今日從環(huán)保部獲悉,環(huán)保部通報各地環(huán)保部門2017年9月執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。對1-9月份案件較多的浙江、山東、安徽、江蘇、廣東、福建等地進(jìn)行表揚(yáng);對零案件縣(區(qū))較多的河南、云南兩省及信陽、鄭州、西寧、張家口等4市通報批評。1-9月按日連續(xù)處罰罰款金額達(dá)96057.6萬元。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇介紹說,9月份,全國適用《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的案件總數(shù)為3957件,同比去年9月增長178%。其中,按日連續(xù)處罰案件100件,比去年增長49%;查封、扣押案件2233件,比去年增長321%;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件719件,比去年增長99%;移送行政拘留679起,比去年增長114%;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件226件,比去年增長55%。
1-9月,全國實(shí)施五類案件總數(shù)28708件。同比去年1-9月增長146%。其中,按日連續(xù)處罰案件822件,比去年增長57%。罰款金額達(dá)96057.6萬元,比去年增長73%;查封、扣押案件13115件,比去年增長156%;限產(chǎn)、停產(chǎn)案件6420件,比去年增長170%;移送行政拘留6278起,比去年增長172%;移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2073件,比去年增長53%。
案例:
福建省邵武市某公司異地
傾倒危險廢物涉嫌環(huán)境污染犯罪案
一、案情簡介
2017年7月10日,福建省沙縣環(huán)保局接到匿名舉報,有人在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園內(nèi)傾倒惡臭泥土,可能污染環(huán)境。執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),投訴者所稱的惡臭泥土共5處,泥土中散發(fā)出刺鼻氣味,初步判斷可能為危險廢物。執(zhí)法人員隨即通知公安、檢察機(jī)關(guān)共同開展調(diào)查。
沙縣環(huán)保局將廢泥土轉(zhuǎn)移至三明市萬源再生資源有限公司危廢倉庫暫存。經(jīng)檢測,泥土的滲濾液pH值最低為0.75,泥土中苯并(a)芘的濃度為0.0008mg/L,分別超過《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》(GB5085.3-2007)危險廢物認(rèn)定限值和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007)表1限值,可判定所傾倒泥土為具有浸出毒性特征的危險廢物。
公安機(jī)關(guān)調(diào)取棄土場及周邊主要道路的監(jiān)控設(shè)施,對7月9日至10日期間通過該路段的7輛可疑車輛逐一排查,鎖定涉事車輛,并從涉事車主供述中了解到,從事廢機(jī)油(危廢)處置的南平邵武某公司的副總歐某為謀取私利,私自聯(lián)系相關(guān)涉案人員及車輛將該公司儲存的危廢分10次傾倒在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園內(nèi)。
二、查處情況
本案中涉及的泥土屬于危險廢物(危廢代碼為900-041-49),且非法傾倒的數(shù)量達(dá)235噸,涉嫌環(huán)境污染犯罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕29號)的規(guī)定,非法傾倒危險廢物一百噸以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”,沙縣環(huán)保局依法將案件移交沙縣公安局偵查辦理。該案件已被公安部掛牌督辦,有6名涉案人員被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,除2名被取保候?qū)復(fù)?,其?名已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
三、案件啟示
在日常執(zhí)法過程中,要密切關(guān)注輿情信息,對群眾提供的線索應(yīng)及時判斷,對可能涉及環(huán)境違法行為的要做到快速響應(yīng),第一時間趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,及時固定證據(jù)。在案件查處過程中,遇到問題或涉及其他部門職責(zé)的,要第一時間通報相關(guān)部門,特別是涉及人身安全、污染犯罪的案件,要及時告知公安、檢察機(jī)關(guān),請求提前介入,防止證據(jù)滅失、人員逃匿。同時,在現(xiàn)場處理過程中,應(yīng)按要求將涉案物品轉(zhuǎn)移到有條件的場所暫存,并對現(xiàn)場進(jìn)行無害化處理,防止二次污染的發(fā)生。
2017年9月環(huán)保法配套辦法執(zhí)行情況
區(qū)域分布表
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