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35種固廢與危廢 您能分清?豁免、如何暫存、處置

分類:行業(yè)熱點 > 固廢處理    發(fā)布時間:2018年8月6日 11:41    作者:來源:四川省固體廢物與化學(xué)品管理中心    文章來源:北極星固廢網(wǎng)

1危險廢物的法律定義與判別論據(jù)

(一)危險廢物的定義

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》,危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。


該定義包括兩個方面的含義,一是危險廢物屬于固體廢物的一部分(換言之,某種物質(zhì)如果不屬于固體廢物,那么該物質(zhì)肯定不屬于危險廢物);二是危險廢物必須具有危險特性,危險廢物的特性常見有五種,分別為毒性(包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等)、腐蝕性、易燃性、感染性、化學(xué)反應(yīng)性,具有一種或幾種危險特性的固體廢物屬于危險廢物。

(二)危險廢物的屬性判別

危險廢物的屬性判別主要依據(jù)有兩個:

一是根據(jù)危險廢物的定義,將納入《國家危險廢物名錄》(2016年版)中的廢物按照危險廢物進行管理;

其次對于屬性不確定的固體廢物,則根據(jù)《固體廢物鑒別導(dǎo)則》(2006年3月,原國家環(huán)保總局等五部委公告第11號)以及《危險廢物鑒別標準-通則》(GB5085-2007)、《急性毒性初篩》、《浸出毒性鑒別》、《腐蝕性鑒別》、《反應(yīng)性鑒別》、《易燃性鑒別》、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)等國家已出臺的危險廢物鑒別標準和方法,進行屬性鑒別。

2017年國家修訂出臺的《固體廢物鑒別標準-通則》(GB34330-2017),則上升為國家標準進行發(fā)布,在危險廢物的屬性判別方面,不僅具有強制效力,而且在管理層面上有了更強的可操作性。

2重點領(lǐng)域的固體廢物屬性判別


(一)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域

1、礦山尾礦與礦山固廢:

屬于固體廢物,不屬于危險廢物。依據(jù):《固體廢物排污申報登記指南》及《工業(yè)固體廢物名錄》第21項明確規(guī)定,尾礦屬于一般工業(yè)固體廢物,且屬于一般工業(yè)固體廢物中的第I類,處理處置方式應(yīng)優(yōu)先選擇采礦坑、塌陷區(qū)進行回填。

在新版《固體廢物鑒別標準-通則》(GB34330-2017)第6部分明確提出,金屬礦、非金屬礦和煤炭采選過程中直接返回采空區(qū)的符合GB18599中第I類一般固體廢物的采礦廢石、尾礦和煤矸石,不作為固體廢物管理,因此也就不屬于危險廢物。

礦山固廢如果混入了其他危險廢物的,其危險特性有時需要按照危險廢物鑒別標準開展屬性判定;另一種情形,氰化提金采選(該工藝早已列入國家明令禁止與淘汰的工藝)過程中產(chǎn)生的氰化尾渣、含氰污泥屬于危險廢物。

2、造紙白泥與電石渣:

屬于固體廢物,不屬于危險廢物。依據(jù):《固體廢物排污申報登記指南》及《工業(yè)固體廢物名錄》第3項明確規(guī)定,白泥與電石渣屬于含鈣固體廢物,主要成分為氫氧化鈣,屬于一般工業(yè)固體廢物,且屬于一般工業(yè)固體廢物中的第II類,一般處理工藝通過水泥企業(yè)添加使用,也可以進入專用的工業(yè)固體廢物填埋場進行填埋處理。電石渣則在煙氣脫硫應(yīng)用領(lǐng)域擁有較多的利用企業(yè)。

3、天然氣凈化脫硫劑、脫硫石膏:

屬于固體廢物,不屬于危險廢物。天然氣脫硫劑主要成分為氧化鐵,本身不具有危險特性,未納入《國家危險廢物名錄》(2016版),但天然氣脫硫劑往往含有二氧化硫或其他有機成分,部分省市在管理過程中將其參照危險廢物進行管理,提高管理級別。

普通煙氣脫硫劑與脫硫石膏最后成分主要為硫酸鈣,不屬于危險廢物。如果脫硫劑、脫硫石膏中混入了其他危險廢物(如重金屬、焚燒飛灰),按照危險廢物混合原則,按照危險廢物進行管理(下同)。

4、抗生素藥渣(含絕大多數(shù)中藥殘渣):

屬于固體廢物范疇,不屬于危險廢物。根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務(wù)院令第442號)以及《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法(試行)》(國食藥監(jiān)安〔2005〕528號)第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)中產(chǎn)生的具有活性成分的殘渣殘液,由企業(yè)自行銷毀并作記錄。在《工業(yè)固體廢物名錄》中,中藥殘渣屬于該目錄中的第15類廢物。

需要區(qū)別對待的是:原料藥在提純或化學(xué)反應(yīng)過程中產(chǎn)生的廢母液、蒸餾殘液或者反應(yīng)殘余物,屬于危險廢物范疇,廢物類別為醫(yī)藥廢物HW02。

5、水基泥漿:

屬于固體廢物,不屬于危險廢物。在《國家危險廢物名錄》(2016版)中,對于石油與天然氣開采行業(yè),只有以廢礦物油為連續(xù)相配制的鉆井泥漿,最后產(chǎn)生的廢棄鉆井泥漿、油泥油腳、油基巖屑、含油污泥才屬于危險廢物,廢物類別為HW08,廢物代碼分別為071-001(或002)-08、072-001-08。

在2016年版的《國家危險廢物名錄》中,沒有提及以水基為連續(xù)相配制鉆井泥漿的廢物問題,即水基泥漿沒有列入該名錄,因此不屬于危險廢物范疇。

6、煤制氣產(chǎn)生的煤焦油與焦炭生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的煤焦油:

根據(jù)現(xiàn)行的《國家危險廢物名錄》(2016版),煤制氣行業(yè)(水煤氣發(fā)生器)和煤氣凈化(含冷凝)過程中產(chǎn)生的煤焦油渣屬于HW11類危險廢物。焦炭生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生的煤焦油如果不能滿足《煤焦油標準(YB/T5075-2010)》,則屬于危險廢物。此外,煤氣生產(chǎn)過程中在冷凝時產(chǎn)生煤焦油,如果滿足《煤焦油標準(YB/T5075-2010)》,則在利用過程中,制取萘、蒽油、洗油時,利用過程豁免管理(請注意:僅指利用過程不納入危險廢物管理,但收集、貯存、運輸、處置環(huán)節(jié)則要按照危險廢物管理,并不豁免)。

有人分析說,焦炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤焦油應(yīng)當屬于危險廢物,因為《國家危險廢物名錄》(2016版)專門提到,焦炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸焦油與其他焦油(HW252-011-11)屬于危險廢物,這個“其他焦油”應(yīng)當包括煤焦油。筆者認為該種理解有誤,其他焦油應(yīng)當理解為不能滿足《煤焦油標準(YB/T5075-2010)》的焦油、含有苯(或苯系物)類物質(zhì)的焦油渣,如果“其他焦油”直接包括煤焦油,名錄就不需要專門表述為其他焦油了。在管理過程中,不能對已經(jīng)通過環(huán)評驗收、且能滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的煤焦油輕易定性為危險廢物。

7、重金屬超標的電鍍廢水與電鍍污泥:

電鍍污泥屬于危險廢物,廢物類別往往同時屬于HW17、HW21、HW22、HW23。重金屬超標的電鍍廢水,屬于廢水污染防治范圍,納入廢水管理,不適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的范圍,不屬于危險廢物。雖然超標廢水未納入危險廢物管理,但是根據(jù)《兩高司法解釋》(2016版),如果廢水中一類重金屬(如鉛、汞、鉻、鎘、砷)超標3倍、或者二類重金屬(如鎳、銅、鋅、錳、釩)超標10倍以上的,除處以行政處罰外,照樣會被追究刑事責任。

8、鋁火法冶煉過程中產(chǎn)生的鋁灰:

屬于固體廢物,不屬于危險廢物。鋁火法冶煉過程中產(chǎn)生的鋁灰,往往可以直接摻入到熔煉爐中去,按照最新《固體廢物鑒別導(dǎo)則-通則》(GB34330-2017)第五部分,直接返回至原生產(chǎn)工藝過程的,屬于生產(chǎn)原料,不屬于固體廢物。鋁行業(yè)產(chǎn)生的危險廢物主要包括火法工藝產(chǎn)生的撇渣或者初煉爐渣(氟超標),電解工藝產(chǎn)生的鹽渣、浮渣或者電解槽廢渣,廢物代碼分別為321-022(023-026)-48。

(二)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域

1、廢棄的農(nóng)藥瓶與包裝物:

屬于危險廢物HW49,廢物代碼為HW900-041-49,但根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2016版),分散農(nóng)戶產(chǎn)生的廢棄農(nóng)藥包裝物其收集過程納入豁免管理范圍,即收集環(huán)節(jié)不按照危險廢物管理。如果有企業(yè)擬專門處理處置該類廢物,其資源化利用、無害化處置環(huán)節(jié)應(yīng)按照危險廢物管理。

2、廢農(nóng)膜與畜禽糞便:

屬于農(nóng)業(yè)固體廢物,不屬于危險廢物。根據(jù)《工業(yè)固體廢物名錄》,廢塑料屬于第13類固體廢物;在《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第20條,明確表示畜禽糞便屬于固體廢物范疇。

3、病死動物的尸體:

屬于固體廢物,不屬于危險廢物。根據(jù)《動物防疫法》,對于病死動物尸體應(yīng)當按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定進行無害化處理;農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《關(guān)于進一步加強病死動物無害化處理監(jiān)管工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2012〕12號)也明確提出,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)管責任;《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2013〕34號)明確了病害動物無害化處理的技術(shù)要求。根據(jù)《關(guān)于病害動物無害化處理有關(guān)意見的復(fù)函》(環(huán)辦函【2014】789號),不宜將動物尸體處置項目認定為危險廢物集中處置項目,而是由農(nóng)業(yè)部門按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進行監(jiān)管。

4、寵物醫(yī)院的廢藥品與輸液針頭:

屬于固體廢物,不屬于危險廢物。有人分析說,《國家危險廢物名錄》HW01中有非特定行業(yè)類廢物,為防治動物傳染病而需要收集和處理的廢物,廢物代碼831-005-01,寵物醫(yī)院產(chǎn)生的廢藥品與輸液針頭應(yīng)屬于該類情形。筆者認為該理解有偏差,如果國務(wù)院或者地方人民政府發(fā)布信息或公告稱,當有瘋牛病、口蹄疫、雞瘟、狂犬等動物疫情發(fā)生時,為防止動物傳染病傳播,此類廢物應(yīng)當專門收集,特殊處理。當然,地方人民政府在醫(yī)療廢物處置單位能力富余時,從嚴格要求與危害防治角度出發(fā),將寵物醫(yī)院產(chǎn)生的廢物參照醫(yī)療廢物管理模式,是非常有必要的。

5、農(nóng)作物秸桿與廢棄農(nóng)機:

屬于農(nóng)業(yè)類固體廢物,不屬于危險廢物。如果廢棄農(nóng)機中有大量殘余廢油,且不再用作其他農(nóng)機的燃油時,那么單獨收集的廢燃油與廢機油都屬于危險廢物HW08,廢物代碼為900-249-08。

(三)商業(yè)與辦公領(lǐng)域

1、廢棄的辦公電器、打印機、復(fù)印機:

屬于固體廢物,屬于電子類廢物(包括廢棄電器電子產(chǎn)品或者廢棄電子電器設(shè)備),但不屬于危險廢物。如果從電子類廢物中單獨分離出來的廢線路板、硒鼓、墨盒,則應(yīng)納入危險廢物管理,廢物類別主要有染料、涂料廢物HW12和其他廢物HW49。

2、廢燈管與廢電池(主要指含汞熒光燈管與鎳鎘電池、氧化汞電池):

屬于危險廢物,廢物類別分別為HW29或HW49。但根據(jù)《危險廢物豁免管理清單》(2016版),這類廢物如果從商業(yè)或辦公環(huán)境進入到了居民日常生活,廢棄后納入豁免管理范圍。居民生活中常用的干電池,如1號、5號、7號電池,一般屬于鋅錳電池,正規(guī)廠家生產(chǎn)的干電池基本不含有鉛汞類物質(zhì),或者重金屬含量低于國家標準,在管理上納入豁免管理范圍。

但鉛酸蓄電池,廢棄后屬于危險廢物,廢物類別為HW49,廢物代碼為900-044-49。

3、廢棄的鋰電池:

屬于一般固體廢物,不屬于危險廢物。根據(jù)《廢電池污染防治技術(shù)政策》,鋰離子電池一般不含有毒有害成分,環(huán)境危害性較小。廢舊鋰電池的收集、貯存、處置參照執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物的相關(guān)環(huán)境管理與污染防治要求,防止污染環(huán)境。

(四)日常生活與社會源

1、廢棄的電視機、電冰箱、空調(diào)、洗衣機、電腦:

俗稱“四機一腦”,屬于固體廢物,屬于廢棄電器電子產(chǎn)品,不屬于危險廢物。其他電子類廢物如廢棄的手機、IPAD、家用熱水器、微波爐、電話機、其他電子產(chǎn)品等,同樣不屬于危險廢物。但是,從廢棄“四機一腦”及其他電子廢物中分離出來的鉛玻璃、線路板、壓縮機、單獨收集的制冷劑、廢熒光粉、廢電機等,則屬于危險廢物,廢物類別分別有HW08、HW29、HW31、HW49。

2、居民日常生活中產(chǎn)生的鈕扣電池、熒光燈管、廢藥品、廢溫度計、血壓計等:

屬于危險廢物(在生活垃圾分類管理中,納入有害垃圾管理)。但根據(jù)《危險廢物豁免管理清單》(2016版),這類廢物因來源于居民日常生活,量小面大,管理成本高昂,在現(xiàn)階段納入豁免管理范圍。

3、混入生活垃圾的含油廢織物、衣物、手套、棉紗等:

屬于危險廢物。但根據(jù)《危險廢物豁免管理清單》(2016版),這類廢物因同樣來源于居民日常生活,納入豁免管理范圍。但有一種情形需要特別說明,如果機械加工、車輛維修行業(yè)的企業(yè),故意將含有廢礦物油的織物、手套、棉紗等危險廢物丟入生活垃圾中,則屬于將危險廢物混入到非危險廢物貯存的情形,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第75條,可處以限期整改并實施行政處罰的情形。

4、生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥:

屬于固體廢物,不屬于危險廢物。根據(jù)環(huán)辦【2010】157號文件,該類廢物在轉(zhuǎn)移管理的過程中,“參照危險廢物管理,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度?!眳⒄瘴kU廢物管理的意思是說,該類污泥不屬于危險廢物,但是要提高管理層級,尤其是要加強臺賬管理,防止運輸過程中拋灑滴漏與非法傾倒。然而工業(yè)企業(yè)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥,往往因其浸出毒性超標、或者含有其他有毒有害物質(zhì)和其他危險特性,絕大部分應(yīng)屬于危險廢物范疇(判定方法主要依據(jù)企業(yè)環(huán)評、行業(yè)規(guī)律、物料來源、專家認定、屬性鑒別等)。

5、生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰:

屬于危險廢物(HW18)。但是在滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)中6.3條要求后,進入生活垃圾填埋場填埋不納入危險廢物管理;另一種情形是,如果經(jīng)過預(yù)處理后,滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)有關(guān)要求的,協(xié)同處置過程也納入豁免管理范疇。

6、報廢的汽車、電瓶車、新能源汽車:

屬于固體廢物,不屬于危險廢物。但是汽車拆解、維修行業(yè)產(chǎn)生的以下廢物單獨收集后,則屬于危險廢物:廢電瓶、廢機油桶(壺、濾芯)、廢機油、廢線路板、廢棄的尾氣凈化催化劑(俗稱三元多效催化劑)、未引爆的安全氣囊、含油手套(織物、衣物等),廢物類別分別有HW08、HW15、HW49、HW50等。

7、醫(yī)療機構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥:

大部分屬于危險廢物?!夺t(yī)療廢物管理條例》(國務(wù)院令第380號)規(guī)定,“醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物?!薄秶椅kU廢物名錄》規(guī)定,“醫(yī)療廢物屬于危險廢物。醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行?!薄夺t(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號)中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品”,醫(yī)療機構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等,應(yīng)列入此類。

如果某醫(yī)療機構(gòu)在環(huán)評時,對于廢水處理工藝經(jīng)過專門設(shè)計,并且已對污泥做出了屬性判定,如果管理部門認為該類污泥應(yīng)當納入危險廢物管理,則應(yīng)通過危險廢物鑒別程序進行最后判別。

3特殊危險廢物的判別


1、副產(chǎn)物與危險廢物的關(guān)系:

具有產(chǎn)品質(zhì)量標準的物質(zhì)具有產(chǎn)品屬性,產(chǎn)品不屬于廢物的范疇,因此不屬于固體廢物,更不屬于危險廢物了。副產(chǎn)物屬于生產(chǎn)企業(yè)有意生產(chǎn)的物質(zhì),具有產(chǎn)品屬性,具有質(zhì)量標準,具有商品屬性,因此不具備廢物屬性。

副產(chǎn)品未在企業(yè)環(huán)境影響報告書(表)中明確列出、未在工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范列出、副產(chǎn)品質(zhì)量標準未在質(zhì)量監(jiān)督管理部門備案的,原則上都應(yīng)納入固體廢物管理范疇,其屬性應(yīng)根據(jù)《固體廢物鑒別標準-通則》進行判別,或者對照《國家危險廢物名錄》,按照《危險廢物鑒別標準》進行鑒定。

如果企業(yè)的環(huán)境影響評價文件較早,與現(xiàn)有國家管理要求或者與《國家危險廢物名錄》內(nèi)容不一致的,應(yīng)當按照最新的管理要求進行。管理上存在異議的,按國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法予以鑒定。

副產(chǎn)品與廢物的區(qū)別,煤氣凈化與焦炭行業(yè)產(chǎn)生的煤焦油便具有明顯特征(詳見第二章6)。

2、用作原用途的物質(zhì)(如邊腳料、盛裝容器):

不屬于固體廢物,也不屬于危險廢物,而是屬于生產(chǎn)原料。根據(jù)2006年版的《固體廢物鑒別導(dǎo)則》規(guī)定,固體廢物不包含任何用于原始用途的物質(zhì)和物品。在新版的《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330-2017)第6部分明確提出,直接返回生產(chǎn)現(xiàn)場的、不經(jīng)過修復(fù)即可用作原用途的物質(zhì),不屬于固體廢物,當然也就不屬于危險廢物。因此,用于原始用途的含有或直接沾染危險廢物的包裝物、容器,同理不屬于危險廢物。

3、干法處理噴漆行業(yè)產(chǎn)生的石灰漿:

需要做屬性鑒別,汽車噴漆行業(yè)產(chǎn)生的石灰渣,經(jīng)過鑒定,大部分不屬于危險廢物。

4、經(jīng)過預(yù)處理后的危險廢物:

屬于危險廢物。但有另一種情況需要區(qū)別對待。如果經(jīng)過預(yù)處理后進入到危險廢物焚燒爐或者填埋場的,則屬于危險廢物;如果處理企業(yè)通過物料添加、成分調(diào)配,直接用作下一階段、下游企業(yè)的生產(chǎn)原料(且滿足原料使用標準),則預(yù)處理產(chǎn)物就變成了處理企業(yè)有意生產(chǎn)的產(chǎn)品了,則不屬于危險廢物。

5、廢棄后的水性油漆:

屬于危險廢物。有些企業(yè)因為環(huán)評不到位,未能明確界定屬性而隨意處置的,一旦被查到檢測出有重金屬超標,或是二甲苯、乙烯等有害物質(zhì)超標,造成污染事故的,產(chǎn)生單位則要承擔一切法律后果。

6、廢家電拆解行業(yè)產(chǎn)生的電容器、貼腳與插件:

廢線路板(包括附著在線路板上的電容器、貼腳與插件)屬于危險廢物。那么從線路板上分離出來的拆解產(chǎn)物—電容器屬于危險廢物嗎?答案是否定的。如果電容器含有國家禁止的多氯聯(lián)苯類物質(zhì),則屬于危險廢物HW13;根據(jù)《防止含多氯聯(lián)苯電力裝置及其廢物污染環(huán)境的規(guī)定》(1991年),含多氯聯(lián)苯介質(zhì)的設(shè)備不能生產(chǎn),也不能進口,而且主要集中在電力行業(yè)的變壓器電容上。可以說,現(xiàn)有電容器含多氯苯類物質(zhì)非常有限。線路板屬于危險廢物,是因為線路板的基板上附帶有其他重金屬,如鎳、銅、鉻、鋅、錫等,容易被浸取出來。

在日常監(jiān)管工作中,線路板上往往含有未分離的電容器,是因為線路板本身重金屬的危險特性,才將未分離的電容器一并納入危險廢物管理(危險廢物的混合原則),單獨分離的電容器其實并未納入《國家危險廢物名錄》,因此不宜按照危險廢物進行管理(歡迎不同意見者討論)。

4建議


(一)劃定分級管理目錄。

鼓勵危險廢物的商品屬性正效應(yīng),如果對于可以回收利用、資源再生的危險廢物在經(jīng)營許可與環(huán)境安全監(jiān)管時,按照監(jiān)管層級,納入市級環(huán)保部門重點監(jiān)管范疇;對于商品屬性為負的,只能進行焚燒、填埋處置的危險廢物,納入省級環(huán)保部門監(jiān)管重點。

(二)及時出臺《名錄》釋義。

為方便監(jiān)管,在《國家危險廢物名錄》中,特別是存在異議的,國家應(yīng)及時發(fā)布權(quán)威解讀,列舉出該類危險廢物的具體名稱、產(chǎn)生情形,并及時發(fā)布其危險特性,如對于前面所列舉的煤焦油、電容器之類。

(三)動態(tài)調(diào)整豁免情形。

建議盡快修訂并出臺《國家危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》,尤其是要將社會源危險廢物的收集問題,納入豁免管理渠道,并列舉收集豁免的危險廢物具體名稱,如蓄電池、熒光燈、廢機油、機油格(壺)等,同時對運輸環(huán)節(jié)、利用或處置環(huán)節(jié)應(yīng)當豁免的危險廢物舉例說明,以便監(jiān)管。

(四)加強培訓(xùn)及時宣貫。

在危險廢物領(lǐng)域,絕大多數(shù)涉危企業(yè)與管理部門其實非常愿意按照法律法規(guī)要求加強危險廢物的管理,但往往因為專業(yè)知識匱乏、政策宣傳貫徹不及時而顯得被動與盲目。危險廢物的宣傳教育在報刊電視、微信微博、移動平臺等主流媒體未能引起足夠重視,鮮見報道。如果危險廢物的管理與宣傳能夠像廢水、大氣一樣得到政府與媒體的廣泛關(guān)注,危險廢物的正確識別能被監(jiān)管部門、司法部門廣泛理解,那么危險廢物領(lǐng)域監(jiān)管效能就一定能夠得到大幅提升,許多危險廢物環(huán)境違法行為就一定能夠得到及時處罰與嚴厲打擊。


來源:四川省固體廢物與化學(xué)品管理中心

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