江西九江一天產生的一千多噸垃圾都去哪了?在長江經(jīng)濟帶建設“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的思想指引下，我們如何面對每天源源不斷產生的生活垃圾?這些垃圾可以變廢為寶成為可利用的清潔能源嗎?目前，九江市生活垃圾發(fā)電項目已進行第二次環(huán)評公示，我們就幾個公眾關心的問題采訪了相關部門。
1“垃圾圍城” 急需探索新的垃圾處理方式
隨著人們生活水平的迅速提高，城市生活垃圾的大量增加，垃圾處理越來越困難，由此而來的環(huán)境污染等問題引起了社會各界的廣泛關注。
當前我國垃圾清運量巨大，且大多以衛(wèi)生填埋為主。據(jù)統(tǒng)計2015年全國設市城市生活垃圾清運量為1.92億噸，城市生活垃圾無害化處理量1.80億噸。其中，衛(wèi)生填埋處理量為1.15億噸，占63.9%;焚燒處理量為0.61億噸，占33.9%;其他處理方式占2.2%。全國生活垃圾焚燒處理設施無害化處理能力為21.6萬噸/日，占總處理能力的32.3%?，F(xiàn)有垃圾填埋超負荷運行，垃圾填埋場選址困難。由于城市生活垃圾收集范圍的擴大和垃圾產量的增加，往往導致城市填埋場進場垃圾超出設計日均填埋量并造成使用年限縮短。
目前，九江的生活垃圾主要由九江沙河生活垃圾無害化處理場集中處理，該處理廠目前承擔著九江市潯陽區(qū)、廬山區(qū)、九江開發(fā)區(qū)、八里湖新區(qū)、廬山管理局、九江縣、德安縣、共青城市、星子縣等9個地方的每天約1400噸的生活垃圾無害化處理任務，而生活垃圾無害化處理要求日產日清，不能將生活垃圾擱置到第二天再處理，其負擔不可謂不重大。
“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，在這種條件下，我們如何才能做到既處理了垃圾，又保護了環(huán)境?
2017年初，江西省九江市政協(xié)將《關于建議引進生活垃圾焚燒發(fā)電項目的調研報告》呈報給市委作決策參考。根據(jù)九江市政協(xié)2017年度工作要點安排，3月中旬，九江市政協(xié)組織部分市政協(xié)委員、有關職能部門負責人和部分縣(市、區(qū))分管領導組成專題調研組，開展了生活垃圾焚燒發(fā)電項目專題調研，形成調研報告，以全力助推垃圾無害化處理。
從國內對生活垃圾無害化處理的通用做法看，主要采取兩種方法：衛(wèi)生填埋，但弊端明顯、隱患多多;焚燒發(fā)電，綜合循環(huán)利用，但需以垃圾嚴格準確的分類為前提。經(jīng)過實地考察，九江市政協(xié)調研組根據(jù)本地實際，提出建議：積極推進全市生活垃圾焚燒發(fā)電項目的啟動，早日實現(xiàn)生活垃圾由填埋為主向焚燒發(fā)電為主的歷史性轉變。就如何劃分垃圾接收范圍，建議打破縣域區(qū)劃界限，宜中宜東(西)，形成全市垃圾處理一盤棋格局。廣泛發(fā)動群眾、動員全民參與，搞好生活垃圾分類，從源頭上把好合理分類關，切實改變“前期分類不到位”的問題。
為何選擇在這樣一個地方修建垃圾焚燒發(fā)電廠呢?九江市生活垃圾發(fā)電項目相關負責人告訴記者，九江市每天產生一千多噸生活垃圾，而九江現(xiàn)在主要用的垃圾填埋場在柴桑區(qū)，為了節(jié)省土地資源，九江考慮上馬環(huán)保能源發(fā)電項目，同時兼顧瑞昌、柴桑區(qū)、城西港區(qū)的地理位置和發(fā)展前景，在對比分析了幾個地點，最后綜合考慮還是現(xiàn)在赤湖工業(yè)園的位置比較合理。
2“放心+放心” 排放執(zhí)行標準比歐標還嚴
由于預見到焚燒會成為垃圾處理的主要方式，早在上世紀90年代中期，我國就開始立項制定生活垃圾焚燒污染控制標準，其中二噁英類就是控制指標之一。新修訂的《生活垃圾焚燒污染控制標準》自2014年7月1日起實施，將二噁英的排放限值從嚴至每立方米0.1納克毒性當量，與世界上最嚴格的歐盟標準一致。
通過招投標和層層選拔，光大國際目前是該項目的建設施工單位，談及目前實行的0.1納克標準，該項目部負責人趙昌輝說，這絕非一個臨界值，而是“放心+放心”的標準。“我們的發(fā)電廠排放到空氣中的二噁英僅為0.02-0.03納克左右?！比缬晒獯髧H建設的常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目自2008年建投產至今，沒有收到一起關于環(huán)境和空氣污染方面的投訴。
那么為了達到比最嚴格的歐標還要嚴格的標準，九江市生活垃圾發(fā)電廠又將怎么做呢?
垃圾在焚燒過程中產生的煙氣，采用“SNCR爐內脫硝+半干式反應塔脫酸+干法脫酸+活性炭吸附+布袋除塵+煙氣再循環(huán)”煙氣凈化處理工藝。卸料大廳、垃圾倉和滲濾液收集池等散發(fā)的惡臭氣體，在惡臭污染工位，采用負壓引風進入焚燒爐焚燒。垃圾坑滲濾液、地面沖洗水等進入滲濾液處理站處理，采用“預處理+厭氧反應器+生化處理系統(tǒng)(A/O)+超濾(UF)+化學軟化(TUF)+反滲透(RO)”，處理后滿足《城市污水再生利用工業(yè)用水水質》(GB/T19923-2005)。垃圾焚燒過程產生的爐渣為一般固體廢棄物，全部用于制磚或作為路基材料進行綜合利用。垃圾焚燒過程產生的飛灰在廠內穩(wěn)定固化后外運安全填埋。
“目前由我們光大國際建設的垃圾發(fā)電項目已經(jīng)運行的有30多個，正在建設的有40多個，雖然這些項目都一度遭遇選址難，施工難，但在有關部門的大力宣傳下，最終化解了老百姓的擔憂，讓工程建設順利進行。”趙昌輝說，垃圾焚燒發(fā)電是未來發(fā)展趨勢，相對于傳統(tǒng)的衛(wèi)生填埋方式，垃圾焚燒發(fā)電技術因高度節(jié)約用地和更加環(huán)保，得到快速應用和發(fā)展。2016年12月31日，國家發(fā)改委、國家住建部聯(lián)合印發(fā)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》，文件要求“到2020 年底我國設市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的 50%以上，其中東部地區(qū)達到60%以上”。
3實時監(jiān)測、市民參觀 建成后監(jiān)管有保障
項目建設對選址區(qū)域居民的生產生活會有什么影響? 該項目建設單位光大國際的負責人趙昌輝告訴記者，按照“安全、可靠、環(huán)?！钡脑瓌t，采用現(xiàn)代先進的垃圾焚燒工藝技術，實施一流的工程建設管理，按照公開公平、依法依規(guī)的程序選擇一流的生產運營管理團隊，嚴格加強全過程監(jiān)管。而且，項目會按國家規(guī)定，廠界周邊設立300米的防護區(qū)?！敖ㄔO垃圾焚燒發(fā)電廠，不會對當?shù)鼐用竦纳a生活環(huán)境產生污染?！?/p>
那么建成后又如何確保監(jiān)管到位，成為許多市民關注的問題。記者了解到，建成后廠內對煙氣排放有專門的檢測系統(tǒng)，檢測的數(shù)據(jù)實時在線向大眾公布。除此之外，政府監(jiān)管部門還向廠內派出駐廠人員，對垃圾焚燒發(fā)電廠運行進行全程監(jiān)督，同時環(huán)保部門也將嚴格監(jiān)督發(fā)電廠按規(guī)定對二噁英進行抽樣檢測，并不定期進行監(jiān)督性抽測，并在環(huán)保部門的官方網(wǎng)站向社會公布。
按照規(guī)定，廠方每年自檢不低于2次，行政主管部門還有監(jiān)督性檢測。此外，執(zhí)法部門和環(huán)保部門還會不定期委托第三方進行抽樣?！拔覀儚S是周邊群眾比較關注的工廠，大家對二噁英的排放比較關注，我們在加強運營管理的同時也會配合職能部門的檢測?！?/p>
其實在世界各地，垃圾焚燒發(fā)電廠并不僅僅是一個變廢為寶的工具，在荷蘭和中國臺灣省很多垃圾發(fā)電廠都因為建設規(guī)格高和環(huán)保節(jié)能成為地標式的旅游景點。記者也從九江市生活垃圾發(fā)電項目部了解到，根據(jù)規(guī)定，建成投產以后，九江市民還實地觀看垃圾卸料、貯存、發(fā)酵、拌料并經(jīng)由抓斗抓入爐內焚燒的全過程，可以了解垃圾焚燒發(fā)電廠極為關鍵的一道除臭措施，也可以自己關心的垃圾焚燒過程中的環(huán)保管控措施?！伴T外有實時監(jiān)測顯示屏，開放公眾參觀、環(huán)保網(wǎng)站在線公示，我們接受全社會的監(jiān)督。”
大家都在產生垃圾，大家也都不喜歡垃圾，誰也不愿意家旁邊建個垃圾處理廠。赤湖要建垃圾發(fā)電廠的消息傳開后，很快產生“鄰避效應”。為消除當?shù)鼐用竦囊蓱]，九江生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設前期，先后于2017年8月和9月分兩批組織當?shù)卣块T和群眾代表赴蘇州、常州、佛山、博羅等地參觀考察垃圾焚燒發(fā)電廠，切身感受垃圾焚燒先進技術帶來的安全和便利?！斑@些垃圾發(fā)電廠一個個都建設得非常漂亮，如同一個花園，一點異味都沒有。如佛山的垃圾發(fā)電廠就建在大學城旁邊，常有大學生和游客去旅游觀光?！币晃淮磉@樣說道。
走在柴桑區(qū)新港鎮(zhèn)花園村的村道內，不時見到村民載著滿車的農產品往村外拉，村民王叔告訴記者，一開始聽說要建設垃圾焚燒發(fā)電廠的時候，他和一些村民也有過疑慮，擔心生活會受到影響，但是，經(jīng)過工作人員耐心地講解和組織參觀外地成功發(fā)電廠，村民對焚燒發(fā)電技術的了解不斷加深，村民的疑慮逐漸打消了?！奥犝f，到時候還能去廠里給他們工作做飯送菜上班，還可以參觀?！蓖跏逭f，村民從疑慮和不支持到對焚燒發(fā)電技術和運營管理逐步了解，再到發(fā)自內心信任和支持，這個過程是雙方不斷溝通理解的結果。
鏈 接
有顏又實用 那些成為景點的垃圾焚燒發(fā)電廠
★維也納 用藝術擁抱發(fā)電廠
維也納不僅是“音樂之都”，而且還是“建筑之都”，到處充滿著藝術的氣息，連垃圾焚燒廠也不例外。施比特勞垃圾焚燒發(fā)電廠矗立在維也納市9區(qū)，這所“怪房子”有著歪歪扭扭的線條，外墻上打著彩色補丁，屋頂上種著樹。它不僅是垃圾焚燒處理廠，還是遠程供熱站。當你乘坐地鐵6號線，在一個名為施比特勞(Spittelau)的站點下車后，一座造型獨特、色彩斑斕的建筑將會映入你眼簾。建筑主體色調另類、錯落有致。最有特色是矗立在后方126米高的桅塔，塔體頸部建有一個大的金色橢球體，頂部則建有一個小的金色扁球體。整個建筑與藍天白云交相輝映，奪人眼球的同時，又不失和諧。然而，這座如此藝術的建筑，竟是一座垃圾焚燒處理廠，那金光燦燦的桅塔則是負責排放廢氣的煙囪，大的金色球體就是垃圾焚燒站的控制室，而取暖發(fā)電所用的燃料則是我們每天傾倒的垃圾。
★丹麥 去垃圾焚燒廠滑雪
“它會成為未來哥本哈根的地標性建筑——不僅是最高的，也是最大的。它將把該地區(qū)包括哥本哈根在內的5個自治市產生的垃圾轉化為電和熱?！焙蛡鹘y(tǒng)的垃圾處理項目不同，這座由BIG設計、阿梅格爾能源中心(ARC)建造的焚燒廠被視為是集功能性與藝術性為一體的革新之作。根據(jù)設計方案，除了本身新一代的焚燒爐和技術手段，BIG在屋頂處設計了一條長達1500米的雪道，分為3段3種難度。滑雪愛好者們可以乘坐電梯直達不同賽道，而透明化的內部設計將保證大家在乘坐過程中能看到焚燒廠內垃圾處理的情況。
★常州 導游帶你游園林
走進江蘇常州市武進區(qū)遙觀鎮(zhèn)，你會為10萬居民和一家生活垃圾焚燒發(fā)電廠和諧相處的畫面而驚訝。這家廠名光大環(huán)保能源(常州)有限公司(簡稱光大常州)的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，干凈整潔、優(yōu)美典雅。廠房藍色為底，外墻彩繪人與自然圖案，廠區(qū)里的一座鐘樓，實際是個煙囪，卻幾乎看不到煙氣。草坪上，一群白鴿在覓食、散步。廠房之間，有小橋流水、人工池塘相連。辦公樓前，一塊“游客服務中心”的牌子和一旁的持證專業(yè)導游，使人覺得像是走進了“工廠版”的蘇州園林。
★義烏 孩子的科普教育基地
這里不僅是義烏垃圾最后發(fā)光發(fā)熱的地方，也將成為一個垃圾分類的科普教育基地。從規(guī)劃圖上，記者看到，在這座花園式的垃圾焚燒發(fā)電廠建成之后，人們可以通過幾個特殊通道，來參觀垃圾焚燒發(fā)電的全過程，看到從垃圾進場，到變成電送往千家萬戶，也可以乘坐觀光電梯達到煙囪頂部，飽覽赤岸風光。
來源:長江周刊 作者:周慧超
特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內容及其附屬圖片無版權爭議問題，如發(fā)生涉及內容、版權等問題，文章來源方自負相關法律責任。
3. 如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日內起一周內與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關權益。