政策解讀3丨推動氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展 助力實現(xiàn)雙碳目標—《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》

　　氫能來源豐富、應(yīng)用廣泛，具有綠色低碳特點，是業(yè)界公認能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體之一，對碳達峰碳中和目標實現(xiàn)具有積極支撐作用。此次印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，從國家層面為氫能產(chǎn)業(yè)打造頂層設(shè)計，明確氫能戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，提出構(gòu)建創(chuàng)新體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多元化示范應(yīng)用、完善保障體系等重點任務(wù)，為加快推動能源革命、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革注入了新動能。
 

　　一、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計出臺正當其時
 

　　氫能被國際社會譽為21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?，氫能科技?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)得到各國青睞。美國、日本等發(fā)達國家紛紛將氫能上升為國家戰(zhàn)略，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機和制高點。我國地方政府和企業(yè)也在積極推動氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，據(jù)行業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計，我國多地紛紛制定氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、實施方案等政策文件，布局建設(shè)加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施，推動燃料電池車輛等氫能多元化應(yīng)用。在氫能產(chǎn)業(yè)萌動之際，《規(guī)劃》的出臺符合業(yè)界期盼，為氫能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，將進一步彰顯氫能作為可再生能源高效利用重要載體、搶占未來科技發(fā)展制高點重要抓手、推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵介質(zhì)，對支撐實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要意義。
 

　　二、碳達峰碳中和目標下氫能將在能源領(lǐng)域釋放潛能
 

　　近年來，氫能在交通用能終端等領(lǐng)域熱度不斷上升，圍繞燃料電池關(guān)鍵核心技術(shù)加速自主研發(fā)，以城市客運、物流等商用車型為先導(dǎo)逐步開展一定規(guī)模的示范運行。據(jù)有關(guān)報道，張家口市以服務(wù)綠色低碳冬奧為契機，積極發(fā)展以燃料電池汽車為代表的氫能交通系統(tǒng)，取得良好示范效果。同時，氫能作為跨能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化的理想媒介，通過風-光-氫-儲一體化發(fā)展，能夠加快構(gòu)建多能互補應(yīng)用生態(tài)，提高可再生能源電力的上網(wǎng)質(zhì)量和消納水平，切實推動能源生產(chǎn)體系和消費體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。
 

　　《規(guī)劃》提出了系統(tǒng)構(gòu)建支撐氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系、統(tǒng)籌推進氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)步推進氫能多元化示范應(yīng)用、加快完善氫能發(fā)展政策和制度保障體系等四項重點任務(wù)。在《規(guī)劃》有序引導(dǎo)下，氫能正逐步成為儲能、交通用能轉(zhuǎn)型、工業(yè)化石能源替代等重點領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用的有力抓手，將進一步拓展我國氫能發(fā)展的空間。
 

　　三、下一步要以《規(guī)劃》為指引，科學(xué)推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈健康有序發(fā)展
 

　　氫能產(chǎn)業(yè)是面向未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要充分發(fā)揮我國完整的工業(yè)體系和能源體系優(yōu)勢，堅持系統(tǒng)思維、久久為功，力爭在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中占據(jù)主動、贏得先機。
 

　　一是加快構(gòu)建低碳氫能供應(yīng)體系。建議從全生命周期視角評估氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟與環(huán)境效益。近期因地制宜利用工業(yè)副產(chǎn)氫，在不額外新增碳排放的前提下，作為培育氫能產(chǎn)業(yè)的啟動資源，就近供應(yīng)交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域應(yīng)用。中遠期加快發(fā)展規(guī)?；L電、光伏、水電等多種低碳能源制氫，提升制氫關(guān)鍵技術(shù)能力和裝備制造水平，逐步完善分布式制氫管理體制機制，探索靈活的價格機制，將清潔低碳氫能打造成氫源的主要構(gòu)成，從源頭上保障氫能綠色低碳屬性。
 

　　二是持續(xù)提升氫能儲運設(shè)施效率。我國西部地區(qū)可再生能源資源豐富，意味著可再生能源制氫資源也多分布于該區(qū)域，但氫能應(yīng)用市場主要集中在東部沿海地區(qū)，長距離輸運成本成為影響可再生能源制氫經(jīng)濟性的問題之一。研究制定安全經(jīng)濟的氫能儲運管理規(guī)定，加速研發(fā)低溫液氫、固態(tài)儲氫、化學(xué)儲氫等新型長距離儲運技術(shù)和商業(yè)化應(yīng)用，開展管道輸氫示范，逐步提升可再生能源制氫規(guī)?；l(fā)展能力。
 

　　三是加快釋放氫能多元應(yīng)用潛力。充分利用已有技術(shù)基礎(chǔ)，發(fā)揮氫能高品質(zhì)熱源、高效還原劑、低碳化工原料等多重屬性，推動氫能在交通、冶金、化工等領(lǐng)域替代化石能源使用，降低二氧化碳排放。同時，加快新型儲能、分布式熱電聯(lián)供等核心技術(shù)自主研發(fā)，積極發(fā)揮氫能跨能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化作用，穩(wěn)步有序推進氫能示范應(yīng)用，促進能源電力領(lǐng)域深度脫碳，實現(xiàn)全面綠色低碳發(fā)展。
 

　　楊上明(中國國際工程咨詢有限公司總工程師、正高級工程師)
 

　　原標題：推動氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展 助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)——《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》專家解讀(三)