從上個(gè)世紀(jì)七八十年代發(fā)展起來(lái)的固廢拆解業(yè),讓浙江臺(tái)州市路橋區(qū)成為國(guó)內(nèi)最大的電子電器廢棄物拆解基地。當(dāng)?shù)厝藦膹U舊電器中拆出財(cái)富的同時(shí),隨之而來(lái)的環(huán)境污染也給他們帶來(lái)巨大的傷痛,土壤中的重金屬、多氯聯(lián)苯等有機(jī)污染物嚴(yán)重超標(biāo)。
對(duì)此,當(dāng)?shù)卦?010年啟動(dòng)了污染土壤修復(fù)試點(diǎn)工作,有關(guān)方面劃撥了總共1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,只修復(fù)了12500平方米(20畝)被污染的土地,而這項(xiàng)修復(fù)工作卻持續(xù)了長(zhǎng)達(dá)4年的時(shí)間。最近,有媒體報(bào)道稱:“4年后,污染的土壤被修復(fù)到了預(yù)期指標(biāo),然而這個(gè)過(guò)程卻并不輕松,每畝近50萬(wàn)的修復(fù)成本、修復(fù)的方法還不具備太強(qiáng)的推廣性……”
這也成為我國(guó)當(dāng)前土壤修復(fù)行業(yè)的一個(gè)縮影。
土壤修復(fù)行業(yè):一塊難啃的“蛋糕” 商業(yè)模式仍在探索中
中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)規(guī)劃研究所研究員、博士生導(dǎo)師姜文來(lái)在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,對(duì)于受到污染的土壤修復(fù)來(lái)說(shuō)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,再加上成本較高、難度又大。再加上每塊土地所受到的污染程度及所含重金屬不一樣,因此,在土壤修復(fù)方面沒(méi)有捷徑可走。
土壤污染“告急”
土壤與公民的健康休戚相關(guān),它不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和國(guó)民財(cái)富的重要組成部分,也與美麗中國(guó)和生態(tài)文明建設(shè)以及中華民族偉大復(fù)興關(guān)系密切相關(guān)。因而,保護(hù)好土壤環(huán)境也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。
然而,隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展,近些年來(lái)爆出的鉻大米鉻超標(biāo)等土壤被污染事件,也引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
成都恒滋銳環(huán)??萍加邢薰究偨?jīng)理宋銳告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,農(nóng)田污染是很嚴(yán)重的,目前全國(guó)最嚴(yán)重的地方是在湖南湘江領(lǐng)域,由于這些地方近些年來(lái)在高速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。
早在2014年,環(huán)保部和國(guó)土資源部發(fā)布的《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示,我國(guó)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境問(wèn)題突出,化工、礦業(yè)、冶金等行業(yè)的工業(yè)廢棄地是受污染典型地塊之一。在調(diào)查的81快工業(yè)廢棄地的775個(gè)土壤點(diǎn)位中,超標(biāo)點(diǎn)位占據(jù)了34.9%。
不難看出,兩部委聯(lián)合調(diào)查的公布數(shù)據(jù),無(wú)疑顯示出了當(dāng)前我國(guó)土壤被污染的程度已經(jīng)到了非治理不可的程度,其土壤污染問(wèn)題已經(jīng)日趨嚴(yán)峻。
據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)土壤每年有1200萬(wàn)噸糧食受到土壤重金屬污染,造成損失每年可達(dá)200億元人民幣。另?yè)?jù)資料顯示,我國(guó)耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%,重金屬污染超標(biāo)問(wèn)題突出,鎘是其中的首要污染物?!肮さV企業(yè)排放污染物、農(nóng)田施放化肥和農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖用藥等,都有可能造成土壤和農(nóng)作物中的鎘污染超標(biāo)?!辟F溪市環(huán)保局總工程師王璞陽(yáng)表示,最好的治理辦法就是杜絕源頭污染,因?yàn)樾迯?fù)的難度和所需時(shí)間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象。
受到污染的土壤會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人體產(chǎn)生怎樣的危害呢?“污染場(chǎng)地產(chǎn)生的污染物,在極端情況下可能產(chǎn)生急性健康風(fēng)險(xiǎn),在更多情況下,由于人們長(zhǎng)期暴露在低濃度污染重,可能會(huì)在不知不覺(jué)中患上惡性疾病的風(fēng)險(xiǎn)?!痹谝淮喂_高端環(huán)境資源法制論壇上,重慶大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)陳德敏曾坦言,國(guó)內(nèi)不少污染場(chǎng)地未經(jīng)任何處理修復(fù),就直接用于開發(fā),一旦發(fā)生事故,就不只是環(huán)境問(wèn)題,而是影響后續(xù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),更是危害健康、人身權(quán)利的嚴(yán)重社會(huì)民生問(wèn)題。
姜文來(lái)坦言,從總體情況來(lái)看,我國(guó)土壤環(huán)境狀況令人憂慮,部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重,已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一,對(duì)土壤修復(fù)已經(jīng)成為國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題,必須高度重視和認(rèn)真實(shí)施。
前不久,環(huán)保部土壤環(huán)境管理司司長(zhǎng)邱啟文表示,由于土壤具有較大的空間特異性,這個(gè)比例并不代表污染面積的比例,僅能從宏觀上來(lái)反映我國(guó)土壤污染的總體情況。目前,我們正在會(huì)同有關(guān)部門抓緊開展全國(guó)土壤污染狀況的詳查,進(jìn)一步摸清土壤污染的面積和分布,為土壤污染防治工作提供健全的基礎(chǔ)支撐。
事實(shí)上,國(guó)家在土壤修復(fù)方面的資金扶持力度也在逐年加大。日前,環(huán)境保護(hù)部在11月份召開例行發(fā)布會(huì)時(shí),環(huán)保部規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)人尤艷馨表示,今年,中央財(cái)政安排的環(huán)保專項(xiàng)資金規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到497億元,圍繞水、大氣、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、山水林田湖草生態(tài)修復(fù)等。
據(jù)尤艷馨介紹,在土壤防治方面,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金65億元,主要用于31個(gè)省(區(qū)、市)土壤(含重金屬)污染防治,新啟動(dòng)一批土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),在土壤治理方面,自“十三五”以來(lái),中央政府的專項(xiàng)扶持資金已累計(jì)150億元。
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