繼全面打響治水攻堅(jiān)戰(zhàn)、大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)之后，東莞將打響土壤污染防治戰(zhàn)。昨日，記者從市環(huán)保局了解到，《東莞市重金屬污染綜合防治規(guī)劃(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)正面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。針對(duì)東莞市重金屬污染該如何防治，被污染的土壤怎樣修復(fù)，市民群眾在2月15日前都可以提意見(jiàn)。
據(jù)介紹，《規(guī)劃》明確了全市重金屬污染綜合防治的“路線圖”和“時(shí)間表”，2018年底基本建立全市土壤環(huán)境監(jiān)管體系，2020年全市土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境綜合監(jiān)管能力得到顯著提升，受污染土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
長(zhǎng)安虎門(mén)沙田麻涌列入一類(lèi)防控區(qū)
據(jù)介紹，東莞市屬于重金屬污染物排放相對(duì)集中的地區(qū)，主要重金屬污染物包括鉛(Pb)、汞(Hg)、鎘(Cd)、鉻(Cr)、類(lèi)金屬砷(As)，全市范圍內(nèi)均是重金屬重點(diǎn)防控區(qū)域。根據(jù)涉重金屬污染企業(yè)分布情況，市環(huán)保局將長(zhǎng)安鎮(zhèn)、虎門(mén)鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)和麻涌鎮(zhèn)列為市一類(lèi)重點(diǎn)防控區(qū)，其余鎮(zhèn)街(園區(qū))為市二類(lèi)重點(diǎn)防控區(qū)。
結(jié)合東莞實(shí)際情況，《規(guī)劃》將金屬表面處理及熱處理加工業(yè)(電鍍)、皮革及其制品制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等三個(gè)行業(yè)列為重點(diǎn)防控行業(yè);將重金屬?lài)?guó)家重點(diǎn)防控企業(yè)、省級(jí)重點(diǎn)防控企業(yè)作為重點(diǎn)防控企業(yè)。在確定重點(diǎn)防控區(qū)域、重點(diǎn)防控行業(yè)、重點(diǎn)防控企業(yè)以及重點(diǎn)防控重金屬污染物的基礎(chǔ)上，市環(huán)保局提出2018-2020年期間全市重金屬污染綜合防治的總體思路為“減總量，保質(zhì)量，防風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)監(jiān)管”。
《規(guī)劃》明確，到2020年，涉重金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，涉重金屬企業(yè)污染物排放總量得到有效的控制，重金屬產(chǎn)生和排放強(qiáng)度明顯下降，完成省下達(dá)減排任務(wù)指標(biāo)。城鎮(zhèn)集中式地表水飲用水水源重點(diǎn)污染物指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，部分重點(diǎn)區(qū)域重金屬環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境監(jiān)管水平進(jìn)一步提升，重金屬環(huán)境安全得到切實(shí)維護(hù)。
每季度公布“黃牌”“紅牌”企業(yè)
《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，全市將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、控制新增涉重金屬企業(yè)。市一類(lèi)重點(diǎn)防控區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目，現(xiàn)有技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)實(shí)施“區(qū)域削減”，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污。
市二類(lèi)重點(diǎn)防控區(qū)新、改擴(kuò)建重金屬排放項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量前置審核制度，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放“等量置換”或“減量置換”，嚴(yán)格控制重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)模。排查并公布未達(dá)標(biāo)涉重金屬企業(yè)名單，對(duì)污染物排放超標(biāo)或者重點(diǎn)污染物排放超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對(duì)整治后仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，限期停業(yè)、關(guān)閉。自2018年起每季度向社會(huì)公布“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。
積極推動(dòng)麻涌鎮(zhèn)、虎門(mén)鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)四大涉重金屬工業(yè)園區(qū)清潔、規(guī)范發(fā)展。力爭(zhēng)2018年底前，建立東莞市土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)土壤重金屬污染綜合整治工作的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，構(gòu)建東莞市土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。2020年以前，選定重點(diǎn)防控行業(yè)等的工業(yè)搬遷污染場(chǎng)地進(jìn)行土壤調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其污染修復(fù)技術(shù)研究。逐步推廣示范經(jīng)驗(yàn)，各鎮(zhèn)街針對(duì)重點(diǎn)污染區(qū)域督促開(kāi)展土壤污染治理修復(fù)，到2020年，土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范取得明顯成效。
來(lái)源:東莞時(shí)報(bào)
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