“國際社會(huì)已日益認(rèn)識到氣候變暖對人類當(dāng)代及未來生存與發(fā)展造成的嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn),采取積極措施應(yīng)對氣候變化已成為全球共識”,生態(tài)環(huán)境部等17部門聯(lián)合印發(fā)的《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》指出,對此,我國將“把握扎實(shí)開展碳達(dá)峰碳中和工作契機(jī),將適應(yīng)氣候變化全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。”
2022年6月初,北京綠色交易所與EDF美國環(huán)保協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦“‘雙碳’目標(biāo)下的自愿減排市場展望”圓桌會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),我國的碳減排既需要有一個(gè)具有約束力的強(qiáng)制配額市場,也應(yīng)建立起一個(gè)更加有規(guī)模、有流動(dòng)性的資源減排市場。
與此同時(shí),北京綠色交易所董事長表示,作為國際上認(rèn)可的減排信用,國家核證自愿減排量(即CCER)交易有望成為我國參與國際碳市場的排頭兵。
根據(jù)EDF預(yù)測,2030年全球資源減排市場規(guī)模保守估值在50億至300億美元,甚至可以達(dá)到500億美元,潛力巨大。且自2012年《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》發(fā)布開始,國內(nèi)一直在不斷發(fā)展建設(shè)CCER市場。
就在不久前,上海環(huán)境能源交易所負(fù)責(zé)人公開透露稱,目前國家正積極籌備重新啟動(dòng)CCER項(xiàng)目的備案和減排量的簽發(fā),全國CCER試產(chǎn)更有望在2022年重啟。而河北出臺(tái)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念認(rèn)真做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》直接提到,將積極組建中國雄安綠色交易所,推動(dòng)北京與雄安聯(lián)合爭取設(shè)立國家級CCER交易市場。
無論從哪個(gè)方面來看,重啟CCER市場預(yù)期都有顯著增強(qiáng)。
在我國碳市場架構(gòu)設(shè)計(jì)框架中,CCER是指依據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規(guī)定,經(jīng)相關(guān)部門備案并在國家登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量,也就是自愿實(shí)施的具有碳減排效果的項(xiàng)目。
截至2021年底,現(xiàn)有的9個(gè)交易機(jī)構(gòu)累計(jì)共累計(jì)交易4.43億噸的CCER,成交額也突破了40億元。而其直接帶起了諸如溫室氣體檢測(如二氧化碳、甲烷)、溫室氣體處理(如二氧化碳捕集、封存與利用)、工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳升級(如可再生能源替代、生產(chǎn)與凈化設(shè)備配置)等領(lǐng)域的熱度。
另,近期有消息稱,工信部擬會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布并實(shí)施《工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》。作為工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略施工圖,該文件將引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)完成從運(yùn)營層到設(shè)備層的改變,推廣綠色低碳循環(huán)技術(shù)。具體來說分為兩個(gè)方面:一是生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能化水平提升,高效電機(jī)、余熱利用設(shè)備等將發(fā)揮重要作用;二是產(chǎn)品的綠色升級,低能耗將成為主流。
技術(shù)層面,二氧化碳利用途徑也在不斷拓寬。前不久,意大利一儲(chǔ)能公司推出了二氧化碳電池方案,能實(shí)現(xiàn)可再生能源長期儲(chǔ)存及快速釋放;在我國,中科院研究人員亦實(shí)現(xiàn)了二氧化碳合成淀粉,能通過人工手段,將二氧化碳快速高效地合成淀粉。
總而言之,隨著CCER輻射的行業(yè)增多,就會(huì)有更多的企業(yè)需要進(jìn)行節(jié)能降碳升級,以避免額外的支出,而這無疑是為溫室氣體處理設(shè)備打開了增長空間。
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