為落實(shí)《全國(guó)土壤污染狀況詳查總體方案》,1月20日,吉林省環(huán)保廳召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,部署《吉林省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》要求各級(jí)環(huán)保部門(mén)要會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、工信等有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)用地詳查和企業(yè)用地調(diào)查。其中,省級(jí)環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門(mén)共同組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展農(nóng)用地詳查,省級(jí)環(huán)保部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、工信等部門(mén)制定從事企業(yè)用地調(diào)查的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室推薦名錄,組織各地開(kāi)展企業(yè)用地調(diào)查。市州級(jí)環(huán)保部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、工信等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)詳查工作具體組織實(shí)施??h級(jí)環(huán)保部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、工信等有關(guān)部門(mén)配合市州做好農(nóng)用地詳查和企業(yè)用地調(diào)查等相關(guān)工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)詳查資金管理工作。各地可根據(jù)工作需要,通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式在推薦名錄內(nèi)選擇專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)企業(yè)用地調(diào)查工作任務(wù)。
《方案》還明確了技術(shù)、質(zhì)量、保密、經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)措施。統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,承擔(dān)詳查樣品采集、流轉(zhuǎn)、制備、保存、檢測(cè)和企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查、地塊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)篩查、采樣調(diào)查、測(cè)試分析等工作的任務(wù)單位和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定開(kāi)展詳查工作,確保技術(shù)方法統(tǒng)一、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等各項(xiàng)要求;各承擔(dān)詳查工作的任務(wù)單位要建立詳查工作質(zhì)量管理體系,制定和實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量控制措施,對(duì)詳查工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé);參與詳查的單位和個(gè)人,對(duì)在詳查中使用或獲得的、屬于秘密的文件資料、數(shù)據(jù)信息,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)。詳查成果將按國(guó)家要求統(tǒng)一發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自公布;除爭(zhēng)取中央資金支持外,土壤污染狀況詳查經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政和市縣財(cái)政按職責(zé)分工分別負(fù)擔(dān),各級(jí)政府要將詳查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,其中,涉及土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)場(chǎng)內(nèi)調(diào)查監(jiān)測(cè)的,由相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)相關(guān)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),承擔(dān)詳查任務(wù)單位要規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,確保資金使用效益,省級(jí)詳查辦公室定期對(duì)任務(wù)單位的專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
吉林省市(州)級(jí)環(huán)保部門(mén)將在2018年4月底前將本地區(qū)詳查實(shí)施方案報(bào)省環(huán)保廳備案;在2018年底前完成農(nóng)用地詳查,查明全省農(nóng)用地土壤污染面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,綜合評(píng)價(jià)土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);2020年底前完成企業(yè)用地調(diào)查,掌握全省重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)和關(guān)閉搬遷企業(yè)用地中污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。
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