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科技支撐推進(jìn)降污減碳協(xié)同增效——國務(wù)院關(guān)于研究處理“固廢法”執(zhí)法檢查報告提交分組審議

分類:行業(yè)熱點 > 固廢處理    發(fā)布時間:2022年6月29日 11:04    作者:中國環(huán)聯(lián)公眾號    文章來源:中國環(huán)聯(lián)公眾號


在他看來,當(dāng)前,我國固體廢物污染防治形勢依然嚴(yán)峻,固廢處置綜合利用、科技創(chuàng)新非常急迫。


固廢“資源化”需要科技支撐

近年來,我國每年固體廢物產(chǎn)生量超過100億噸,主要固體廢物如工業(yè)固廢、生活垃圾、危險廢物等總體上仍呈高速增長態(tài)勢。


“兩次檢查來看,大宗的工業(yè)固廢處置歷史欠賬很大。”竇樹華去年和今年分別參加了固廢法和環(huán)保法的執(zhí)法檢查,他給出一組數(shù)據(jù):我國歷年堆存的工業(yè)固體廢物超過了600億噸,每年還新增33億噸。他說,“現(xiàn)在是‘舊賬未還,又欠新賬’。

竇樹華表示,大量的工業(yè)廢渣、尾礦庫防治措施不足,存在較大的環(huán)境污染危險和隱患。

“我們現(xiàn)在固廢綜合利用的技術(shù)水平還是較低的?!备]樹華舉例,如磷石膏等大宗工業(yè)固廢缺乏經(jīng)濟(jì)可行的規(guī)模化利用技術(shù)。又如,一些特殊的固廢像鎂渣、錳渣,缺少先進(jìn)的無害化處理技術(shù),現(xiàn)在錳渣的綜合利用率不足5%,赤泥的綜合率利用率不足7%。

為提高工業(yè)固廢利用率,全國人大常委會委員李銳建議,持續(xù)加大科技研發(fā)和投入,強(qiáng)化工業(yè)固廢在建筑材料、道路建設(shè)領(lǐng)域的研發(fā)和強(qiáng)制應(yīng)用,提升固廢加工附加值和利用率。

李銳表示,從源頭上減少和防治工業(yè)固廢產(chǎn)生量和危害性,還要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,限期淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。針對過剩固廢資源,應(yīng)建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)利用機(jī)制,在工業(yè)固廢外運銷售環(huán)節(jié)給予一定財政補貼,降低外運成本,把固廢資源放到有需求、可利用的地方去。

2021年10月,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,明確提出到2025年,大宗固廢年利用量達(dá)到40億噸左右。

報告顯示,目前我國已在大宗工業(yè)固體廢物等綜合利用方面研發(fā)取得系列技術(shù)突破,并在重點區(qū)域形成集成示范。


垃圾焚燒力爭“無害化”

2021年,我國生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.86%,其中焚燒處理能力占總處理能力的75.2%。

多位委員表示,生活垃圾應(yīng)該焚燒無害化處理,而不是填埋。全國人大常委會委員陳文華解釋道,焚燒是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化的有效路徑。相反,填埋對地下水等的污染破壞嚴(yán)重。

竇樹華指出,現(xiàn)在有些焚燒電廠“吃不飽”,有些地方?jīng)]有焚燒電廠。他建議,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒網(wǎng)點建設(shè)布局,解決好發(fā)展不均衡的問題。

針對新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠引起的“鄰避”問題,全國人大常委會委員殷方龍的認(rèn)為,消除因垃圾焚燒處理產(chǎn)生的二次污染刻不容緩。為此,必須采取更先進(jìn)的處理技術(shù),應(yīng)用更科學(xué)的檢測手段,實施更嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

“在垃圾焚燒問題上,我們還未從根本上解決一氧化碳、二氧化硫、二噁英這些廢棄物的排放問題?!比珖舜蟠眄n樹旺呼吁,應(yīng)加大對以化學(xué)分解為代表的更先進(jìn)處理手段和工藝的研究支持力度。


醫(yī)療垃圾處置能力提高

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,大量增加的醫(yī)療廢物考驗著各地的處置能力。

李銳表示,疫情防控期間,醫(yī)療垃圾和居家隔離居民生活垃圾產(chǎn)生量暴增。與之形成對比的是,現(xiàn)有的醫(yī)療垃圾處置企業(yè)處置能力還不足。同時,具備病理性、化學(xué)性、藥物性醫(yī)療廢物處理能力的企業(yè)布局少,不能及時收集處置醫(yī)療廢物,很容易造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)超期儲存、處置困難等問題。

他建議,各級政府要加大醫(yī)療廢物處置機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、布局、投入和建設(shè),同時加強(qiáng)醫(yī)療垃圾收運全過程動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),提高監(jiān)管水平,提升處置能力,以滿足和適應(yīng)疫情常態(tài)化防控需要。

報告顯示,截至2021年底,我國危險廢物集中利用處置能力約1.7億噸/年,是“十二五”末的3.3倍。其中,醫(yī)療廢物集中處置能力達(dá)每年215萬噸,較新冠肺炎疫情發(fā)生前的2019年增長39%。

來源 | 科技日報
記者 | 唐芳

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