吉安市城市管理局委托中化國際招標有限責任公司作為招標代理機構(gòu)，對吉安市生活垃圾焚燒發(fā)電項目進行公開招標。吉安市城市管理局(以下簡稱“市城管局”)作為項目實施機構(gòu)，具體負責項目的前期準備、項目采購和全生命周期監(jiān)管等工作。現(xiàn)邀請有意向的國內(nèi)潛在投標申請人參加資格預審，資格預審有關(guān)事宜公告如下：
一、項目名稱：吉安市生活垃圾焚燒發(fā)電項目PPP政府采購。
二、本項目暫定總投資：人民幣60291.07萬元，政府方股權(quán)比例為20%、社會資本股權(quán)比例為80%。
三、項目實施機構(gòu)：吉安市城市管理局
四、項目概況
項目地址：項目選址位于吉安市井開區(qū)高新街道梨塘村以南娑羅山西，選址北距105國道約300m，距吉安市中心城區(qū)約12.5km，距離吉安縣中心城區(qū)約4.8km，距吉水縣中心城區(qū)約35.6km，距泰和縣中心城區(qū)約19.8km。場區(qū)供水(距贛江支流禾水河約6.6km)、供電(距錦源變電站距離約8.9km)、生產(chǎn)、生活和施工方便。
項目規(guī)模：項目日處理生活垃圾1200噸，安裝2×600噸/日機械爐排焚燒爐及2臺54.31t/h中溫中壓余熱鍋爐(4.0MPa，400℃)，配置1臺25MW中溫中壓凝汽式汽輪機(3.9MPa，390℃)及1臺25MW的發(fā)電機。
項目特許期：30年(含2年建設(shè)期)。
基本技術(shù)路線：機械爐排爐。
五、采購需求
本項目通過公開招標的方式采購合格社會資本方，由中標社會資本方與政府方出資代表(吉安市吉泰走廊投資發(fā)展有限公司)組建項目公司，與吉安市城管局簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，由項目公司負責項目的融資、投資、設(shè)計、建設(shè)、運營管理和項目特許期結(jié)束后的移交工作。
六、投標申請人資格要求
1.基本要求
申請人需滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定：
(1)申請人必須是在中華人民共和國國內(nèi)(含港、澳、臺)依法注冊的企業(yè)法人，具有獨立承擔民事責任的能力，且具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證書、組織機構(gòu)代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照。若投標申請人為港、澳、臺地區(qū)企業(yè)，可根據(jù)實際情況提供具有同等法律效力的“注冊證書”、“商業(yè)登記證”等證明文件。
(2)申請人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;
(3)申請人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;若投標申請人為港、澳、臺地區(qū)企業(yè)，允許其境內(nèi)設(shè)立的全資控股子公司代替母公司提供“依法繳納稅收及社會保障資金的證明”，并提供證明其股權(quán)持有關(guān)系的有效證明文件。
(4)申請人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
(5)申請人的主營業(yè)務涉及垃圾焚燒發(fā)電項目投資、建設(shè)、運營、維護等，且合法存續(xù)5年(含本數(shù))以上，無被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉等不良記錄。
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.財務要求
具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的償債能力，提供具有獨立法人資格和相應資質(zhì)的會計師事務所出具的連續(xù)三個年度(2014、2015、2016會計年度)的審計報告，要求連續(xù)三年財務報表均為盈利，2016年資產(chǎn)負債率≤75% 。提供不低于6億元人民幣的銀行授信額度，以銀行(或金融機構(gòu))對該申請人出具的授信額度證明或貸款意向書為準。
3.業(yè)績要求
申請人在國內(nèi)至少擁有2個一次性投資、建設(shè)、成熟穩(wěn)定運營的規(guī)模在1000噸/日以上(含)采用機械爐排爐工藝的垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(BOT、BOO或DBFOT)項目業(yè)績，其中至少1個已通過環(huán)保驗收。業(yè)績須提供有效證明文件：包括特許經(jīng)營協(xié)議、環(huán)保驗收報告、業(yè)主出具的截至到2017年11月份項目運行狀況證明。申請人應為該特許經(jīng)營項目的實際控制人(即投標申請人為項目公司控股股東或該控股股東的全資股東)，投標申請人的控股子公司的業(yè)績可以作為投標申請人的業(yè)績，但需提供證明其股權(quán)持有關(guān)系的有效證明文件。
4.信用要求
未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，并提供信用中國(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(shixin.court.gov.cn)、重大稅收違法案件信息公布欄(hd.chinatax.gov.cn/xxk/)等網(wǎng)站查詢結(jié)果(或截圖)。提供截至本項目資格預審公告發(fā)布之日由檢察機關(guān)出具的近三年申請人及其法定代表人無行賄犯罪記錄查詢函。若投標申請人為港、澳、臺地區(qū)企業(yè)，允許其境內(nèi)設(shè)立的全資控股子公司代替母公司提供“無行賄犯罪記錄查詢函”，并提供證明其股權(quán)持有關(guān)系的有效證明文件。
5.安全生產(chǎn)要求
近三年內(nèi)(2015年-2017年)，未發(fā)生過重大生產(chǎn)安全事故，未被國家安全監(jiān)管總局列入安全生產(chǎn)不良記錄‘黑名單’，未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。
6.其它要求
① 投標申請人的單位負責人或法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參與本項目的資格預審申請。
② 擬派工程項目經(jīng)理須是全程擔任過日處理量不低于1000噸的機械爐排爐生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營項目建設(shè)工作的項目經(jīng)理。
③ 未通過資格預審的投標申請人不得參加本項目投標。
④ 本項目采購不接受聯(lián)合體投標。
⑤ 提供的上述有效證明文件必須確保真實性，并提供原件備查。
七、資格審查方法
本次資格預審采用合格制 。
八、資格預審文件獲取
獲取方式：登陸招標代理機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)標書銷售系統(tǒng)(網(wǎng)址：)獲取資格預審文件。投標申請人需先進行網(wǎng)上注冊(免費)，具體步驟請參考登陸頁面的《使用手冊》。
資格預審文件售價：免費。
資格預審文件發(fā)售時間： 2017年12月21日-2017年12月27日，每天上午9:00～11:00時，下午14：00~17:00時(北京時間，公休日除外)。
聯(lián)系人：王曉斌
電話：010-5936 8971/5936 8256
傳真：010-5936 8911
九、資格預審申請文件遞交須知
資格預審申請文件遞交截止時間：北京時間2018年1月12日9:30時。
資格預審申請文件數(shù)量：正本一套，副本四套，電子文檔一套(U盤)。
資格預審申請文件遞交地點：江西省吉安市吉州區(qū)尚義路與上海路交叉處，吉安市公共資源交易中心(吉安市民服務中心)十一樓第二開標廳。
十、發(fā)布公告的媒介
本次資格預審公告同時在中國政府采購網(wǎng)、吉安市公共資源交易網(wǎng)、吉安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
招標人：吉安市城市管理局
聯(lián)系人： 丁茜
電 話：0796- 8239931
詳細地址：江西省吉安市吉州區(qū)市行政中心(城南)信訪接待中心3樓
招標代理機構(gòu)：中化國際招標有限責任公司
聯(lián)系人：李生榮 鄭淑娟
電 話：010-5936 8996 59369164
傳 真：010-59369782
Email：lishengrong@sinochem.com zhengshujuan@sinochem.com
詳細地址：北京市復興門外大街A2號中化大廈21層
賬戶名：中化國際招標有限責任公司
開戶行：中國工商銀行北京長安支行
賬號：0200003319250001750
特此聲明：
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