蘇州張家港市沙鋼集團(tuán)是一家大型民營企業(yè)集團(tuán),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但對中央環(huán)保督察組交辦的煙塵污染問題卻重視不夠,整改敷衍,一犯再犯,而且長期累積的百萬噸鋼渣等工業(yè)固廢隨意堆放在長江岸邊,污染周邊土壤和水體,威脅長江水生態(tài)環(huán)境安全。
煙塵污染問題依然突出
2016年7月第一輪中央環(huán)保督察進(jìn)駐期間,督察組接到群眾舉報,反映沙鋼集團(tuán)煙塵污染問題,隨即轉(zhuǎn)辦地方查處。
經(jīng)調(diào)查,沙鋼集團(tuán)2016年7月30日燃?xì)忮仩t廢氣存在超標(biāo)排放行為,張家港市環(huán)保局作出行政處罰告知書,處罰10萬元,并對其部分轉(zhuǎn)爐車間除塵、料場防塵不到位等問題責(zé)令限期整改,要求2016年底前完成整改任務(wù)。
然而,對于督察組交辦問題,沙鋼集團(tuán)沒有引起重視,沒有舉一反三。這次督察“回頭看”時,督察人員再次發(fā)現(xiàn)企業(yè)部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)煙塵污染,問題突出。
2018年6月14日,督察人員在沙鋼集團(tuán)現(xiàn)場調(diào)閱#5和#6焦?fàn)t地面除塵站風(fēng)機(jī)電流監(jiān)控數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)一個時段內(nèi),兩臺焦?fàn)t出焦11次,但除塵風(fēng)機(jī)電流僅有1次由低速轉(zhuǎn)為高速運(yùn)行,也就是說,出焦11次,除塵風(fēng)機(jī)僅正常運(yùn)行一次,除塵設(shè)施明顯不正常運(yùn)行,煙塵直排問題突出。
經(jīng)查實,沙鋼集團(tuán)焦化車間未按照排污許可證要求安裝出焦除塵和焦?fàn)t煙囪在線監(jiān)控裝置。
調(diào)閱資料顯示,沙鋼集團(tuán)是一家上市公司,2017年鋼鐵產(chǎn)量超過3000萬噸,年銷售額超過2000億元。對于這家大型企業(yè),蘇州市及張家港市主要采取“以罰代管”,在第一輪中央環(huán)保督察結(jié)束后,沒有督促企業(yè)徹底整改,以至于其煙塵排放問題長期沒有解決。
鋼渣違規(guī)堆放垃圾填埋場
第一輪中央環(huán)保督察期間,群眾舉報沙鋼集團(tuán)存在化工污泥直接堆填垃圾填埋場的問題,督察組隨即轉(zhuǎn)辦地方查處。經(jīng)核實,該垃圾填埋場位于張家港市樂余鎮(zhèn)齊心村五干河?xùn)|側(cè),原用于填埋樂余鎮(zhèn)生活垃圾,已于2010年覆土封場。但這次“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn),該垃圾填埋場填埋大量生活垃圾和工業(yè)固廢,沒有任何防滲措施,現(xiàn)場開挖時散發(fā)陣陣惡臭。但沙鋼集團(tuán)又在此地違規(guī)堆放大量鋼渣,鋼渣與生活垃圾等混雜一塊,現(xiàn)場不堪入目。
圖1 生活垃圾填埋場與鋼渣混雜一塊
圖2 沙鋼集團(tuán)廢鋼渣隨意堆放于生活垃圾填埋場
直到這次“回頭看”前夕,當(dāng)?shù)卣盼械谌綑C(jī)構(gòu)對該填埋場周圍土壤及地下水進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)局部土壤和地下水已受到污染。
百萬噸鋼渣棄置長江岸邊
此次督察“回頭看”期間,群眾再次舉報反映沙鋼集團(tuán)大量鋼渣違規(guī)堆放長江岸邊的問題。根據(jù)群眾舉報,督察人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),沙鋼集團(tuán)和永鋼集團(tuán)長期在長江岸邊堆放鋼渣,目前堆放總量已高達(dá)230萬噸,距長江水線僅有800米左右,直接威脅長江水環(huán)境安全, 2015年就曾發(fā)生堿性雨水外排污染問題,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險突出。
圖3 長江岸邊鋼渣堆積如山
經(jīng)測算,沙鋼集團(tuán)鋼渣堆場占地約2025畝,其中租用齊心村的156畝土地擅自改變用地性質(zhì)。督察人員現(xiàn)場看到,幾十座高達(dá)十幾米的鋼渣山首尾相連,觸目驚心。沙鋼集團(tuán)2016年因鋼渣露天堆放、未采取“三防”措施,被有關(guān)部門處罰后,才建設(shè)雨水收集池,附近多個自然形成的水塘,因鋼渣堆場廢水流入后,水質(zhì)已被污染。
圖4 周邊水塘由于鋼渣堆場廢水流入,污染嚴(yán)重
沙鋼集團(tuán)大量鋼渣在距離長江如此之近的地方長期存放,缺乏必要的污染防治設(shè)施,既暴露出沙鋼集團(tuán)環(huán)境管理方面存在的突出問題,也反映出當(dāng)?shù)攸h委政府生態(tài)環(huán)境監(jiān)管薄弱,以罰代管,一罰了之,致使問題長期得不到解決。
針對沙鋼集團(tuán)環(huán)境污染問題及當(dāng)?shù)攸h委政府生態(tài)環(huán)保不作為、慢作為情況,督察組還將進(jìn)一步調(diào)查,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。
來源:生態(tài)環(huán)境部
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