垃圾是放錯位置的資源。我國每年產(chǎn)生大量建筑垃圾,湖北、江蘇等地在建筑垃圾的資源化利用方面做出了探索。不過不少建筑垃圾資源化利用企業(yè)還面臨著原料“吃不飽”、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)欠缺、銷售難等問題。解決這些問題,還需要更多實實在在的舉措。
《人民日報》近日發(fā)文,關(guān)注湖北、江蘇等地在建筑垃圾的資源化利用方面做出的探索。
來源:人民日報
作者:申琳、程遠(yuǎn)州
江蘇南通海安市城管局的張華宇是個“老環(huán)衛(wèi)”,過去多年為渣土車偷倒建筑垃圾的事煩透了心。這兩年,老張終于不為這事兒操心了:“建筑垃圾都成賣錢的寶貝了,哪還有人傻到去把它偷偷倒掉!”
建筑垃圾變成行道磚,又省土地又省錢
實心、空心墻體磚、行道磚、綠化磚、護(hù)坡磚……偌大的廠區(qū)里,可以看到各式各樣的磚。這是海安市一家以建筑垃圾為原料生產(chǎn)各種建筑產(chǎn)品的企業(yè)。
該公司把從道路、拆遷工地運來的巨大混凝土塊破碎、分篩,制成粗、中、細(xì)不同類型的骨料。粗骨料中,鵝卵石大小的石子,一經(jīng)制成就被建筑企業(yè)的重型貨車?yán)焦さ卦俅巫鳛榛炷猎稀_€有一些粗、中型骨料,在這里被加入一定量的水泥,形成商混原料,制成建筑用混凝土。而那些被粉碎的細(xì)骨料,則被制成行道磚、透水磚、護(hù)坡磚等各種砼制品。
武漢也有這樣的企業(yè)。9月6日,在武漢一家環(huán)??萍脊镜淖鳂I(yè)場,機(jī)器轟鳴中,大塊的混凝土廢料經(jīng)過破碎生產(chǎn)線,變成粉末、石子、石屑,添加水泥等原料后,變成行道磚、護(hù)坡磚等產(chǎn)品。
據(jù)介紹,正在被處理的是漢陽區(qū)海綿城市改造工程中產(chǎn)生的約2.6萬噸建筑垃圾,這些垃圾若是填埋將占用30畝土地,而資源化處理制作成地磚等產(chǎn)品后,不僅節(jié)省土地,還可節(jié)省100多萬元原料采購款。
這個作業(yè)場,是武漢開始試運行的6處建筑棄料處置點之一,采取就地、就近處置的方式,將建筑棄料破碎、分選,再深加工成透水磚、路沿石、水穩(wěn)拌和料以及再生碎石骨料,重新使用或直接回填到工程建設(shè)中,變廢為寶。目前,該公司已在武漢建成三座建筑垃圾循環(huán)處理廠,年處理能力達(dá)到100萬噸。
需開拓原料來源,完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
建筑垃圾要實現(xiàn)資源化利用并不容易。
海安一家再生資源公司負(fù)責(zé)人介紹說,該公司設(shè)計生產(chǎn)能力是年處理24萬噸建筑垃圾,2017年正式投產(chǎn),年實際處理量是13萬噸。產(chǎn)量上不去不是因為銷路不暢,而是因為“吃不飽”,“產(chǎn)品一出廠就被客戶拉走了,關(guān)鍵是原料跟不上”。
海安市城管局負(fù)責(zé)人介紹,海安城區(qū)平均每天產(chǎn)生大約1000噸建筑垃圾,一年下來有30多萬噸。那么,其余的20多萬噸建筑垃圾都去哪里了?該負(fù)責(zé)人介紹,大部分像磚石碎料這樣的建筑垃圾,直接被建筑工地拉去作為地基材料了。
據(jù)介紹,在海安,再生資源公司的建筑垃圾收購價是每噸25元,被建筑工地拉走的磚石碎料,出價則更高。
在湖北,這類企業(yè)也存在“吃不飽”問題。襄陽市一家建筑垃圾資源化利用的企業(yè),年處理能力為100萬噸,因為原料供應(yīng)斷斷續(xù)續(xù),今年上半年只處理了6萬多噸建筑垃圾。
記者在湖北調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少建筑工地施工方習(xí)慣于直接付錢給運輸單位,由其代為尋找消納場處理。由于建筑垃圾體積大、轉(zhuǎn)運成本高,運輸單位往往不會專門去尋找資源化利用企業(yè)出售垃圾,而是直接運至消納場。
湖北省城管局城市管理處處長侯繼光介紹說,目前湖北成規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化的建筑垃圾資源化利用企業(yè)很少,大部分企業(yè)規(guī)模小,垃圾處理成本高,且產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn),難上市,很難盈利。
據(jù)介紹,在武漢,一車建筑垃圾運送20公里就要600元運費,而生產(chǎn)出的地磚,每平方米售價只有30元,必須要靠量盈利。一旦生產(chǎn)不能持續(xù),或者產(chǎn)品賣不出去,就要虧損。有的環(huán)保公司因為承接了武漢舊城改造、道路改造等項目,產(chǎn)品有用武之地,才能基本實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。
武漢市城市管理執(zhí)法督察總隊副總隊長王敬介紹,武漢每年產(chǎn)生約2000萬噸建筑棄料,其中用于基坑回填和場地平整約占60%,山體修復(fù)、堆山造景等約占30%,資源化再利用的只有10%。
王敬說,目前武漢大大小小的建筑棄料資源化利用企業(yè)有30家左右。針對企業(yè)普遍反映的建筑棄料獲得難、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)欠缺、上市難等問題,武漢市正在緊急破題,爭取今年底初步做到“建筑棄料不出區(qū)”,到2020年底,建筑棄土和建筑棄料綜合資源化利用率達(dá)到60%。
海安市有關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人表示,只要不作為垃圾被棄置、不產(chǎn)生二次污染,建筑垃圾再生利用的形式可以是多樣化的。
建筑垃圾資源化利用,政府起到了關(guān)鍵作用
解決建筑垃圾資源化利用過程中面臨的難題,政府起到了關(guān)鍵作用。
比如,《南通市城市建筑垃圾管理條例》制定了對建筑垃圾綜合利用的扶持條款。
建筑垃圾中的裝潢垃圾成分復(fù)雜,分揀麻煩,利用率不高?!拔覀冋诶迷械?個建筑垃圾堆場,把它轉(zhuǎn)型為裝潢垃圾分揀中心。”海安市城管局副局長錢曉兵介紹。
去年4月,武漢曾在中央環(huán)保督察中被點名批評:“建筑垃圾違規(guī)堆填于魚塘、蓄洪垸、農(nóng)田等低洼之地,導(dǎo)致城市防洪防澇能力下降”。隨后,武漢啟動整改,將建筑垃圾處理及資源化利用提上日程,提出“減量排放、規(guī)范清運、有效利用、安全處置”和“建筑棄料不出區(qū)”原則,積極探索環(huán)保的棄料處置方式。
“湖北在建筑棄料資源化利用方面確實存在短板,大部分建筑垃圾都是簡單填埋處理,甚至存在違規(guī)堆填現(xiàn)象。”侯繼光坦言。湖北省住建廳初步統(tǒng)計,湖北年產(chǎn)各類建筑垃圾8283.3萬噸,截至去年底,全省已建成建筑垃圾消納場40座,實際年處理量僅1600多萬噸,其中得到資源化利用的更是少之又少。
“早在5年前,我們就曾對全省的建筑棄料處理情況做過詳細(xì)調(diào)研,建議各地市建立資源化處置點,但收效甚微?!焙罾^光稱,各地在報告建筑垃圾處理情況時,總是稱做到了“供需平衡”,根本沒有動力和壓力上馬資源化利用設(shè)施。但在他看來,這種平衡只不過是“花錢填埋堆放”,沒有違規(guī)處理而已。
“我們正在探索把建筑垃圾資源化利用納入特許經(jīng)營管理,制訂建筑垃圾再生產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),鼓勵優(yōu)先使用再生產(chǎn)品?!焙罾^光認(rèn)為,建筑垃圾資源化利用的關(guān)鍵在于政府主導(dǎo)。
來源:固廢觀察
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