習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊”。近年來，安吉縣將大數(shù)據(jù)融入社會(huì)治理，逐步走出一條“數(shù)據(jù)治理”特色之路。
綠色崛起先行地，治理創(chuàng)新排頭兵。作為浙江省垃圾分類先行區(qū)，安吉同樣將信息化的力量滲透到垃圾分類管理工作中，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，由安吉縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合伏泰科技共同開發(fā)了“安吉縣垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái)”，踐行垃圾分類“智治”模式。
1、打造“一雙慧眼”，全方位掌握精準(zhǔn)分類數(shù)據(jù)
垃圾分類工作業(yè)務(wù)覆蓋范圍廣，需要監(jiān)管的因素和主體分散，凌亂，日常監(jiān)管數(shù)據(jù)采集難以齊全，同時(shí)難以保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、精細(xì)性以及及時(shí)性。
安吉縣垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用，則消除了這種困擾，真正做到讓管理“耳聰目明”。利用物聯(lián)網(wǎng)、4G 等高新技術(shù)手段將海量、動(dòng)態(tài)的垃圾分類數(shù)據(jù)有效組織起來，前端保潔車輛作業(yè)狀態(tài)、垃圾分類投放質(zhì)量、收集狀態(tài)、稱重計(jì)量等數(shù)據(jù)，均能夠第一時(shí)間被獲悉。垃圾分類監(jiān)管變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，各街道、小區(qū)離散的分類監(jiān)管得以集約化、統(tǒng)一化，便于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、考核問題、解決問題，保障了監(jiān)管覆蓋面、監(jiān)管精細(xì)度、以及監(jiān)管及時(shí)性，將有效改善城市生活垃圾管理和服務(wù)環(huán)境。
由此，管理者倍加關(guān)心的關(guān)于如何獲取轄區(qū)的分類數(shù)據(jù)、如何追蹤分類各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)、如何精細(xì)化考核分類成果、如何高效精準(zhǔn)提升分類質(zhì)量等等問題，將迎刃而解。
2、提供“一個(gè)抓手”，全鏈條落實(shí)精細(xì)管控
為做到“精準(zhǔn)分類、精細(xì)管控”，安吉走出了一條行之有效的路徑，以信息化的管理方式強(qiáng)化垃圾分類過程精細(xì)化監(jiān)管與過程智慧化控制，精細(xì)化管控分類收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置時(shí)效性以及作業(yè)規(guī)范性。
01 智慧化整合，垃圾分類一網(wǎng)“統(tǒng)”管：
以垃圾分類為視角，安吉借助信息化手段對環(huán)衛(wèi)保潔、易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、特殊垃圾等各項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)梳理和高效整合，消除信息孤島、打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，彌補(bǔ)了針對垃圾分類信息化綜合監(jiān)管的缺位。通過搭建便捷高效的垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái)，監(jiān)管人員可以快速把握垃圾分類工作全鏈條關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研判，提升監(jiān)管、應(yīng)急、考核、服務(wù)、決策效率與能力，讓垃圾分類管理工作更高效、更精準(zhǔn)、更智慧。
02 重難點(diǎn)聚焦，易腐垃圾專項(xiàng)“精”管：
隨著易腐垃圾的產(chǎn)生量逐年遞增，易腐垃圾管理成為了安吉城市管理新的難點(diǎn)。安吉因地制宜對癥下藥，依托信息化技術(shù)有力解決易腐垃圾源頭上“收不上來”、“數(shù)據(jù)不明”；收運(yùn)過程中“車輛作業(yè)不規(guī)范”、“收集狀態(tài)不清”、“收運(yùn)不及時(shí)”、“拋灑滴漏”；易腐垃圾終端處置上“計(jì)量不清”、“數(shù)據(jù)延時(shí)”等問題。
全域在線“產(chǎn)生申報(bào)+收運(yùn)預(yù)約+收運(yùn)調(diào)度”一體化，保障了易腐垃圾收運(yùn)全面性、及時(shí)性；通過GPS定位及在線稱重系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)稱重?cái)?shù)據(jù)溯源到單位；安吉對全部餐廚車安裝三路車載視頻、車載智能一體機(jī)與車載調(diào)度屏，讓違規(guī)違法行為無處安身；對餐廚廠工況數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)管，保證二次產(chǎn)物的合理化利用，徹底截?cái)?/span>“地溝油”產(chǎn)業(yè)的后路。
安吉易腐垃圾專項(xiàng)監(jiān)管體系的建立，作為易腐垃圾全過程規(guī)范化管理及末端無害化處置有效的監(jiān)管手段，大大提高了易腐垃圾收運(yùn)量，保證了收集、運(yùn)輸、處置過程的規(guī)范化作業(yè)。
03 精細(xì)化便捷化，分類質(zhì)量考核“有度”
安吉縣垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái)為安吉提供了一套科學(xué)高效的考核工具，有效監(jiān)督考核各街道、單位分類質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)定向指導(dǎo)，促進(jìn)全區(qū)分類質(zhì)量全面提升。
移動(dòng)端APP現(xiàn)場巡查考核+Web端系統(tǒng)實(shí)時(shí)管理“雙管齊下”，保證了分類效果督查考核、考核上報(bào)的“速度”；考核覆蓋全縣各街道、單位、小區(qū)的分類指標(biāo)數(shù)值和達(dá)成情況，保證了分類考核的“廣度”；考核指標(biāo)量化并貫穿垃圾分類各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括知曉率、參與率、正確率、分類收集覆蓋率、回收利用率等，保證了分類考核的“精細(xì)度”。
3、創(chuàng)建“一個(gè)智腦”，全局化挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值
數(shù)據(jù)賦能，精準(zhǔn)治理。讓垃圾分類更智慧，是城市管理精細(xì)化的必由之路。
安吉亮化特色、遵循“有理有據(jù)”原則，利用大數(shù)據(jù)分析手段等技術(shù)，提升垃圾分類監(jiān)管數(shù)據(jù)的“隱藏價(jià)值”，“反哺”于垃圾分類工作中，輔助管理人員高效管理、智能研判和科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值最大化。日常監(jiān)管的“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”，也為安吉垃圾分類管理的數(shù)據(jù)分析保障了充分的“原始材料”。
數(shù)據(jù)駕駛艙一圖統(tǒng)管：運(yùn)用“一張圖”管理概念，安吉垃圾分類工作推進(jìn)情況、垃圾分類覆蓋情況、業(yè)務(wù)監(jiān)管關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)、督查考核關(guān)鍵數(shù)據(jù)、各類垃圾收運(yùn)處情況和趨勢等垃圾分類數(shù)據(jù)在駕駛艙內(nèi)綜合直觀展示，同時(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)之間的聯(lián)動(dòng)，可全局把控整體業(yè)務(wù)。
分類工作定向化指導(dǎo)：運(yùn)用報(bào)表引擎、數(shù)據(jù)挖掘和大數(shù)據(jù)可視化展示等技術(shù)，管理人員可快速獲取特性場景的分析數(shù)據(jù)，定向指導(dǎo)分類工作。例如借助基礎(chǔ)設(shè)施分布圖表“摸清家底”，便于對設(shè)施數(shù)據(jù)的更新維護(hù)，輔助實(shí)現(xiàn)設(shè)施費(fèi)用核算與規(guī)劃建設(shè)；對各類垃圾產(chǎn)生量、處置量等垃圾分類過程數(shù)據(jù)智慧化采集、分析與展示，快速把握關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研判。
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在垃圾分類重視程度空前的今天，信息化助推垃圾分類監(jiān)管已成為主流趨勢。安吉積極踐行“兩山”理念，落實(shí)“數(shù)字化改革”政策，在不斷實(shí)踐中凝聚創(chuàng)新智慧，實(shí)現(xiàn)垃圾分類管理提檔升級，打造安吉特色，全力推動(dòng)垃圾分類管理邁上新臺(tái)階。
未來，安吉垃圾分類工作信息化的成功應(yīng)用將為周邊其他城市、所在地區(qū)乃至全國的垃圾分類工作信息化監(jiān)管提供示范作用，進(jìn)一步提高生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類利用、分類處置工作的推進(jìn)效率，推進(jìn)垃圾的源頭減量化、資源化利用和無害化處理。
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