2022年7月12日，國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于印發(fā)‘十四五’新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案的通知”，并公布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》(下稱《方案》)全文。其中環(huán)保相關(guān)內(nèi)容整理如下：
《方案》要求，到2025年，要實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，能源資源利用效率大幅提升，城市黑臭水體基本消除，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率提高到87.5%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率超過(guò)43%。
推進(jìn)新型城市建設(shè)方面，《方案》明確推進(jìn)管網(wǎng)更新改造和地下管廊建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生產(chǎn)生活低碳化三方面任務(wù)。
(一)推進(jìn)管網(wǎng)更新改造和地下管廊建設(shè)
統(tǒng)籌推進(jìn)城市及縣城供排水、供熱等其他管道老化更新改造。指導(dǎo)各地在城市老舊管網(wǎng)更新改造等工作中因地制宜協(xié)同推進(jìn)管廊建設(shè)，在城市新區(qū)根據(jù)功能需求積極發(fā)展干、支線管廊，合理布局管廊系統(tǒng)，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)。
(二)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)
堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
因地制宜建設(shè)城市綠色廊道，打造街心綠地、濕地和郊野公園，提高城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和自維持能力。
加強(qiáng)河道、湖泊、濱海地帶等城市濕地生態(tài)和水環(huán)境修護(hù)，強(qiáng)化河流互濟(jì)、促進(jìn)水系連通、提高水網(wǎng)密度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)和地下水超采綜合治理。
大力推進(jìn)城市節(jié)水，提高用水效率和效益。
基本消除劣 V 類國(guó)控?cái)嗝婧统鞘泻诔羲w。推進(jìn)生活污水治理廠網(wǎng)配套、泥水并重，推廣污泥集中焚燒無(wú)害化處理，推進(jìn)污水污泥資源化利用。
地級(jí)及以上城市因地制宜基本建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾分類和處理系統(tǒng)，到 2025 年城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到 80 萬(wàn)噸/日左右。
健全危險(xiǎn)廢棄物和醫(yī)療廢棄物集中處理設(shè)施、大宗固體廢棄物綜合利用體系。
加強(qiáng)城市大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，推進(jìn)細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同控制。
加強(qiáng)塑料污染、環(huán)境噪聲污染和揚(yáng)塵污染治理。
(三)推進(jìn)生產(chǎn)生活低碳化
有序引導(dǎo)非化石能源消費(fèi)和以
電代煤、以氣代煤，發(fā)展屋頂光伏等分布式能源，因地制宜推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱供暖、熱泵等多種清潔供暖方式，推行合同能源管理等節(jié)能管理模式。
促進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，鼓勵(lì)建設(shè)超低能耗和近零能耗建筑，推動(dòng)公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代，到 2025 年城市新能源公交車輛占比提高到 72%。
開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，倡導(dǎo)綠色出行和綠色家庭、綠色社區(qū)建設(shè)，推廣節(jié)能產(chǎn)品和新建住宅全裝修交付，建立居民綠色消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，建立綠色能源消費(fèi)認(rèn)證機(jī)制。
在60個(gè)左右大中城市率先建設(shè)完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。
(原文見(jiàn)附件)
原標(biāo)題：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案的通知