2017-02-25 孫雪婧
【編者按】2016年底,紀(jì)錄片《塑料王國》(Plastic China)在朋友圈刷屏。這部中國自由攝影師王久良的紀(jì)錄短片,對東部沿海小鎮(zhèn)一家塑料回收處理的家庭工廠進(jìn)行深描,圍繞廠長坤和他僅有的雇工彭兩戶人家展開,特別是家中的孩子?!霸袐D在垃圾堆旁生下孩子;孩子把撿來的注射器吸滿水含在嘴里”——來自世界各國的塑料垃圾對這片土地及人造成的巨大傷害令人動容。影片的創(chuàng)作周期是2011—2016年,于2016年11月獲得阿姆斯特丹國際紀(jì)錄片節(jié)新人單元評審團(tuán)大獎(jiǎng),并入圍美國圣丹斯(Sundance)國際電影節(jié)主競賽世界紀(jì)錄片單元影片。該影片的出現(xiàn),又一次將我們的目光聚焦于每個(gè)城市都不愿面對但又與我們的生活密切相關(guān)的地方。我們的城市需要從這里再次出發(fā)!
資料顯示,填埋仍然是我國生活垃圾處理的主要模式。結(jié)合建設(shè)時(shí)間和設(shè)計(jì)年限,我國衛(wèi)生填埋場在未來10年將進(jìn)入一個(gè)大量關(guān)閉的狀態(tài),因此填埋場的生態(tài)修復(fù)將成為眾多城市已經(jīng)或即將面臨的重大問題。如何才能將這個(gè)誰都不待見的場所轉(zhuǎn)化為可以有效利用的資源,甚至成為“人見人愛”的沃土?讓我們一起看看紐約弗萊士河垃圾填埋場變身濕地公園的例子吧。
背景
垃圾,是當(dāng)代城市不得不面對的問題。在城市蓬勃增長的人口與空間規(guī)模的背后,垃圾正以驚人的速度侵蝕、包圍著城市。目前,中國有超過1/3的城市正深陷垃圾圍城的困局,全國城市垃圾堆存累計(jì)侵占土地超過5億㎡?!俺莾?nèi)干干凈凈,城外垃圾成堆”已經(jīng)成了見怪不怪的事實(shí)(圖1)。
圖1 被垃圾場包圍的北京
資料來源:王久亮攝影作品集《垃圾圍城》
垃圾處理的主要方式有三種——填埋、焚燒與堆肥。其中,焚燒法是西方發(fā)達(dá)國家廣泛采用的方法,但建廠對成本、技術(shù)與設(shè)備有著較高的要求;而堆肥則主要針對有機(jī)垃圾。在我國,填埋法仍是垃圾處理的主要方式,垃圾填埋率超過70%。除占據(jù)大量的土地資源之外,未經(jīng)有效處理的垃圾填埋會對環(huán)境造成惡劣影響。由于規(guī)模限制,當(dāng)一個(gè)填埋場滿載時(shí),只能“另起爐灶”,建設(shè)新廠。因而,封場后的垃圾填埋地成為消極、破落且無人問津的地區(qū),并將持續(xù)對環(huán)境產(chǎn)生污染。
鑒于西方國家在垃圾填埋場修復(fù)與再生方面已有較多實(shí)踐,本文將以紐約弗萊士河公園(Freshkills Park)為例,介紹廢置垃圾填埋地規(guī)劃再生的經(jīng)驗(yàn)(圖2)。
圖2 弗萊士河公園改造效果圖
1 基地概述
弗萊士河垃圾填埋場位于紐約斯塔滕島(圖3),占地面積超過2200英畝(約8.9k㎡),于1948年投入運(yùn)營,2001年停止接收垃圾。這里曾經(jīng)是世界上最大的垃圾填埋場,也是1990年代紐約市唯一仍在使用的填埋場。隨著1999年弗萊士河更新計(jì)劃的啟動,原有填埋場區(qū)陸續(xù)關(guān)閉并封場,直至2001年,填埋場接收了最后一批垃圾——“9?11”事件的世貿(mào)中心建筑廢墟。
圖3 垃圾填埋場區(qū)位和規(guī)模示意圖
弗萊士河填埋場共有四個(gè)垃圾填埋區(qū)(圖4),實(shí)際上填埋區(qū)只占基地總面積的45%,其余55%的區(qū)域由濕地、溪流、灘涂、草地和林地組成。盡管垃圾填埋場對這里的生態(tài)造成了嚴(yán)重的影響,但不能否認(rèn)這里有著豐富的自然資源。提到垃圾填埋場,人們首先想到的往往是糟糕的環(huán)境、鄰避、廢棄的空間景象等;另一方面,正因?yàn)?0余年來一直作為垃圾場使用,大片土地得以保留其完整性,免受城市蔓延與碎片化的威脅。
圖4 垃圾填埋場功能分區(qū)圖
2 更新概念:lifescape
弗萊士河公園的設(shè)計(jì)理念是lifescape,life和landscape的合成詞,包含兩層意義,既預(yù)示項(xiàng)目將在場地上重塑一種有生命力的景觀,又意蘊(yùn)計(jì)劃在實(shí)施中持續(xù)的動態(tài)過程。它不僅包含環(huán)境修復(fù)、垃圾隔離、物種多樣性培育等生態(tài)過程,還融合了人們未來使用公園的想象力和創(chuàng)造力。
結(jié)合lifescape的設(shè)計(jì)理念,弗萊士河公園規(guī)劃確定了六項(xiàng)基本設(shè)計(jì)原則:
(1)利用公園優(yōu)越的都市區(qū)位,廣闊的空間以及獨(dú)特的生態(tài)資源,將弗萊士河打造成世界一流的大型城市公園;
(2)重建基地范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng),運(yùn)用先進(jìn)的恢復(fù)技術(shù)重塑多樣、可持續(xù)的生態(tài)景觀,并推行一系列可替代能源計(jì)劃及生態(tài)性示范項(xiàng)目;
(3)結(jié)合休閑游憩、教育、文化等功能,拓展公園的生態(tài)價(jià)值,為城市公共生活及各類活動提供特色的背景場所;
(4)為紀(jì)念911事件,建立特定的廢墟填埋地點(diǎn),并予以清晰的標(biāo)識;
(5)在生態(tài)敏感度允許條件下優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò),提升公園在紐約市域及區(qū)域范圍內(nèi)的可達(dá)性;
(6)分階段進(jìn)行公園建設(shè),最大化公眾參與;同時(shí),建立完善的監(jiān)管維護(hù)機(jī)制,保證垃圾填埋區(qū)在后續(xù)關(guān)閉過程中的安全性。
公園方案提倡多樣化的土地利用,但公園的絕大部分土地仍保留為自然區(qū)域(1740英畝),包括開敞水面、鹽堿灘、淡水濕地、草場和林地,并計(jì)劃修建超過40英里的自行車道和步道。水域不僅作為動植物的棲息地,還將提供水上交通及垂釣功能,濕地將成為野生動植物保護(hù)區(qū)。公園共指定330英畝的土地用作一系列項(xiàng)目開發(fā),以滿足運(yùn)動休閑設(shè)施、教育活動、餐飲、市場、濱水活動等多樣化的需求(圖5)。
圖5 公園規(guī)劃平面圖
3 專項(xiàng)規(guī)劃
結(jié)合水文現(xiàn)狀與交通條件,公園劃分為五個(gè)主要片區(qū):匯流區(qū)、北園、南園、東園和西園(圖6),每個(gè)片區(qū)都擁有獨(dú)特的景觀特色、不同動植物棲息地和多樣化的生活設(shè)施。
圖6 公園分區(qū)示意圖
3.1 環(huán)境修復(fù)規(guī)劃
環(huán)境修復(fù)與垃圾防滲是弗萊士河公園改造初期的關(guān)鍵任務(wù),其中運(yùn)用了多層覆蓋技術(shù),收集廢棄物產(chǎn)生的氣體、滲漏液的系統(tǒng)和水質(zhì)檢測系統(tǒng)(圖7,圖8)。場地生態(tài)修復(fù)需達(dá)到嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)后方允許啟動各類建設(shè)項(xiàng)目。
圖7 公園景觀、基礎(chǔ)設(shè)施分層示意圖
圖8 公園生態(tài)防護(hù)、檢測系統(tǒng)規(guī)劃圖
3.2 機(jī)動交通規(guī)劃
機(jī)動交通規(guī)劃旨在提升公園的連接度、可達(dá)性與通行能力,并提出了五項(xiàng)基本原則。
(1)優(yōu)化公園內(nèi)部及對外的交通銜接,使來自不同區(qū)域的人們能方便地到達(dá)公園內(nèi)各個(gè)主要目的地;
(2)結(jié)合景觀地貌特征,用自然流暢的曲線線型設(shè)計(jì)車行道路,創(chuàng)造低速(35mph,約56km/h)、景觀性的駕駛體驗(yàn);
(3)建立聯(lián)動的多模式綜合交通網(wǎng)絡(luò),包括多功能道路、專用路徑(自行車、山地自行車、徒步等)、水上交通;
(4)利用不同的鋪裝材料、標(biāo)識文字和標(biāo)識牌設(shè)計(jì),塑造富有識別性的交通路徑,提升行人在道路行駛過程中的方向辨識力;
(5)道路的修建進(jìn)程與正在關(guān)閉過程中的垃圾填埋場所需的維護(hù)需求及各類服務(wù)相協(xié)調(diào)。
盡管公共交通是公園所在的斯塔滕島鼓勵(lì)發(fā)展的交通方式,但在以小汽車為主導(dǎo)的美國城市,短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變主要交通方式的可行性較低。因此,公園規(guī)劃包含了適應(yīng)自然環(huán)境的停車設(shè)施規(guī)劃(圖9)。停車場分散于公園內(nèi)的各個(gè)主要片區(qū),掩映在線性栽植的樹蔭下,并與停車場周圍的自然環(huán)境相融合。停車場以可滲透性材料鋪設(shè),以減低熱島效應(yīng),并控制地表徑流(圖10)。
圖9 公園機(jī)動交通規(guī)劃圖
圖10 公園停車設(shè)施規(guī)劃圖
3.3 機(jī)動交通規(guī)劃
公園為使用者們提供了多樣化的非機(jī)動交通路徑,這些路徑隔離于車行道,并設(shè)計(jì)了特殊的人行交叉口以保障非機(jī)動交通者的通行安全。非機(jī)動公園路分為三種類型:
(1)多功能路徑:可兼容不同非機(jī)動方式使用者的需求,如步行、跑步、騎車、騎馬。路公園內(nèi)的該類路徑總長達(dá)13英里,并在每個(gè)片區(qū)內(nèi)形成環(huán)路,并沿路布置標(biāo)識、座椅、野餐區(qū)域、照明設(shè)備等以滿足人們的游憩需求。
(2)專用非機(jī)動交通路徑:針對特定的適用人群(普通騎行者、山地騎行者、騎馬者、徒步者)設(shè)計(jì)專門的交通路徑,路徑總長超過20英里。
(3)親水平臺:沿公園內(nèi)的溪流設(shè)計(jì)一系列延伸向水面的甲板以提升場地的親水性,并設(shè)置多處船舶??奎c(diǎn),通過水上交通加強(qiáng)公園的對外聯(lián)系。
此外,為提升公園內(nèi)部及公園對外的非機(jī)動交通聯(lián)系,規(guī)劃還將建造兩座人行天橋。
圖11 非機(jī)動交通規(guī)劃圖
3.4 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃
公園的建設(shè)項(xiàng)目以提升斯塔滕島形象,創(chuàng)造宜居、宜樂、宜教的城市空間為目標(biāo)。發(fā)展項(xiàng)目遵循以下六項(xiàng)原則:
(1)引入有特色的開發(fā)項(xiàng)目,兼顧當(dāng)代性、環(huán)保、自然、藝術(shù)、休閑、娛樂、教育、經(jīng)濟(jì)等多元需求;
(2)建立鄰里尺度的娛樂設(shè)施,服務(wù)本地社區(qū);
(3)設(shè)計(jì)適宜性高的景觀框架,容納公園不同時(shí)期的變化;
(4)在區(qū)域中心區(qū)集中建設(shè)各類活動所需的設(shè)施,提升設(shè)施的可達(dá)性并保護(hù)自然開敞空間;
(5)結(jié)合基地現(xiàn)狀資源與特征,分階段建設(shè)不同的項(xiàng)目,并考慮垃圾填埋場關(guān)閉過程中的維護(hù)及監(jiān)管工程;
(6)選擇有利于公園可持續(xù)發(fā)展且具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的商業(yè)項(xiàng)目。
圖12 公園建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃圖
3.5 景觀與棲息地規(guī)劃
在1948年垃圾填埋場運(yùn)營之前,弗萊士河區(qū)域是哈德遜河河口最大的濕地之一,50多年的垃圾填埋對生態(tài)造成了嚴(yán)重的影響。公園總體規(guī)劃旨在恢復(fù)基地原有的生態(tài)風(fēng)貌與動植物棲息地,并設(shè)立了五個(gè)主要目標(biāo):
(1)培育多樣化、適應(yīng)性強(qiáng)的景觀空間,成為區(qū)域發(fā)展重要的生態(tài)資產(chǎn);
(2)為不同動植物創(chuàng)造棲息地,并構(gòu)建生態(tài)廊道連接現(xiàn)有的自然資源;
(3)建立階段性的景觀優(yōu)化過程,使人們在景觀復(fù)育的過程中感受和體驗(yàn)環(huán)境改造的樂趣;
(4)綜合規(guī)劃公園內(nèi)部既有的各類自然資源,選擇適宜的地點(diǎn)作為棲息地;
(5)統(tǒng)籌環(huán)境改造計(jì)劃與垃圾填埋場關(guān)閉進(jìn)程中的管理措施,增加公園收益,減少公共開支,實(shí)現(xiàn)基地的可持續(xù)發(fā)展。
圖13 景觀與棲息地規(guī)劃
4 分階段再生
垃圾填埋場的占地面積之大、問題之復(fù)雜意味著弗萊士河更新計(jì)劃將是一項(xiàng)長期項(xiàng)目。公園的項(xiàng)目周期預(yù)計(jì)為20~30年,考慮到建設(shè)時(shí)序性與現(xiàn)狀場地分區(qū),該項(xiàng)目共分為三個(gè)階段,每一階段對應(yīng)明確的完成目標(biāo)(圖14)。經(jīng)歷一系列連續(xù)的生命景觀復(fù)育與清晰的綜合發(fā)展規(guī)劃,弗萊士河將成長為一個(gè)擁有成熟生態(tài)脈絡(luò),可持續(xù)且充滿活力的生活公園(圖15)。
圖14 項(xiàng)目實(shí)施階段
圖15 景觀演進(jìn)過程
同濟(jì)大學(xué)卓健工作室 孫雪婧 供稿
來源:國際城市規(guī)劃訂閱號
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