“不數不知道,一數嚇一跳:一個季度,就有13 個省份環(huán)保廳局換帥,不可謂不密集?!?018 年剛剛過去3 個月,多個省級生態(tài)環(huán)境部門的“一把手”已經悄然完成了新舊更替。細數起來,3 月就囊括了江蘇、陜西、甘肅、青海、湖南、福建6 個省,2 月則有上海、吉林、山西、內蒙古4 個省、自治區(qū)、直轄市,1 月有安徽、黑龍江、河南3個省。
來源:中國環(huán)境新聞 作者:閆海超、高楠、張楠、程梓桐、鄭宇飛
翻看這些新任環(huán)保廳局“一把手”的履歷不難發(fā)現(xiàn),一個鮮明的特點是,出身來源更加廣泛,工作經歷更加豐富。既有曾經主政一方的市長、副市長,也有來自平行部門的廳局長,還有來自省政府的副秘書長,甚至國有企業(yè)老總。
變化傳達出新意,而這樣的新意也承載了滿滿的期待:對于履新的環(huán)保廳局長們,他們已經在生態(tài)環(huán)保道路上啟程,未來他們會留下怎樣的痕跡?
地方政府“一把手”密集調任環(huán)保廳局長
目前,中央對生態(tài)環(huán)境保護越來越重視,黨的十九大將生態(tài)文明建設定為中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,明確污染防治是三大攻堅戰(zhàn)之一。無論是建設生態(tài)文明,還是打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部門都需要引入新生力量,而曾主政一方的地方黨委政府“一把手”就成了熱門人選,他們具有豐富的地方工作經驗,必將被寄予厚望。
3 月28 日剛被任命為江蘇省環(huán)保廳廳長的王天琦,此前是宿遷市委副書記、市長、市政府黨組書記;山西省環(huán)保廳新任廳長董一兵,此前是山西省陽泉市委副書記、市長、市政府黨組書記。
此外,還有一些來自地方黨委政府的新廳長,陜西省環(huán)保廳廳長馮振東的上一個職務是陜西省延安市委副書記、政法委書記;2018 年3 月被任命的河南省環(huán)保廳廳長王仲田,此前曾任河南省商丘市副市長。
近年來,環(huán)保部門與其他部門的工作交集愈發(fā)增多,在這種情況下,擅于溝通和協(xié)調的省政府副秘書長,也成為環(huán)保廳局長的熱門人選。
在3 月份的新一輪調任中,有兩位出身省政府副秘書長。一位是湖南省環(huán)保廳廳長鄧立佳,此前曾任湖南省政府副秘書長、省政府研究室主任;一位是青海省環(huán)保廳廳長湯宛峰,此前曾任青海省政府副秘書長、省政府辦公廳黨組成員。
政府副秘書長轉身為環(huán)保廳長,有人稱這是“外援增多”現(xiàn)象,對生態(tài)環(huán)境部門來說是一件好事。有專家分析,省政府副秘書長任職經歷對于環(huán)保廳局長而言,最大的益處是人脈資源,和主管環(huán)保的副省長以及其他部門都很熟悉,方便進行綜合協(xié)調。
來源更加廣泛,經歷更加豐富
生態(tài)環(huán)境部門一直是一個相對專業(yè)的領域,以往廳局長也大多從本系統(tǒng)內升任。有媒體曾統(tǒng)計,在2000 年之前,將近80%的環(huán)?!耙话咽帧笔怯森h(huán)保系統(tǒng)和其他省直機關升任或調任。
近期履新的十幾位環(huán)保廳局長,其中也不乏老環(huán)保人。如,3 月上任的福建省環(huán)保廳廳長付朝陽,就是地地道道的老環(huán)保人,他畢業(yè)于清華大學環(huán)境科學與工程專業(yè),曾任原環(huán)境保護部辦公廳副主任,后來到地方任副市長;2013 年8 月任福建省環(huán)境保護廳副廳長,此后又到福建省人民政府辦公廳任職。此次重回生態(tài)環(huán)境部門,可謂“重回老本行”。
而上海市環(huán)保局局長壽子琪,則是典型的專家型官員,他是教授級高級工程師,歷任上海材料研究所副所長、上海市科學技術委員會副主任、上海市科學技術委員會主任。
由此可見,專業(yè)化可謂是上述兩位廳局長的“金字招牌”。
不過,細數發(fā)現(xiàn),此輪履新的環(huán)保廳局長更多是來自系統(tǒng)外,其中就包括從其他“ 兄弟部門”調任。如安徽省環(huán)保廳廳長徐恒秋,此前曾任安徽省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長;黑龍江省環(huán)保廳廳長楊志偉,曾任省國土資源廳黨組成員、副廳長;吉林省環(huán)保廳廳長柴偉,曾任吉林省安全生產監(jiān)督管理局黨組書記、局長;內蒙古自治區(qū)環(huán)保廳廳長向東,曾任內蒙古自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會黨組書記。
與其他廳局長來自政府部門不同,甘肅省新任環(huán)保廳廳長雷思維則來自國有企業(yè),履職前曾任白銀有色集團股份有限公司董事、總經理。不過,雷思維并非甘肅省首位來自企業(yè)的環(huán)保廳廳長。由國企負責人轉變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境部門負責人,勢必會在管理中更好地發(fā)揮優(yōu)勢。
下面介紹一下這些新上任的環(huán)保一把手們:
1、江蘇省
王天琦 任江蘇省環(huán)境保護廳廳長
3月28日,江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過,王天琦為江蘇省環(huán)境保護廳廳長。
2、陜西省
馮振東 任陜西省環(huán)境保護廳廳長
3月31日,陜西省十三屆人大常委會第二次會議在西安舉行第二次全體會議。會議表決通過陜西省人大常委會決定任命名單,任命馮振東為陜西省環(huán)境保護廳廳長。
3、甘肅省
雷思維 任甘肅省環(huán)境保護廳廳長
3月28日,甘肅省十三屆人大常委會第二次會議通過了省人民代表大會常務委員會決定任免名單,決定任命雷思維為甘肅省環(huán)境保護廳廳長。
4、青海省
湯宛峰 任青海省環(huán)境保護廳廳長
3月30日,青海省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過,決定任命:湯宛峰為青海省環(huán)境保護廳廳長。
5、湖南省
鄧立佳 任湖南省環(huán)境保護廳廳長
3月1日,湖南省十三屆人大常委會第二次會議經過表決,決定任命鄧立佳同志為湖南省環(huán)境保護廳廳長。
6、福建省
付朝陽 任福建省環(huán)境保護廳廳長
3月30日,福建省十三屆人大常委會第二次會議在福州舉行第三次全體會議。會議表決通過省人大常委會決定任命名單,任命付朝陽任福建省環(huán)境保護廳廳長。
7、上海
壽子琪 任上海市環(huán)境保護局局長
2月24日上午,上海市十五屆人大常委會第二次會議審議并表決通過有關人事任命事項,決定任命22名市政府組成人員。經全體會議表決,決定任命壽子琪為上海市環(huán)境保護局局長。
壽子琪此前為上海市科學技術委員會主任,主持科委全面工作,并分管發(fā)展研究處、發(fā)展計劃處、條件財務處。
8、吉林省
柴偉 任吉林省環(huán)境保護廳廳長
2月9日,吉林省第十三屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過,任命柴偉為吉林省環(huán)境保護廳廳長。
9、山西省
董一兵 任山西省環(huán)境保護廳廳長
2月1日,山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過,決定任命:董一兵同志為山西省環(huán)境保護廳廳長。
10、內蒙古自治區(qū)
向東 任內蒙古自治區(qū)環(huán)保廳廳長
2月1日,內蒙古自治區(qū)十三屆人大常委會第一次會議在呼和浩特召開。 會議決定任命: 向東為自治區(qū)環(huán)境保護廳廳長。
11、安徽省
徐恒秋 任安徽省環(huán)境保護廳廳長
1月17日下午,安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十三次會議決定,任命徐恒秋為安徽省環(huán)境保護廳廳長。
12、黑龍江
楊志偉 任省環(huán)境保護廳廳長
1月30日,黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第一次會議決定任命楊志偉為省環(huán)境保護廳廳長。
13、河南省
王仲田 任河南省環(huán)境保護廳廳長
3月31日下午,河南省十三屆人大常委會第二次會議經過表決,任命18名省政府組成人員,并現(xiàn)場頒發(fā)任命書,舉行憲法宣誓儀式。其中,任命王仲田同志為河南省環(huán)境保護廳廳長。
來源:固廢觀察
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