環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)訊,山東省政府采購網(wǎng)20日發(fā)布《菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化作業(yè)采購項目公開招標(biāo)公告》,公告顯示,該項目總采購預(yù)算逾1.7億元人民幣,服務(wù)期限為9年(3年+3年+3年),包括垃圾分類在內(nèi)的菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)將全部被納入市場化范圍。
項目招標(biāo)文件顯示,本次招標(biāo)采購范圍為菏澤市區(qū)道路人工保潔、機械化清掃灑水降塵、交通護欄清洗、綠化帶內(nèi)的垃圾清理、公共區(qū)域內(nèi)野廣告清理、果皮箱安裝管理、生活垃圾收集運輸及垃圾轉(zhuǎn)運站運營管理、道路雨水收集口垃圾清掏、冬季應(yīng)急除雪、垃圾分類收集試點。
項目環(huán)衛(wèi)服務(wù)費采用按月考核、核算和撥付,按年結(jié)算的方式。服務(wù)費每三年一調(diào),即合作期內(nèi)前三個運營年的價格不做調(diào)整,第四個運營年(含第四個運營年)可以申請調(diào)價,自第四個運營年(含第四個運營年)開始,每三個運營年可申請調(diào)價一次。
值得關(guān)注的是,該項目招標(biāo)文件規(guī)定,項目“履約保證金為中標(biāo)金額的 10%,中標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同前向招標(biāo)人繳納。若中標(biāo)人未出現(xiàn)違約、違規(guī)行為,該履約保證金在合同履行完畢后,將予以無息退還”。
以該項目逾1.7億元的采購預(yù)算估算,中標(biāo)企業(yè)須繳納履約保證金約1700萬元。由于環(huán)衛(wèi)項目具有前期投入高、資金回籠期長的特點,因此環(huán)衛(wèi)企業(yè)資金鏈條普遍緊張。這高達1700萬元、且須在9年的合同履行完畢才無息退還的履約保證金,會成為一個不低的門檻。
而且,該項目規(guī)定的履約保證金繳納比例是偏高的。同月發(fā)布的“山東省榮成市環(huán)境衛(wèi)生管理處環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)采購項目”招標(biāo)文件顯示,其履約保證金僅為中標(biāo)金額的5%,且是在“項目驗收合格……收到合格的《榮成市政府采購驗收報告》后如數(shù)返還”;9月發(fā)布的“山東省鄒平縣長山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運作項目”履約保證金為合同金額的5%,但其采購預(yù)算不過2250萬元,雖然也要在合同期滿后退還,但其服務(wù)期限僅三年。
可見,菏澤市環(huán)衛(wèi)市場化項目履約保證金之高,退還周期之長,都是不多見的。這似乎注定,最終的中標(biāo)企業(yè)必定非同凡響。
>>>菏澤市區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場化作業(yè)采購項目公開招標(biāo)公告
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