生態(tài)環(huán)境部近期的系列政策組合拳掀起“固廢污染治理風(fēng)暴”。生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)通知,要求堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒,進一步加強危險廢物全過程監(jiān)管。此前,生態(tài)環(huán)境部開展了長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查、“清廢行動2018”等專項行動。
分析人士認為,固廢污染防治有望成為繼大氣、水治理之后環(huán)保工作的重點,推動固廢及危廢處理市場空間釋放。
加強危廢監(jiān)管
生態(tài)環(huán)境部指出,依法嚴(yán)厲打擊各類固體廢物非法轉(zhuǎn)移行為;全面提升危險廢物利用處置能力和全過程信息化監(jiān)管水平,有效防范固體廢物特別是危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
通知要求:開展固體廢物大排查,以全面摸排并妥善處置非法傾倒的固體廢物;嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移違法犯罪活動,主要著眼于建立部門和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制;落實企業(yè)和地方責(zé)任,強化督察問責(zé)。推動落實企業(yè)污染防治主體責(zé)任,督促地方保障固體廢物集中處置能力;建立健全監(jiān)管長效機制,開展固體廢物排污許可管理試點,落實環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)對固體廢物日常執(zhí)法職責(zé),以及加強監(jiān)管能力和信息化建設(shè)。
4月9日,生態(tài)環(huán)境部審議通過了《關(guān)于聚焦長江經(jīng)濟帶堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒專項行動方案》,開展了長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查、“清廢行動2018”等專項行動。
市場加快放量
根據(jù)東方證券研報,國內(nèi)危廢處置缺口或達2000噸/年,嚴(yán)監(jiān)管將使危廢治理市場迅速放量。根據(jù)各年度的《全國環(huán)境統(tǒng)計年報》,危險廢物生產(chǎn)量穩(wěn)步提升,由2011年的3431萬噸增至2016年的5347萬噸,年復(fù)合增長為9.3%。
對于危廢處置市場的缺口問題,業(yè)內(nèi)人士指出,短期由兼并收購驅(qū)動,大型危廢處理企業(yè)將有效利用核準(zhǔn)產(chǎn)能;中遠期看,危廢項目處置的批準(zhǔn)權(quán)下放將使審批加速,危廢處理產(chǎn)能加快放量。
國泰君安分析師認為,危廢處理屬于“資源化+無害化”的綜合體系。危廢本身具有污染物屬性和資源屬性兩重特點,當(dāng)資源屬性為主時,以資源化回收再利用為主,通過回收、提純回用等方式,降低廢物的環(huán)境危害,同時獲得盈利。當(dāng)污染物屬性為主時,以無害化處置為主,通過焚燒、填埋等方式,進行減量與徹底的性狀改變。
多工藝全牌照經(jīng)營將是趨勢,通過多種工藝組合處置,可有效優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)。同時,一站式收儲提升客戶粘性。危廢處置企業(yè)通過持有盡可能多的危廢品類處置牌照,提供一站式服務(wù),可以減少客戶貯存與管理危廢的難度。
來源:中證網(wǎng) 作者:歐陽春香
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