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政策解讀3丨推動氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展 助力實現(xiàn)雙碳目標—《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時間:2022年3月25日 9:13    作者:    文章來源:發(fā)改委高技術司

  氫能來源豐富、應用廣泛,具有綠色低碳特點,是業(yè)界公認能源轉型發(fā)展的重要載體之一,對碳達峰碳中和目標實現(xiàn)具有積極支撐作用。此次印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),從國家層面為氫能產(chǎn)業(yè)打造頂層設計,明確氫能戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標,提出構建創(chuàng)新體系、基礎設施建設、多元化示范應用、完善保障體系等重點任務,為加快推動能源革命、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革注入了新動能。
 
  一、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計出臺正當其時
 
  氫能被國際社會譽為21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?,氫能科技?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)得到各國青睞。美國、日本等發(fā)達國家紛紛將氫能上升為國家戰(zhàn)略,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機和制高點。我國地方政府和企業(yè)也在積極推動氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,據(jù)行業(yè)機構統(tǒng)計,我國多地紛紛制定氫能產(chǎn)業(yè)相關規(guī)劃、實施方案等政策文件,布局建設加氫站等基礎設施,推動燃料電池車輛等氫能多元化應用。在氫能產(chǎn)業(yè)萌動之際,《規(guī)劃》的出臺符合業(yè)界期盼,為氫能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展指明了方向,將進一步彰顯氫能作為可再生能源高效利用重要載體、搶占未來科技發(fā)展制高點重要抓手、推動工業(yè)低碳轉型關鍵介質,對支撐實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要意義。
 
  二、碳達峰碳中和目標下氫能將在能源領域釋放潛能
 
  近年來,氫能在交通用能終端等領域熱度不斷上升,圍繞燃料電池關鍵核心技術加速自主研發(fā),以城市客運、物流等商用車型為先導逐步開展一定規(guī)模的示范運行。據(jù)有關報道,張家口市以服務綠色低碳冬奧為契機,積極發(fā)展以燃料電池汽車為代表的氫能交通系統(tǒng),取得良好示范效果。同時,氫能作為跨能源網(wǎng)絡協(xié)同優(yōu)化的理想媒介,通過風-光-氫-儲一體化發(fā)展,能夠加快構建多能互補應用生態(tài),提高可再生能源電力的上網(wǎng)質量和消納水平,切實推動能源生產(chǎn)體系和消費體系綠色低碳轉型。
 
  《規(guī)劃》提出了系統(tǒng)構建支撐氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)新體系、統(tǒng)籌推進氫能基礎設施建設、穩(wěn)步推進氫能多元化示范應用、加快完善氫能發(fā)展政策和制度保障體系等四項重點任務。在《規(guī)劃》有序引導下,氫能正逐步成為儲能、交通用能轉型、工業(yè)化石能源替代等重點領域創(chuàng)新應用的有力抓手,將進一步拓展我國氫能發(fā)展的空間。
 
  三、下一步要以《規(guī)劃》為指引,科學推動氫能全產(chǎn)業(yè)鏈健康有序發(fā)展
 
  氫能產(chǎn)業(yè)是面向未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要充分發(fā)揮我國完整的工業(yè)體系和能源體系優(yōu)勢,堅持系統(tǒng)思維、久久為功,力爭在全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中占據(jù)主動、贏得先機。
 
  一是加快構建低碳氫能供應體系。建議從全生命周期視角評估氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟與環(huán)境效益。近期因地制宜利用工業(yè)副產(chǎn)氫,在不額外新增碳排放的前提下,作為培育氫能產(chǎn)業(yè)的啟動資源,就近供應交通、工業(yè)、建筑等領域應用。中遠期加快發(fā)展規(guī)?;L電、光伏、水電等多種低碳能源制氫,提升制氫關鍵技術能力和裝備制造水平,逐步完善分布式制氫管理體制機制,探索靈活的價格機制,將清潔低碳氫能打造成氫源的主要構成,從源頭上保障氫能綠色低碳屬性。
 
  二是持續(xù)提升氫能儲運設施效率。我國西部地區(qū)可再生能源資源豐富,意味著可再生能源制氫資源也多分布于該區(qū)域,但氫能應用市場主要集中在東部沿海地區(qū),長距離輸運成本成為影響可再生能源制氫經(jīng)濟性的問題之一。研究制定安全經(jīng)濟的氫能儲運管理規(guī)定,加速研發(fā)低溫液氫、固態(tài)儲氫、化學儲氫等新型長距離儲運技術和商業(yè)化應用,開展管道輸氫示范,逐步提升可再生能源制氫規(guī)?;l(fā)展能力。
 
  三是加快釋放氫能多元應用潛力。充分利用已有技術基礎,發(fā)揮氫能高品質熱源、高效還原劑、低碳化工原料等多重屬性,推動氫能在交通、冶金、化工等領域替代化石能源使用,降低二氧化碳排放。同時,加快新型儲能、分布式熱電聯(lián)供等核心技術自主研發(fā),積極發(fā)揮氫能跨能源網(wǎng)絡協(xié)同優(yōu)化作用,穩(wěn)步有序推進氫能示范應用,促進能源電力領域深度脫碳,實現(xiàn)全面綠色低碳發(fā)展。
 
  楊上明(中國國際工程咨詢有限公司總工程師、正高級工程師)
 
  原標題:推動氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展 助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)——《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》專家解讀(三)

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