biāo)的情況?現(xiàn)在又是怎么保證每個(gè)小時(shí)達(dá)標(biāo)排放的?
胡延國:所有運(yùn)行的廠對外公布的大屏幕所顯示的數(shù)據(jù)就是按小時(shí)均值排放,只是之前沒有進(jìn)行廣泛公布。小時(shí)均值排放公布后,更敦促我們每個(gè)廠實(shí)時(shí)的小時(shí)均值排放都應(yīng)該達(dá)標(biāo),這對我們的運(yùn)營來講是一個(gè)很大的考驗(yàn)。一方面技術(shù)要達(dá)到“3T+E(Temperature,Time,Turbulence + Excess-air”,對運(yùn)行時(shí)間、溫度、氣流穿流,包括大氣過氣量,都有很高的要求。在技術(shù)上要把握這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),對“一進(jìn)四出”,大氣、煙氣排放有很高的要求,對爐渣、飛灰、滲濾液也有相關(guān)指標(biāo)。比如說,對垃圾倉的管理,有其它成份的垃圾如何能燒得更好,不讓它超過小時(shí)均值指標(biāo),這是運(yùn)營商需要考慮的問題。從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來講,熱灼減率要達(dá)到3%以下,技術(shù)方面也需要有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),所以這是一系列的全面要求。更主要的是,在以后的運(yùn)營中要做到持續(xù)的達(dá)標(biāo)排放,對穩(wěn)定化運(yùn)營、運(yùn)行人員、我們的經(jīng)驗(yàn)都提出了更高的要求。
實(shí)際上,光大國際已經(jīng)把它作為今后履行社會(huì)責(zé)任,致力于消除公眾疑慮,在這次“亮劍”中進(jìn)一步打造運(yùn)營管理的鋒芒。這個(gè)要求是持續(xù)的,我們也有壓力。通過這段時(shí)間的運(yùn)行以后,光大國際下一步在內(nèi)在品質(zhì)和內(nèi)涵發(fā)展會(huì)有更大的提升。
記者:按小時(shí)均值披露對于光大國際來說應(yīng)該是增加了成本。那成本是怎么消化的?
陳小平:按小時(shí)均值披露對于光大國際來說肯定是增加成本的。但是有一點(diǎn),技術(shù)進(jìn)步和管理的提升是沒有止境的。這幾年,我們在垃圾焚燒發(fā)電當(dāng)中已經(jīng)形成了多次的提標(biāo)達(dá)標(biāo),現(xiàn)在通過自身在爐排系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)方面的技術(shù)更新,帶來了新的效益。這些新的效益也完全可以彌補(bǔ)按小時(shí)均值披露的成本。
企業(yè)的發(fā)展贏利應(yīng)該來自于不斷地技術(shù)進(jìn)步和管理的提升?,F(xiàn)在垃圾發(fā)電已經(jīng)采用了第三代技術(shù),一代技術(shù)比一代技術(shù)好?,F(xiàn)在我們又在積極地開發(fā)第四代技術(shù),技術(shù)進(jìn)步是沒有止境的。
作為一家負(fù)責(zé)任的企業(yè),創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值,得到該得到的部分,付出必須要付出的部分,這就是擔(dān)當(dāng)。
記者:近年來,垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目在國內(nèi)的推廣和普及速度比較快,那當(dāng)前整體的市場情況怎樣?您認(rèn)為,還存在哪些問題?
陳小平:這些年,垃圾發(fā)電市場一方面競爭愈演愈烈,另一方面形成了無序盲目的競爭,這種現(xiàn)象至今并沒有消除。競爭是客觀存在的,光大國際一直以來積極地參與市場競爭,在市場中取得項(xiàng)目。
我們的項(xiàng)目來源有兩方面,一部分通過市場競爭、招投標(biāo)獲得項(xiàng)目;另一部分是通過政府招商。由于我們過去通過在一個(gè)城市中的其它環(huán)保項(xiàng)目,跟政府形成了相互信任的關(guān)系。
光大國際積極參與競爭,但是我們絕不參與盲目競爭和無序競爭,這是我們的底線。但現(xiàn)在的競爭需要凈化,需要引導(dǎo)。對企業(yè)而言,通過不斷地制定標(biāo)準(zhǔn),不斷地完善自我,來增強(qiáng)企業(yè)本身的核心競爭力。在競爭方面,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的主體,以提高增長質(zhì)量和環(huán)境效益為中心,只有突出技術(shù)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新發(fā)展,這是未來企業(yè)發(fā)展的主旋律。每一家企業(yè)唯有打造的核心競爭力,才是企業(yè)內(nèi)生發(fā)展的一種動(dòng)力,也是企業(yè)成長的內(nèi)核?,F(xiàn)代企業(yè)絕不能簡單地去捕捉機(jī)會(huì)的急功近利,而是要不斷創(chuàng)造機(jī)會(huì)的厚積薄發(fā),就是通過推進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步來形成核心競爭力,通過管理的不斷提升來增強(qiáng)自身的競爭力。
記者:從目前來看,中國的垃圾分類還做不到標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,肯定會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營成本和技術(shù)的難度,您是怎么看待這個(gè)問題的?
陳小平:未來,垃圾是必須分類的,也必須積極倡導(dǎo)和推動(dòng)的。相信隨著技術(shù)的進(jìn)步,隨著民眾對垃圾認(rèn)識(shí)的提升,垃圾分類必推不可,但是需要有一個(gè)過程。目前,我們對沒分類的垃圾進(jìn)行處理,我們相信分類的垃圾可能更適合于現(xiàn)在的技術(shù)進(jìn)行更好的處理。
在歐美發(fā)達(dá)國家的垃圾焚燒廠,他們使用經(jīng)過嚴(yán)格分選的垃圾,不會(huì)產(chǎn)生滲濾液。但是,中國的垃圾沒有分類,現(xiàn)在焚燒的混合垃圾會(huì)產(chǎn)生大量的滲濾液。我們除了要處理垃圾本身,還要處理好滲濾液。其實(shí),中國垃圾焚燒的處理難度比國際上的難度更大,處理的成本也相當(dāng)高。
垃圾分類對更好地處理垃圾、降低成本會(huì)有非常大的好處和明顯的效果。所以,我們也積極地通過我們的微薄力量呼吁和推進(jìn)各方面做好垃圾分類。
記者:光大國際是如何看待“鄰避效應(yīng)”的?光大國際有沒有更好的化解“鄰避效應(yīng)”的方法?
陳小平:其實(shí)有人類的地方就有垃圾,誰都不愿意把垃圾處理廠和污水廠等這些公共項(xiàng)目建在自家的后院,這是人之常情。近幾年來,我國垃圾圍城和解決“鄰避效應(yīng)”如影隨形,而且愈演愈烈。這是世界各國普遍遇到的共同挑戰(zhàn)。解決“鄰避效應(yīng)”不能簡單粗暴,也不能指望一夜之間解決,必須循序漸進(jìn)地解決。
“鄰避效應(yīng)”的根源之一在于民眾對項(xiàng)目的不了解和對政府、企業(yè)的不信任,因此要化解“鄰避效應(yīng)”的難題,必須充分尊重民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),建立政府、企業(yè)的公信力,贏得民眾的支持和信任。這是解決“鄰避效應(yīng)”的核心和關(guān)鍵。
光大國際近幾年在化解“鄰避效應(yīng)”過程中也進(jìn)行了一些探索。比如說,2014年杭州余杭九峰垃圾發(fā)電廠“5.10”事件后,杭州市政府跟余杭區(qū)政府通過廣泛的調(diào)研,充分聽取專家學(xué)者、市民、媒體等的意見建議,先后跟杭州市政府、余杭區(qū)政府共同商議,用了2個(gè)月時(shí)間,先后把周邊的5000多位居民組織到光大國際的南京、蘇州、常州、寧波項(xiàng)目參觀。其實(shí),耳聽為虛,眼見為實(shí),通過實(shí)地考察才能消除對立情緒、對立面。
只有通過多管齊下,“鄰避效應(yīng)”才能夠得到化解。而只有政府、公眾、企業(yè)同舟共濟(jì)、知行合一、九牛爬坡、人人出力,才能把“鄰避效應(yīng)”變成“鄰利效應(yīng)”的最強(qiáng)大動(dòng)力。
記者:2020年垃圾焚燒處理率達(dá)到40%的目標(biāo)是不是可以實(shí)現(xiàn)?國家應(yīng)對氣候變化的規(guī)劃里面提出,生物質(zhì)能發(fā)電要達(dá)到3000萬千瓦,垃圾焚燒發(fā)電預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到什么樣的比例?光大國際目前在做哪些規(guī)劃?
陳小平:未來,垃圾焚燒的市場空間很大。在中國,特別是遠(yuǎn)海地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,都是寸土寸金,推行垃圾發(fā)電勢在必行,因?yàn)闆]有更多的土地資源來填埋垃圾。這會(huì)帶來很大的發(fā)展空間。隨著國家推動(dòng)垃圾發(fā)電作為生活垃圾處理的重要方式,大中型城市將重點(diǎn)發(fā)展生活垃圾發(fā)電技術(shù),到2020年,垃圾焚燒處理率將達(dá)到40%。
另一方面,農(nóng)民垃圾的處置,特別是農(nóng)村生物質(zhì)秸稈、農(nóng)林秸稈的處理也是急需解決的課題。這些年來,光大國際在垃圾焚燒處理的基礎(chǔ)上,在積極推行圍繞農(nóng)村垃圾、農(nóng)林生物秸稈的生物質(zhì)發(fā)電,也在推行城鄉(xiāng)一體化。在四類城市推行城鄉(xiāng)一體化處置,城市垃圾跟農(nóng)林秸稈的一體化處置。這一市場空間非常大。
從國家的層面來看,全社會(huì)的環(huán)保投資在“十二五”期間是6萬多億元,在“十三五”期間將遠(yuǎn)超過12萬億元,為未來環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展空間。所以,光大國際會(huì)通過投資、技術(shù)、建設(shè)、運(yùn)行管理積極地投入到整個(gè)環(huán)保市場,在垃圾焚燒領(lǐng)域,包括在城鄉(xiāng)垃圾的處理方面,發(fā)揮更大的作用。
記者:可以說當(dāng)下中國的生態(tài)環(huán)境整體形勢日益嚴(yán)峻。那光大國際是怎么看待這個(gè)問題的?從長遠(yuǎn)來說,光大國際認(rèn)為應(yīng)該從哪些方面著手來解決這個(gè)問題?
陳小平:環(huán)境問題是當(dāng)今人類面臨的一個(gè)共同課題。人類只擁有一個(gè)地球,地球是大家共同的家園,山脈相通,水系相連。要解決環(huán)境問題,必須要靠全社會(huì)的力量,通過政府、社會(huì)公眾、企業(yè)各自發(fā)揮自己的職責(zé)、職能。只有當(dāng)全社會(huì)行動(dòng)起來,對環(huán)境的治理才能達(dá)到明顯的效果。企業(yè)作為環(huán)保治理的主體,讓藍(lán)天長在、碧水長流,是我們共同的使命和理應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。
我認(rèn)為,要解決當(dāng)今的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,面臨的還不單單是資金和技術(shù)問題,更是一個(gè)意識(shí)、責(zé)任、理念、擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。這需要政府、公眾、企業(yè)各司其職,各盡其能。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的主體,更應(yīng)該是使命在前,責(zé)任在肩,歸根結(jié)底要推進(jìn)實(shí)干與擔(dān)當(dāng)。
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