吉安市城市管理局委托中化國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)吉安市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。吉安市城市管理局(以下簡(jiǎn)稱“市城管局”)作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購和全生命周期監(jiān)管等工作?，F(xiàn)邀請(qǐng)有意向的國(guó)內(nèi)潛在投標(biāo)申請(qǐng)人參加資格預(yù)審，資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下：
一、項(xiàng)目名稱：吉安市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目PPP政府采購。
二、本項(xiàng)目暫定總投資：人民幣60291.07萬元，政府方股權(quán)比例為20%、社會(huì)資本股權(quán)比例為80%。
三、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：吉安市城市管理局
四、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目地址：項(xiàng)目選址位于吉安市井開區(qū)高新街道梨塘村以南娑羅山西，選址北距105國(guó)道約300m，距吉安市中心城區(qū)約12.5km，距離吉安縣中心城區(qū)約4.8km，距吉水縣中心城區(qū)約35.6km，距泰和縣中心城區(qū)約19.8km。場(chǎng)區(qū)供水(距贛江支流禾水河約6.6km)、供電(距錦源變電站距離約8.9km)、生產(chǎn)、生活和施工方便。
項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目日處理生活垃圾1200噸，安裝2×600噸/日機(jī)械爐排焚燒爐及2臺(tái)54.31t/h中溫中壓余熱鍋爐(4.0MPa，400℃)，配置1臺(tái)25MW中溫中壓凝汽式汽輪機(jī)(3.9MPa，390℃)及1臺(tái)25MW的發(fā)電機(jī)。
項(xiàng)目特許期：30年(含2年建設(shè)期)。
基本技術(shù)路線：機(jī)械爐排爐。
五、采購需求
本項(xiàng)目通過公開招標(biāo)的方式采購合格社會(huì)資本方，由中標(biāo)社會(huì)資本方與政府方出資代表(吉安市吉泰走廊投資發(fā)展有限公司)組建項(xiàng)目公司，與吉安市城管局簽署《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和項(xiàng)目特許期結(jié)束后的移交工作。
六、投標(biāo)申請(qǐng)人資格要求
1.基本要求
申請(qǐng)人需滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定：
(1)申請(qǐng)人必須是在中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)(含港、澳、臺(tái))依法注冊(cè)的企業(yè)法人，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，且具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照。若投標(biāo)申請(qǐng)人為港、澳、臺(tái)地區(qū)企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況提供具有同等法律效力的“注冊(cè)證書”、“商業(yè)登記證”等證明文件。
(2)申請(qǐng)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(3)申請(qǐng)人有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;若投標(biāo)申請(qǐng)人為港、澳、臺(tái)地區(qū)企業(yè)，允許其境內(nèi)設(shè)立的全資控股子公司代替母公司提供“依法繳納稅收及社會(huì)保障資金的證明”，并提供證明其股權(quán)持有關(guān)系的有效證明文件。
(4)申請(qǐng)人參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;
(5)申請(qǐng)人的主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等，且合法存續(xù)5年(含本數(shù))以上，無被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉等不良記錄。
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.財(cái)務(wù)要求
具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的償債能力，提供具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的連續(xù)三個(gè)年度(2014、2015、2016會(huì)計(jì)年度)的審計(jì)報(bào)告，要求連續(xù)三年財(cái)務(wù)報(bào)表均為盈利，2016年資產(chǎn)負(fù)債率≤75% 。提供不低于6億元人民幣的銀行授信額度，以銀行(或金融機(jī)構(gòu))對(duì)該申請(qǐng)人出具的授信額度證明或貸款意向書為準(zhǔn)。
3.業(yè)績(jī)要求
申請(qǐng)人在國(guó)內(nèi)至少擁有2個(gè)一次性投資、建設(shè)、成熟穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的規(guī)模在1000噸/日以上(含)采用機(jī)械爐排爐工藝的垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)(BOT、BOO或DBFOT)項(xiàng)目業(yè)績(jī)，其中至少1個(gè)已通過環(huán)保驗(yàn)收。業(yè)績(jī)須提供有效證明文件：包括特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、業(yè)主出具的截至到2017年11月份項(xiàng)目運(yùn)行狀況證明。申請(qǐng)人應(yīng)為該特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)際控制人(即投標(biāo)申請(qǐng)人為項(xiàng)目公司控股股東或該控股股東的全資股東)，投標(biāo)申請(qǐng)人的控股子公司的業(yè)績(jī)可以作為投標(biāo)申請(qǐng)人的業(yè)績(jī)，但需提供證明其股權(quán)持有關(guān)系的有效證明文件。
4.信用要求
未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，并提供信用中國(guó)(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(tái)(shixin.court.gov.cn)、重大稅收違法案件信息公布欄(hd.chinatax.gov.cn/xxk/)等網(wǎng)站查詢結(jié)果(或截圖)。提供截至本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布之日由檢察機(jī)關(guān)出具的近三年申請(qǐng)人及其法定代表人無行賄犯罪記錄查詢函。若投標(biāo)申請(qǐng)人為港、澳、臺(tái)地區(qū)企業(yè)，允許其境內(nèi)設(shè)立的全資控股子公司代替母公司提供“無行賄犯罪記錄查詢函”，并提供證明其股權(quán)持有關(guān)系的有效證明文件。
5.安全生產(chǎn)要求
近三年內(nèi)(2015年-2017年)，未發(fā)生過重大生產(chǎn)安全事故，未被國(guó)家安全監(jiān)管總局列入安全生產(chǎn)不良記錄‘黑名單’，未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。
6.其它要求
① 投標(biāo)申請(qǐng)人的單位負(fù)責(zé)人或法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)。
② 擬派工程項(xiàng)目經(jīng)理須是全程擔(dān)任過日處理量不低于1000噸的機(jī)械爐排爐生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)工作的項(xiàng)目經(jīng)理。
③ 未通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
④ 本項(xiàng)目采購不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
⑤ 提供的上述有效證明文件必須確保真實(shí)性，并提供原件備查。
七、資格審查方法
本次資格預(yù)審采用合格制 。
八、資格預(yù)審文件獲取
獲取方式：登陸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)書銷售系統(tǒng)(網(wǎng)址：)獲取資格預(yù)審文件。投標(biāo)申請(qǐng)人需先進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)(免費(fèi))，具體步驟請(qǐng)參考登陸頁面的《使用手冊(cè)》。
資格預(yù)審文件售價(jià)：免費(fèi)。
資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)間： 2017年12月21日-2017年12月27日，每天上午9:00～11:00時(shí)，下午14：00~17:00時(shí)(北京時(shí)間，公休日除外)。
聯(lián)系人：王曉斌
電話：010-5936 8971/5936 8256
傳真：010-5936 8911
九、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交須知
資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間：北京時(shí)間2018年1月12日9:30時(shí)。
資格預(yù)審申請(qǐng)文件數(shù)量：正本一套，副本四套，電子文檔一套(U盤)。
資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交地點(diǎn)：江西省吉安市吉州區(qū)尚義路與上海路交叉處，吉安市公共資源交易中心(吉安市民服務(wù)中心)十一樓第二開標(biāo)廳。
十、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)政府采購網(wǎng)、吉安市公共資源交易網(wǎng)、吉安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
招標(biāo)人：吉安市城市管理局
聯(lián)系人： 丁茜
電 話：0796- 8239931
詳細(xì)地址：江西省吉安市吉州區(qū)市行政中心(城南)信訪接待中心3樓
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中化國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司
聯(lián)系人：李生榮 鄭淑娟
電 話：010-5936 8996 59369164
傳 真：010-59369782
Email：lishengrong@sinochem.com zhengshujuan@sinochem.com
詳細(xì)地址：北京市復(fù)興門外大街A2號(hào)中化大廈21層
賬戶名：中化國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司
開戶行：中國(guó)工商銀行北京長(zhǎng)安支行
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