根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，生活垃圾分類先行先試的46個(gè)重點(diǎn)城市中，80%以上的城市采取“四分法”，即有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾。有25個(gè)城市明確了對(duì)個(gè)人和單位違規(guī)投放生活垃圾的處罰，尤其是上海市生活垃圾管理?xiàng)l例實(shí)施后，更進(jìn)一步推動(dòng)了生活垃圾分類工作的開(kāi)展。
從當(dāng)前來(lái)看，推動(dòng)生活垃圾分類，無(wú)論是公眾意識(shí)還是硬件設(shè)施都有很大欠缺，需要加緊補(bǔ)課，把整個(gè)體系完善起來(lái)。實(shí)際上，生活垃圾分類處置可分為分類投放、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)及安全處置兩個(gè)大的環(huán)節(jié)，分得開(kāi)靠居民動(dòng)手，是基礎(chǔ)性工作;有序收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和安全處置則有賴于公共服務(wù)體系和配套企業(yè)的建設(shè)，確保各類生活垃圾有合適的歸宿，是根本目標(biāo)。這兩個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立又互相依存，特別是應(yīng)依據(jù)各種生活垃圾的利用方式來(lái)確定如何開(kāi)展前端的分類，兩者對(duì)接順暢，才能達(dá)到源頭分得開(kāi)、末端用得好的理想狀態(tài)。
德國(guó)是垃圾分類做得較好的國(guó)家之一，其經(jīng)驗(yàn)就是抓公眾自覺(jué)分類和專業(yè)處理再利用回收垃圾兩個(gè)關(guān)鍵。德國(guó)將生活垃圾分成5類，在后期處理階段，企業(yè)通過(guò)不同車隊(duì)專門運(yùn)輸各種垃圾到相應(yīng)的處理廠，將有生產(chǎn)價(jià)值的原材料提取出來(lái)銷售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)垃圾回收的營(yíng)業(yè)額占到全國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的1.5%左右。
當(dāng)前，不少居民因不清楚生活垃圾分類方法而感到困惑，一個(gè)原因是相關(guān)部門側(cè)重于從理論上介紹垃圾分類方法，沒(méi)有與后面的處置利用結(jié)合起來(lái)，使居民在具體操作時(shí)不知所措。實(shí)際上，“四分法”很好理解。一件垃圾產(chǎn)生了，采用排除法確定屬于哪種類型。首先判斷其是否有害，再分析其是否可回收利用，然后看是否是廚余垃圾，最后丟進(jìn)其他垃圾桶內(nèi)。4個(gè)類型垃圾桶的擺放順序也出來(lái)了，即有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾。有害垃圾的產(chǎn)生量相對(duì)少，需要送往危廢處置中心封閉處置;可回收物的社會(huì)認(rèn)知度較高，一般投放正確;對(duì)于廚余垃圾或者說(shuō)濕垃圾，形象地講就是日常飲食過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾，具有水分和有機(jī)物含量高、易腐爛變臭等特點(diǎn)，可通過(guò)粉碎等前處理后，利用成熟技術(shù)將其資源化;其他垃圾一般焚燒發(fā)電了，這是消納能力最強(qiáng)的垃圾處理技術(shù)，識(shí)別不清的都可丟進(jìn)這個(gè)桶。檢查居民生活垃圾分類效果，重點(diǎn)關(guān)注干濕分開(kāi)，防止?jié)窭栉燮渌绊戇M(jìn)一步分揀。
讓群眾支持生活垃圾分類，不能讓大家在花花綠綠的分類圖前犯怵，而是覺(jué)得分類有趣味易掌握。目前存在的主要矛盾，就是前端介紹得很詳細(xì)，后端利用卻很粗放，要把兩者對(duì)應(yīng)起來(lái)。有害垃圾和可回收物無(wú)疑分別自成體系，有模糊不清的垃圾，丟入其他垃圾桶中，高溫焚燒肯定有效。濕垃圾和其他垃圾的區(qū)分，除了湯湯水水，其余既可發(fā)酵，也可被焚燒，兩種資源化利用方式都可以，不必糾結(jié)哪種方式更優(yōu)而唯一指定類別?？傮w上，廚余垃圾處理系統(tǒng)相對(duì)較弱，覺(jué)得不好生物降解的都可歸到其他垃圾中焚燒掉。廚余垃圾處理產(chǎn)生的殘?jiān)詈笠彩撬腿シ贌l(fā)電廠，具有兜底的地位。
分類后的生活垃圾用得好，最有潛力的是可回收物這個(gè)類別。應(yīng)按合理的服務(wù)半徑，分類建設(shè)金屬、玻璃、再生紙等回收企業(yè)，實(shí)現(xiàn)這些物資的循環(huán)利用。當(dāng)前，相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的缺口太大，導(dǎo)致分好的生活垃圾找不到出口，迫切需要加大投資，建設(shè)一批配套企業(yè)，真正使生活垃圾分類產(chǎn)生價(jià)值。
污水必須處理的觀念已深入人心，生活垃圾處理其實(shí)是一樣的。上下水是液態(tài)物質(zhì)流，有多少供水就應(yīng)有多少污水處理能力來(lái)閉環(huán)。生活垃圾是固態(tài)物質(zhì)流，同樣講究產(chǎn)生與消納能力平衡。大力提倡的前端分類提供了原材料，相應(yīng)的承接產(chǎn)業(yè)要加緊對(duì)接，達(dá)到吃干榨盡的效果，從而維持城市生態(tài)系統(tǒng)的固態(tài)物質(zhì)平衡。
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