到2025年，黃河流域萬元GDP用水量控制在47立方米以下，比2020年下降16%；
農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.58以上；
上游地級及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上，中下游力爭達(dá)到30%；
城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi)。
《黃河流域水資源節(jié)約集約利用實(shí)施方案》(下稱“《實(shí)施方案》”)一經(jīng)印發(fā)，就提出了多個(gè)細(xì)化指標(biāo)內(nèi)容。黃河作為我國的母親河，保障了全國12%的人口、17%的耕地及多個(gè)城市的供水安全，承擔(dān)了多個(gè)城市的供水任務(wù)，筑牢黃河流域的水生態(tài)防線是到了責(zé)任細(xì)化的時(shí)候了。
此前《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》為黃河流域的保護(hù)工作明確方向，此次《實(shí)施方案》的發(fā)布是朝著正確方向邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)一步，明確了水資源節(jié)約集約利用的總曲調(diào)。
《實(shí)施方案》提出要嚴(yán)格用水指標(biāo)管理，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水。這一點(diǎn)與《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定交相呼應(yīng)。
工業(yè)是黃河流域的重要發(fā)展領(lǐng)域，前不久督察組通報(bào)了一則典型案例，寧夏某產(chǎn)業(yè)園的多家企業(yè)違規(guī)取用黃河水，未經(jīng)許可取用的黃河水已達(dá)2100余萬立方米，不合理用水問題突出。此前最高人民法院召開的新聞發(fā)布會中表示，將加大利用法律手段保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境。此次《實(shí)施方案》中提出了強(qiáng)化水資源剛性約束，堅(jiān)決遏制不合理用水需求的規(guī)定，將再次明確加大對此類不合理現(xiàn)象的約束與歸責(zé)。
《實(shí)施方案》也將繼續(xù)厲行生活節(jié)水，實(shí)行供水管網(wǎng)漏損控制，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活節(jié)水工作。
前面說到黃河流域承擔(dān)了多個(gè)城市的供水任務(wù)，做好管網(wǎng)工作是保障供水安全高效利用的重要舉措。
《深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中也曾明確，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)要切實(shí)做好管網(wǎng)工作，強(qiáng)化溯源整治，開展管網(wǎng)系統(tǒng)化整治等工作。管網(wǎng)工作越來越成為社會發(fā)展的制約因素，而污水管網(wǎng)目前的缺口大，亟待填補(bǔ)。在黃河流域水環(huán)境提升治理工作中，自然也免不了直面管網(wǎng)問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為社會發(fā)展的又兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，其節(jié)水工作要從節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)施建設(shè)等方面有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。“綠色”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的底色，設(shè)施、技術(shù)發(fā)展需要貼上綠色標(biāo)簽。
剖析入微下，可以看到相關(guān)企業(yè)未來需要施行更加嚴(yán)格的取用水規(guī)范，落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任；管網(wǎng)問題嚴(yán)峻，未來將在管網(wǎng)問題上花大力氣；農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域要擴(kuò)大綠色技術(shù)開發(fā)與設(shè)施建設(shè)工作。
另外，《實(shí)施方案》還透露出一個(gè)信號，將有更多社會資本參與到節(jié)水產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展中來。
原文：鼓勵發(fā)展具有競爭力的第三方節(jié)水服務(wù)企業(yè)，推廣合同節(jié)水管理模式，拓展合同節(jié)水管理服務(wù)范圍和深度。完善節(jié)水激勵政策，引導(dǎo)社會資本積極參與，培育節(jié)水產(chǎn)業(yè)。
環(huán)保行業(yè)的政策導(dǎo)向明顯，政策的持續(xù)鼓勵下，將會有更多企業(yè)開始進(jìn)入加大節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)施建設(shè)投入。
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