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盤點2017年度我國環(huán)境監(jiān)測三大領域十大政策規(guī)劃

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 其他    發(fā)布時間:2017年12月25日 14:13    作者:來源:中國化工儀器網(wǎng)    文章來源:北極星固廢網(wǎng)

2017年是“大氣十條”收官之年,也是我國環(huán)境監(jiān)測領域成果豐碩之年,各項新政策、新辦法、新方案落地實施,為環(huán)境監(jiān)測工作順利開展服務。下面筆者就為大家來盤點一下2017年度發(fā)布實施的十大政策規(guī)劃。

經(jīng)過40年的發(fā)展,我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)已初步形成與國情相適應的體制和機制,并制定了相應的法律制度和管理條例。當前,隨著國家環(huán)境保護戰(zhàn)略的縱深化和社會公眾對環(huán)境需求的立體化,環(huán)境監(jiān)測工作面臨著一系列不適應的問題和隨之產(chǎn)生的巨大壓力,政策辦法和整治方案改革與完善勢在必行。

2017年是“大氣十條”收官之年,也是我國環(huán)境監(jiān)測領域成果豐碩之年,各項新政策、新辦法、新方案落地實施,為環(huán)境監(jiān)測工作順利開展服務。下面筆者就為大家來盤點一下2017年度發(fā)布實施的十大政策規(guī)劃。

《關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》的解讀

為貫徹落實《中國制造2025》和《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,全面推進綠色制造,提升環(huán)保裝備制造業(yè)水平,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,工業(yè)和信息化部研究制定了《關于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。目標是到2020年,行業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升,關鍵核心技術取得新突破,創(chuàng)新驅(qū)動的行業(yè)發(fā)展體系基本建成。先進環(huán)保技術裝備的有效供給能力顯著提高,市場占有率大幅提升。主要技術裝備基本達到國際先進水平,國際競爭力明顯增強。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,在每個重點領域支持一批具有示范引領作用的規(guī)范企業(yè),培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè),打造千家“專精特新”中小企業(yè),形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到10000億元。

大氣方面

環(huán)保部印發(fā)環(huán)境空氣自動監(jiān)測臭氧標準傳遞工作實施方案

臭氧污染是揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)在高溫、強光照天氣作用影響下產(chǎn)生的二次污染物,是我國日??諝赓|(zhì)量監(jiān)測六類污染物的其中之一。近年來,我國重點區(qū)域臭氧濃度呈現(xiàn)上升趨勢。尤其在夏秋季,臭氧已成為部分城市的首要污染物。為此,我國正加大對臭氧污染的治理力度。環(huán)保部印發(fā)《環(huán)境空氣自動監(jiān)測臭氧標準傳遞工作實施方案(試行)》及與其配套的四項作業(yè)指導書,推動完善我國臭氧監(jiān)測質(zhì)量控制體系。

中國首個《大氣VOCs在線監(jiān)測指南》在北京發(fā)布

VOCs即“揮發(fā)性有機物”,是在室溫以氣態(tài)分子的形態(tài)排放到空氣中的所有有機化合物的總稱。VOCs不僅本身具有較強毒性,還是影響全國區(qū)域大氣復合污染的重要前體物和參與物。中國“十三五”規(guī)劃綱要首次把VOCs納入約束性指標,環(huán)保部發(fā)布了一系列VOCs監(jiān)測標準和治理方案。目前中國已有北京、上海等17個省份開征VOCs排污費。上海、天津、深圳等城市要求在線監(jiān)測。11月21日,中國首個《大氣VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)評估工作指南》(以下簡稱“《指南》”)在北京發(fā)布,該《指南》規(guī)范了當前國內(nèi)對VOCs在線監(jiān)測技術市場的狀況,為獲得準確和科學有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)提供保障。

環(huán)保部印發(fā)《大氣PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測點位布設技術指南(試行)》等四項技術指南。

PM2.5指的是空氣動力學當量直徑小于或等于2.5微米的顆粒物(可懸浮于空氣中的固態(tài)和液態(tài)的微粒)。富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠,對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》,規(guī)范大氣網(wǎng)格化監(jiān)測工作,進一步提高大氣污染防治精細化和信息化水平,我部組織編制了《大氣PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測點位布設技術指南(試行)》等四項技術指南。其中,大氣PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)測設備采用測量方法為光散射法,該類型設備具有體積小,重量輕的特點。

水質(zhì)方面

三部聯(lián)合印發(fā)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》

環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、水利部近日聯(lián)合印發(fā)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。作為第五期重點流域水污染防治五年專項規(guī)劃,《規(guī)劃》立足我國水污染防治長期歷史進程,以細化落實《水污染防治行動計劃》目標要求和任務措施為基本定位,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持山水林田湖草整體保護和水資源、水生態(tài)和水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”的系統(tǒng)思維,以控制單元為基礎明確流域分區(qū)、分級、分類管理的差異化要求,為各地水污染防治工作提供了指南。

《關于做好國家地表水環(huán)境質(zhì)量事權上收工作的通知》出臺

地表水監(jiān)測事權上收是提升環(huán)境監(jiān)測能力、減輕基層壓力的現(xiàn)實需求,是加強數(shù)據(jù)應用共享、滿足公眾和社會需求的重要保障。環(huán)保部發(fā)布了《關于做好國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權上收工作的通知》,對我國地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權上收的基本情況進行了詳細規(guī)定。國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權上收工作,采取采測分離和水站建設同步推進、分布實施的方式進行。該項工作啟動,將提升水質(zhì)自動監(jiān)測能力和水平,實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)實時共享和信息公開,為地表水監(jiān)測提供重要支撐。

兩部委聯(lián)合印發(fā)《水污染防治專項資金績效評價辦法》

為強化水污染防治專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,支持和引導《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2015〕17號)目標任務的實現(xiàn),根據(jù)相關法律法規(guī)和《財政部關于印發(fā)〈中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法〉的通知》(財預〔2015〕163號),制定《水污染防治專項資金績效評價辦法》。該辦法啟動將加快我國水污染治理進度,保障我國水污染防治計劃實施。

土壤領域

《2017年國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測技術要求》正式印發(fā)

為進一步做好2017年國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測工作,按照《2017年全國環(huán)境監(jiān)測要點》和《關于做好2017年土壤監(jiān)測工作的通知》的要求,中國環(huán)境監(jiān)測總站編制并印發(fā)了《2017年國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測技術要求》。值得注意的是,《要求》從頂層設計出發(fā),科學、專業(yè)的全面介紹監(jiān)測項目、監(jiān)測技術要求,包括樣品采集、樣品流轉、樣品制備、分析測試等方面的詳細要求。

農(nóng)業(yè)部明確土壤質(zhì)量等10個學科領域觀測監(jiān)測任務

隨著科學技術的不斷進步,我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的要求也逐漸提高。為長期系統(tǒng)地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素及其動態(tài)變化進行科學觀察、觀測和記錄,闡明內(nèi)在聯(lián)系及發(fā)展規(guī)律,以促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)部決定在全國啟動土壤質(zhì)量監(jiān)測等農(nóng)業(yè)基礎性長期性科技工作。農(nóng)業(yè)部發(fā)布關于啟動農(nóng)業(yè)基礎性長期性科技工作的通知。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關工作進行部署安排,這有助于促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,有效指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時,也推動了土壤質(zhì)量監(jiān)測等農(nóng)業(yè)基礎性長期性科技工作盡快啟動。

環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》

《土十條》明確要求發(fā)布《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》?!掇k法》的出臺,將為農(nóng)用地土壤環(huán)境管理工作提供依據(jù),對農(nóng)用地土壤環(huán)境管理,防控農(nóng)用地土壤污染風險,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全具有有重要意義。在此背景下,環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部日前聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),對農(nóng)業(yè)土地進行分類管理等,從而為全國土壤污染治理提供重要依據(jù)和辦法指導,全面改善我國土壤環(huán)境面臨的難題。

眾所周知,一直以來環(huán)境問題就是社會熱議話題之一。近年來,由于我國經(jīng)濟快速發(fā)展造成的廢氣、廢水等工業(yè)排放以及人為的破壞等,使原本就存在的環(huán)境問題更是雪上加霜。面臨如此嚴峻的環(huán)境污染形勢,國家積極采取多項措施整治,并取得一定成效。在“大氣十條”收官之年,各種環(huán)保法規(guī)紛紛出臺,環(huán)保稅法、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、水污染防治法修正案、十三五生態(tài)環(huán)保規(guī)劃落地實施,各類儀器設備更新研發(fā),是我國環(huán)境現(xiàn)狀得到了有效改善。未來,在社會各方共同努力下,將促使我國環(huán)保大業(yè)再上嶄新臺階。


來源:中國化工儀器網(wǎng)

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